袁秀麗
揭陽市新城工程設計所
剖析市政造價影響因素降低工程造價成本
袁秀麗
揭陽市新城工程設計所
加強造價管理對提高市政工程的質量與效率有著十分重要的現實意義。市政工程造價不僅包括施工部分,還包括了施工前的準備工作,還涉及到設計、施工等具體費用。本文主探討影響市政工程造價的因素,針對市政工程造價存在的實際問題,總結出科學合理的造價控制措施。
市政工程造價;影響因素;降低措施
市政工程建設周期較長,資金投入較大,只有建立了完善的市政工程造價管理體系,才有助于相關部門和建設方有效控制市政工程的進程和造價。目前,影響市政工程造價的因素較多,需要針對市政工程的具體情況,應當采用科學的控制措施。本文僅以揭陽市政工程造價管理工作為例,對影響造價的具體因素進行簡要分析,從中找出有效的造價控制措施。
市政工程相較于一般的工程項目監管措施更嚴格,招投標程序更復雜。為了嚴格管理市政工程,國家出臺了一系列關于市政工程管理的政策法規,而且這些政策法規會隨著情況和時間發生變化。造價工作因為忽略了政策因素變化,常常會造成市政工程造價上升問題。首先,沒有嚴格遵循國家對各種建筑材料的指導意見,沒能確定好建設材料和人工成本費用是造價過高的主要原因。其次,國家成立了市政工程管理機構,地方市政工程評審部門具體負責市政工程造價政策的執行,這對市政工程造價也有重要影響。
做好設計工作可以有效的控制市政工程造價。設計方案一定程度上決定了工程的投資額。首先,有的市政工程設計不合理,設計方案過于宏大,從而影響了市政工程的經濟性。其次,還有些市政工程設計方案過于突出某些主要要求,忽略了市政工程施工的具體環境,有些裝飾性設計過于花哨,這不僅與政策要求不符,也沒能有效起到節約市政工程建設投資的作用。第三,合理完善市政工程設計方案的細節,可以有效降低不必要的市政建設工程投資,切實提高市政工程的針對性和有效性。
施工因素是節約市政工程開銷的重要環節,造價能否認真有效的執行關鍵在于是否有利的執行。首先,適當加強對市政工程項目的監督管理尤為重要,管理水平直接決定了市政工程是否存在浪費材料等問題。其次,施工組織是否合理,材料存儲、采購、設備使用是否科學都會影響到最終造價。
市政工程主要是由具體的施工隊伍完成的,高資質的施工隊伍因為配備有較強的專業技術力量,可以按照時高質量的完成市政工程的施工。相反,技術實力較弱,工程造價人員水平不高,責任感不強會影響到工程的最終造價。
在招投標階段必須嚴格的遵守國家的相關政策法規,嚴格的履行招投標的程序。首先,采用科學合理的招投標形式,在相關權威機構的監督下,認真進行招投標工作,杜絕以權謀私問題出現。其次,在公平競爭的氛圍下,為市政工程選擇技術水平較高,施工能力較強和實力雄厚的企業,進一步提高市政工程的可行性。第三,簽訂詳細的市政工程合同,嚴格根據合同來履行市政工程造價成本控制,根據市政工程的進度做好造價控制工作。例如,在揭陽市政府招標采購網對市政工程的招標工作予以明確公示,并設置了擬在建項目、精選項目等不同選項欄,對招標事項細節明確公示,從招標受理到招標過程全部公開進行。
做好市政工程項目設計對工程造價有重要影響。首先,要充分考慮評估各種因素對市政工程影響,嚴格按照國家相關政策規定,制訂出可行性較高的市政工程設計方案。其次,在市政工程設計階段要根據具體情況,采用先進的設計理念和科學的設計方法,把造價因素充分的考慮在設計方案內。第三,在具體設計階段要開展必要有效的經濟因素分析工作,例如,要加強對使用新材料和新設計思路的理論驗證工作,要注重細微設計差別對市政工程造價帶來的影響。第四,尤其注重不能因為設計不合理而造成的返工現象。例如,揭陽榕江北河護岸建設工程充分考慮了空港經濟區的實際情況,在設計上明確了工程等級為V級,對工期、修堤總里數(15.52公里),清淤要求,造價總數(2589)萬都有詳細的要求,然后使設計工作井然有序進行。
做好施工階段的管理控制工作可以有效控制市政工程的造價。首先,施工階段要從機械、材料、人力等幾個方面來控制市政工程的成本,應當根據工程進展的實際情況,考慮使用不同機械,合理選擇恰當的機械設備。其次,盡可能的選擇恰當的建材選購點,有效節約建材的運輸成本,減少因為建材質量帶來的市政工程造價超高問題。第三,將人工成本有效的計算在內,以簽訂勞動合同的形式有效控制項目成本。揭陽市揭東區麒麟大道東段道路工程為了提高工程質量,進一步提高了污水排水管材的要求,統一使用D300管,同時兩側種植了成本更低的桃花心木。
必要的現場管理可以杜絕施工質量問題,有效保證市政工程按照正常計劃執行。首先,要發揮監理人員的作用,使監理人員明確工程的具體細節和基本要求,發揮監理人員的實際作用。其次,建立嚴格的監理制度,對不履行責任的監督管理人員和技術人員要追究其具體責任。第三,根據施工的進度,提高對工程變動的控制能力,及時做好工程造價的分析工作,保證造價的真實準確。
市政工程的造價控制直接關系到工程質量和工程的進展速度,控制市政工程造價有著重要意義。應當在做好市政工程科學決策的基礎上,圍繞具體的建設項目,加強招投標管理工作,強化提高市政工程的監督跟蹤力度,正確使用有效的造價控制方式,科學合理降低市政工程造價。
[1]喬承娟,任小霞.市政工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].建材與裝飾,2013(30):185~186.
[2]周艷杰.試析影響市政工程造價的因素以及減少造價成本的方法[J].城市建筑,2014(36):209.