施工階段工程造價(jià)管理問(wèn)題與對(duì)策探索

王一楷

成都理工大學(xué)

施工階段工程造價(jià)管理問(wèn)題與對(duì)策探索

王一楷

成都理工大學(xué)

工程管理人員對(duì)工程建設(shè)中工程造價(jià)管理的探索與發(fā)展，必須全面了解此項(xiàng)工作的技術(shù)重難點(diǎn)，同時(shí)充分結(jié)合其實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)管理作出相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)而構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系，不斷適應(yīng)其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理在施工階段的強(qiáng)化管理產(chǎn)生積極的作用。

工程造價(jià)管理；施工階段；問(wèn)題與對(duì)策

1 引言

在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，其中一項(xiàng)重要的組成部分就是工程造價(jià)管理。而對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，施工階段的管理可謂是其中的重中之重。各種內(nèi)外部因素均容易影響建設(shè)工程中工程造價(jià)管理的應(yīng)用工作，因此，工程管理人員在施工階段必須將各種影響因素充分考慮在內(nèi)，并制定相應(yīng)的對(duì)策，盡可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理以應(yīng)用與發(fā)展新措施為理念。只有這樣，建設(shè)工程的工程造價(jià)管理應(yīng)用管理才能得以強(qiáng)化，從而為建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)項(xiàng)目管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

2 施工階段工程造價(jià)管理問(wèn)題及其對(duì)策

2.1 加強(qiáng)施工實(shí)施階段工程造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理

在建筑施工實(shí)施過(guò)程中，必須高度重視造價(jià)管理。建筑施工實(shí)施階段是形成建筑產(chǎn)品的重要階段，也是最難控制建設(shè)施工整體造價(jià)的階段。第一，要降低工程索賠的費(fèi)用。若要減少工程索賠，則只能聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)人員，同時(shí)對(duì)合同有一定的了解，設(shè)置應(yīng)對(duì)索賠相關(guān)的條例，盡可能減少索賠的費(fèi)用支出，降低施工期間產(chǎn)生的費(fèi)用。第二，對(duì)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理。不僅要建立科學(xué)合理的進(jìn)度安排，防止產(chǎn)生施工趕工費(fèi)等類(lèi)似的額外費(fèi)用，而且要充分保證工程質(zhì)量，過(guò)于追求降低投資而對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，則工程使用壽命會(huì)大大縮短，并增加返修費(fèi)用。[3]第三，減少材料成本消耗。良好地控制材料的價(jià)格與用量，才能達(dá)到有效控制材料成本的目的。因而要重視材料成本的減少和控制。

2.2 及時(shí)計(jì)量并收集整理好相關(guān)資料

一方面，要及時(shí)計(jì)量完成的分項(xiàng)工程量，對(duì)相關(guān)款項(xiàng)的辦理手續(xù)進(jìn)行隨時(shí)跟蹤；設(shè)置專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人員將得到設(shè)計(jì)單位肯定的變更資料搜集起來(lái)，對(duì)設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，并積極做好索賠和反索賠的相關(guān)工作；并且記錄好施工期間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，良好地保存圖紙等文件，堅(jiān)持適度原則，為將來(lái)可能產(chǎn)生的索賠奠定基礎(chǔ)和提供依據(jù)。另一方面，必須處理好中間支付的計(jì)量和付款工作。中間支付的依據(jù)包括工程量清單、投標(biāo)預(yù)算、施工合同、招標(biāo)文件、施工圖紙等；而工程的施工進(jìn)度狀況與施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀為中間支付奠定良好的基礎(chǔ)；與此同時(shí)，要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理完整進(jìn)行審核，檢查材料、人力供應(yīng)情況以及工程質(zhì)量的兼顧性；及時(shí)秘密跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況。[4]隨時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整；對(duì)中間支付報(bào)表的勞動(dòng)力的分配情況、設(shè)備供應(yīng)情況、材料用量、套用單價(jià)、進(jìn)度的執(zhí)行情況、工程量完成情況等進(jìn)行跟蹤辦理與計(jì)量，同時(shí)比對(duì)施工圖紙，遵循施工合同、招標(biāo)文件的約定的計(jì)量與付款方式。

2.3 做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制

在建設(shè)項(xiàng)目施工期間，因?yàn)楣こ态F(xiàn)場(chǎng)存在較多的不穩(wěn)定因素，可能產(chǎn)生遺漏圖紙、改變施工環(huán)境等現(xiàn)象，或者業(yè)主臨時(shí)提出要求，改變工程的數(shù)量、外形或者功能等。然而由于工程設(shè)計(jì)不能輕易變更，而要通過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評(píng)審才能制定合理、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案，為嚴(yán)格控制由于工程設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用。除此之外，工程施工期間，可能會(huì)產(chǎn)生廣泛的現(xiàn)場(chǎng)簽證，針對(duì)這些現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)產(chǎn)生的簽證，必須嚴(yán)格按照施工合同、招標(biāo)文件以及補(bǔ)充協(xié)議等依據(jù)，對(duì)合同的條款細(xì)節(jié)有深入的了解，進(jìn)而確定是否從超過(guò)了雙方商定的調(diào)整范圍，進(jìn)而為工程造價(jià)索賠提供依據(jù)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的簽證而言，必須及時(shí)核查現(xiàn)場(chǎng)具體的施工情況，保證有依有據(jù)，避免假報(bào)、冒報(bào)與多報(bào)的現(xiàn)象。總之，必須全面有效控制施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)；要遵循合同的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程控制，通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)法律手段，抓好工程變更、簽證這一重要因素；盡可能控制工程變更中“變”這一重要環(huán)節(jié)，良好控制簽證“簽”這一環(huán)節(jié)，不能等到結(jié)算審計(jì)時(shí)再控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效管理與良好控制工程造價(jià)的目的。[5]

2.4 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位編制的，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)文件，是施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理的內(nèi)部法規(guī)。[6]它的作用是：根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，在充分研究工程客觀條件和施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的技術(shù)力量、裝備與管理水平，對(duì)人力、資金、機(jī)械和施工方法進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、全面組織；充分利用有限的空間和時(shí)間，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；建立正常的生產(chǎn)秩序和有效的管理方法，力求用最少的資源和資金建成質(zhì)量高、成本低、工期短、效益好的工程。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)工程而言，在整個(gè)體系中，一個(gè)至關(guān)重要的部分就是工程造價(jià)管理，各種內(nèi)外部因素都容易對(duì)其產(chǎn)生影響，因此，必須以工程造價(jià)管理的應(yīng)用與發(fā)展作為其管理依據(jù)，有助于施工單位有效提升施工質(zhì)量管理與施工進(jìn)度管理，進(jìn)而保證其按照規(guī)定時(shí)間提高建設(shè)工程項(xiàng)目的品質(zhì)，保障廣大社會(huì)居民的基本權(quán)益。工程管理人員對(duì)工程建設(shè)中工程造價(jià)管理的探索與發(fā)展，必須全面了解此項(xiàng)工作的技術(shù)重難點(diǎn)，同時(shí)充分結(jié)合其實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)管理作出相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)而構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系，不斷適應(yīng)其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理在施工階段的強(qiáng)化管理產(chǎn)生積極的作用。

[1]紀(jì)淑英.試論建筑工程造價(jià)中的管理與控制[J]．Modern Economic Information,2011(1)．

[2]尹海文.淺談建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的管理[J].萍鄉(xiāng)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2008(3).