王萌萌 劉小龍
山東省高校基建咨詢服務中心
工程項目全面造價管理及其風險探析
王萌萌 劉小龍
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工程項目中全面造價管理是工程管理的重要組成部分之一,工程項目全面造價風險的管理對工程項目的管理有著十分重要的作用。工程項目全面造價風險是整個工程實施過程中,可以合理的采用數字信息化手段和金融手段,建立有效的組織及精細化的管理方法,從而能夠加強風險方面的意識,最終可以實現工程項目全面造價在風險上的有效控制。
工程項目;工程造價;風險管理
近幾年來,我國建筑行業得到了國家大力扶持并取得了一定的成就,在建筑行業中,造價管理在整個項目工程中起到了關鍵性作用,而且關乎著整個項目工程的經濟效益,但是在實際造價管理過程中還存在許多風險管理問題,因此這就需要相關的造價管理人員采取合理有效的辦法及時的解決這些問題,控制建筑工程的預算及產生的風險,提高建筑工程的經濟效益,從而促進建筑工程的發展。
一般來說,每個建筑工程項目進行的時間都比較長、設計的范圍也比較大。由于工程造價很容易因為不可控的易變因素問超預算,因此制定出科學合理的工程預算是一項很難的工作。有時因施工材料的變化、市場風險等情況會引起造價的改變,因此在項目工程開始時應對這些動態因素做出預測,在編制預算時要留有一定的余地,以應付突發狀況。
當前工程造價預算工作普遍出現“重編制,輕管理”的現象。因為太多建設單位的造價的編制、審核、執行、控制、調整以及監督工程都屬于財務部門,然而財務部門是不可能對其他部門的工作進行全面了解的,因此難以對工程造價進行有效的控制與管理。由于建筑工程具有施工周期長、范圍廣、工序多而復雜的特點,許多建設范圍對建筑工程缺乏有效的監督與管理。這種情況使得工程施工情況經常得不到及時的匯報與反饋,工程管理人員難以對工程造價進行及時的監控與協調,導致資金浪費,建筑工程造價超出預算,造成工程項目全面造價管理風險。
部分建筑企業沒有進行全面的調查,預算編制不合理,使工程造價預算時存在嚴重的漏項或者缺項情形,使預測出現明顯偏差;受到市場變化的影響,材料與勞動力價格的變化影響工程造價預算的準確性,增加預算難度,導致預算超標現象的發生。
建筑工程項目實施階段不僅是招標、投標階段的延伸,也是把項目合同進行具體實施的過程。這個過程是資金投入最大的階段,并且,項目工程實施階段很容易受自然災害、技術限制、合同變更等因素的影響而造成巨大的浪費。因此對這個階段工程造價預算進行控制是非常有必要的。經有關數據表明,建筑工程中實施階段的實施情況對工程造價的影響為10%左右。但是實際情況是,許多建設單位卻忽視了這個階段的造價預算控制,造成不小的經濟損失。據相關報道,廣西南寧市的某房地產建設項目就曾因對現場施工造價控制失當,造成了不小的經濟損失。因此,建筑單位必須對實施階段投資控制予以足夠的重視,并進行有效的管理。造價預算編制人員應切實根據合同造價內容,進行預算控制。并從技術、經濟、合同等多方面采取措施,不僅要做好現場簽證工作,還應該對合同價格中主要費用如實、如期使用,嚴厲禁止超前、過量支付。倘若出現超出預算的現象,應該及時、如實匯報給相關部門,以便及時進行調整和處理,爭取把工程造價損失降至最低。
決策、設計、實施是建筑工程建設必經的三個階段,而造價預算產生于建筑工程的設計階段,這就加大了預算的編制的難度與預算在實施階段的局限性。因為在工程實施的過程中,會經常出現項目的變更,如因設計不足或客戶主觀意愿變化引起的變更以及各種客觀條件導致的變更等等。項目的變更則是建立在增加工程造價的基礎上的,因此,工程項目的造價預算應盡量減少項目變更對工程造價帶來的風險。在實際操作中,工程造價編制人員,應該運用技術經濟對變更部分進行論證,確認有沒有必要進行變更,或者盡量減少變更導致的額外費用。
4.1 不少工程建設過程中,為了縮短施工周期,出現違反建設程序的現象。在開工之前必須考慮周全,在投資限額、建設標準、招標文件等方面進行嚴格把關,盡可能減少施工過程中的工程變更,并對工程變更的科學性與必要性進行審核。確保監理單位的獨立性,承擔法律責任,努力協調各方的利益,不僅對工程質量進行監理,還應監理工程進度和投資,從而降低施工階段造價管理存在的風險。
4.2 在現場工程量問題上,必須通過嚴格的核實檢查以后才能簽證,實珊分級控制、限額簽證,設置工程造價人員常駐現場,及時獲得造價情況。有節制有規劃地使用工程材料,提高材料的利用效率。減小因材料使施工管理出現風險。加強相關工作人員對經濟性的重視,注重科學技術和經濟的相互協調,最大程度發揮人力物力,提高施工進度。
4.3 在實際的施工過程中,動態地進行實際成本和計劃成本的對比,嚴格考核執行情況和預期目標的差距,并對成本指標進行修正。竣工后的結算期間,要根據有關的規定結算編制,對整個工程項目進行成本的計算,所以,結算過程中要按照國際的標準,這樣可以有效的對造價存在的風險進行有效的控制。
數字時代已經到來,已經滲透到各行各業的各個方面,如何合理使用數字方法來提高項目的成本風險管理是目前必須關注的重點,其合理的改善工程項目全面風險管理是一個可行的方法,合理的組織手段和高質量的項目管理,是確保項目目標的有力保證。通過利用科學的分析造價風險管理,在提高經濟效益和項目管理的同時,還可以使施工的整個過程得到有效的保障,最終實現工程建設的總體目標。
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