基層環境監測質量管理存在問題及改進措施

宋維彥

張家界市環境監測中心站

基層環境監測質量管理存在問題及改進措施

宋維彥

張家界市環境監測中心站

經濟的發展使人們的生活水平得到提高，人們對生活品質的關注度也愈來愈高，而生產生活和自然環境密切關聯，環境問題變成整個國家、整個世界關注的焦點。環境監測作為環境保護工作的重要組成部分，貫穿于環境管理的整個過程，提高監測質量是確保環境監測工作質量的有效措施，環境監測管理也是實行環境監督的有效舉措，是制定環保相關法制規章的重要根據，全面實施基層環境檢測質量管理對于提升環境管理工作成效意義重大。本文主要探析了基層環境監測質量管理工作中存在的問題，并提出了有針對性的改進措施。

環境監測；質量管理；問題；措施

1 引言

目前，中國經濟發展進入新常態，在日益復雜的背景下，環境保護面對著新形勢下的挑戰。作為環境保護工作的重要組成部分，基層環境監測工作需要以現實狀況為基礎，全面提高環境監測水平，提高環保工作成效。當前全球都在致力于環境保護，力求減少環境污染，實現發展的可持續化。一個擁有良好環境質量的城市，為自己的城市形象加分，一個擁有良好環境質量的國家，為人民提供良好的生存環境。環境質量的好壞與整個社會的前進密切關聯，而環境監測工作為我們評定環境品質提供有效依據，為改善環境狀況提供有力的依據，提高基層環境監測質量意義重大。

2 基層環境監測質量管理中存在的問題

2.1 監測手段僵化，管理不到位

目前基層環境監測站質控手段簡單單一，實驗室內有效的質控手段在實際現場監測時卻不一定能夠同樣有效，現場工作環境比較復雜，受到更多人為因素的影響，各現場監測的狀況并不一致，較易導致現場監測質量管理工作中存在缺陷，對于保證監測數據的可靠性有較大的影響。

2.2 人員專業素質不夠

與發達國家相比，我國環境保護工作起步相對較晚，基層環境監測質量管理工作存在人員專業素質不夠的問題，這會使監測數據精準性降低，進而降低環境監測的成效。工作在一線的環境監測質量管理者的不足主要體現在如下幾方面。第一，監測質量管理人員專業知識單一，由于缺少正規環境監測質量管理知識體系的培訓，使他們不能掌握基本、重要的理論知識，致使在日常工作過程中無法達到質量管理規定。第二，思想觀念不到位，環境監測質量認知不到位。有一些環境監測單位工作人員思想觀念不科學，不能充分認識到工作的重要性，缺乏工作積極性和主動性，不能及時發現環境質量監測管理中的問題，也就不能及時采取科學有效的改進措施。

2.3 質量管理體系不健全

盡管一些監測機構編制了相關體系文件，但由于文件編制沒有與實際工作要求相結合，使得可操作性較差。在環境監測質量管理體系運行過程中工作不到位，工作人員對建立質量管理體系的意義理解不夠深刻，在管理體系中對具體職責分工不夠明確，不知如何依據規定的程序開展工作。甚至有的相關負責人不關注質量標準的變更，使用已過期的標準開展監測工作。

2.4 缺少相關設備

在基層環境監測工作中，由于缺少先進的監測設備，或未充分使用已有的儀器設備，工作人員懶于摸索、探究鉆研，不能有效發揮設備的作用，使環境監測質量達不到要求，監測數據科學性和準確性受到影響，不利于開展環境保護工作，不利于采用科學的舉措來整治環境。

3 基層環境監測質量管理的改進措施

隨著我國資源環境的問題日益顯現，人民生活關于環境質量的迫切要求，對環境管理與監測工作提出了更高層級的要求。為此，環境監測有關人員應該深化責任認知，環境監測單位應該完善質量機制，仔細、合理安排工作，切實提高基層環境監測質量管理水平，從根本上改善環境監測質量管理工作。

3.1 健全質量管理體系

針對目前基層環境監測質量管理工作可知，在監測工作進行過程中，未曾和環境質量管理機制緊密關聯，現行的質量管理機制并未貫徹到監測工作中，無法表現其存在的價值、起到其自身應有的功能。為解決該問題，在平常的監測過程中，環境監測機構應當以本機構現實情況為基礎，制定科學的環境監測質管機制制度，依據本機構質量管理機制文件對有關技術工作者實施有關培訓。聯系環境監測質管工作中的現實問題，依據質量機制規范性文件，第一時間處理且進行完備記錄，建立符合本單位特點的環境質量管理體系。在將來的工作中產生近似的問題和情況，可運用所制訂的環境管理機制，全面把日常工作與環境監測質量管理體系有機結合在一起。環境監測部門和工作人員應當嚴格遵守相關法律法規和政策，根據本單位的質量管理體系文件，合理有效科學開展監測工作，及時修正不合理的地方，健全和完善環境監測質量管理體系，運用好質量審查和管控體系，多角度、全方位的進行環境監測質量管理工作，全方位改進基層環境監測質量管理工作，進而有效提升國內的環境監測質量管理能力。

3.2 加強環境監測質量管理意識

在基層環境監測質量管理工作中，應該全面改變管理思想，以全新的角度認知環境監測質量管理工作，在人員、物資等方面予以基層環境監測質量管理工作高度重視。鑒于當前時期國內的發展狀況，環境保護工作已變成社會發展的重心。環境監測工作和環保工作是互相促進的，前者為后者提供有效數據，為了保障監測數據的品質，提升監測工作的質效與精準性，要提升環境監測質量管理機構的工作水平，加強工作人員和相關部門的環境監測質量管理意識，從思想上做出根本改變，為環境管理提供有力支撐。

3.3 細化質量管理計劃

為保證環境監測質量和監測數據的可靠性與準確性，在進行基層環境監測時要制定相關的質量控制計劃，計劃中的內容通常包含日常質量管理、全程序質量控制、能力驗證、實驗室內審、管理評審等。根據質量控制計劃，定期對質量控制工作做好總結，按照要求完成質量控制工作。找出沒有按要求完成的原因，加強對工作人員的管理工作，明確各崗位職責，清晰分工。詳細分解質量控制計劃的每條任務，把每一項任務落實到具體人員上，定期召開質量控制工作會議，實時掌握工作動態，及時發現問題、改進工作程序，認真履行監督職責，質量監督人員務必要嚴格履行工作職責，合理安排、開展質量控制工作和監測分析工作。

3.4 加強對相關儀器設備的管理

為保障監測結果的精準性，一定要增強對儀器設施的管控。儀器設施的擺放應當達到有關要求，儀器的運用應當與使用說明書、技術要求相一致。使用前要校準檢查儀器設備，查看設備是否合格、是否在使用有效期內。根據儀器設備的要求和性能，做好儀器設備的日常維護與保養。

4 結束語

在基層環境監測工作的過程中，監測質量管理是必不可少的環節之一。在環境監測的工作中，最基本的就是做好環境監測質量管理工作。高質量的環境監測質量管理工作，能夠確保監測數據的真實性和完整性，能夠調動工作人員主動性和積極性，推動全員的參與，保障監測報告的正確性和及時性，從最大程度上減少工作誤差。質量管理人員應當從實際工作出發，增強監測工作的全方位管理，讓環境監測能力得到著實提升，為環境管理提供客觀根據。做好基層環境監測工作，有所突破，改進不足，更好地為保護環境服務，為建設美麗中國、走向生態文明做出貢獻。

[1]孫玉蘭.環境監測質量管理存在的問題及對策[J].低碳世界,2014(5):7～8.

[2]李嘉莉.環境監測質量管理存在的問題及對策探討[J].環球人文地理,2016(10).

[3]張維萍.針對基層環境監測質量管理的不足與對策探討[J].中國科技博覽,2015(35):140～140.

宋維彥,（1980-12-），女，張家界永定區，本科，工程師，主要從事環境質量控制管理工作。