水電工程施工成本預算及控制研究

趙璟璟

大連西成房地產開發有限公司

水電工程施工成本預算及控制研究

趙璟璟

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水電工程施工成本預算以及控制是水電工程施工的重要組成部分，成本的預算對整個工程的施工質量具有重要影響，對施工成本進行控制最大程度上可以保證施工單位經濟效益得以實現。本文將對水電工程成本預算和控制進行詳細分析，從而為提高水電工程的質量提供參考依據。

水電工程施工；成本預算；控制

1 前言

水電工程最大的特點是工程量大，耗時長，所以一般是由國家和政府部門投資建設。水電工程的建設主要是解決區域內的水利狀況，在大規模的施工中，如何保證工程質量，同時又可以有效的控制好工程的造價成為大多數企業面臨的問題。所以，做好工程施工成本的預算成為控制整個項目的重要手段，成本預算和控制是非常復雜的工作，要想做到標準的成本控制，必須采用適當的成本控制行為。

2 水電工程施工成本控制的標準

2.1 成本預算控制標準

成本預算控制標準是由水電工程造價方面的主要管理部門針對水電工程項目所制定的預算定額作為水電施工成本預算控制標準，這一標準的制定在某些方面是無法反應出施工單位的施工質量和施工技術水平的。如果是市場競爭價格沒有達到預算定額時，依然按照預算定額的水平進行控制，在實際的應用中，實踐意義并不大。當前我國的水電工程依然是由國家主導建設，工程建設管理體制依然存在一定的問題，在針對水電工程施工成本預算這一方面咨詢比較少，因此，預算定額依然是判斷工程造價是否合理的重要因素，對于建設單位來說，也必須根據這一標準控制工程的造價問題。

2.2 合同施工成本控制

這一標準是根據施工合同中的成本作為參考據，以合同的形式進行成本控制，在水電工程施工管理中受到廣泛的應用。根據合同中的成本評估，合同的價格成為限制成本的價格，并分化到各個施工工序中進行。在工程項目的管理中，各個施工隊和部門之間的承包指標以切塊的價格和工序的單價作為參考依據，以這種方法促使各個核算的主體積極的采取相關的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在的，惡性競爭的存在導致合同中一些單價的施工成本要比施共企業的實際施工成本低的多，這就給施工工程的核算主體帶來一定壓力，正在施工和管理方面要付出相當的代價，但是承包的指標是無法降低的，這就導致合同成本的功能得不到完全發揮。這一狀況的出現，就必須要求施工企業在中標以后，對施工承包合同進行綜合性的評價，首先將單價方面進行控制以達到平衡，這種方式的采用一定程度上會增加工作量。

2.3 實物消耗成本控制標準

這一成本控制標準是施工單位本身的施工技術和水平所編制的實物消耗的定額，這一標準的制定是在企業中標以后，以水電工程的實際情況作為參考依據，同時對比企業的定額對合同進行相應的調整，根據這個標準，對項目的總盈虧狀況和單價盈虧狀況進行評價，并成為施工單位和部門盈虧的主要依據。企業編制的實物消耗定額在進行項目的管理和投標等過程中，可對水電工程市場競爭方向的轉移有明確的反映。這一標準的制定有其優勢也有其劣勢，不足之處就是編制的時間比較長，同時要求企業應當具有一定的規模。

3 水電工程施工成本控制

3.1 提高成本控制意識，降低承包風險

在進行水電工程施工過程中，會經常因為各種原因出現更改設計圖的狀況，設計圖的改變會增加工程的工作量，從而會出現無法預測的費用支出，這一問題的出現嚴重影響施工成本的控制工作。要想避免這一問題的發生，應當針對這一問題制定設計變更或者現場簽證等相關制度，在制度的內容上，明確變更和簽證的權限，當對一些比較大型的設計進行變更時，采取先算賬后變更的方式，同時針對變更內容向主管部門進行匯報備案，對行為產生的厲害關系進行評定。

除了對設計變更進行有效的控制之外，還要對施工材料進行相關的控制，保證材料的價格公平合理，在一項工程施工中，材料費在工程總預算中占據的比例是非常大的，并且材料費對工程施工造成的影響也是比較大的，所以在施工中，必須嚴格遵守合同內容，對材料的用量進行控制。

3.2 選擇優質施工單位，簽訂標準施工合同

大型工程的施工選擇一個信譽高施工質量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優秀的施工單位，這就必須運用競爭機制，以招標的形式選擇合適的施工隊伍，當某施工單位中標以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴格按照合同進行施工，以此保證水電工程能夠在限期內高質量的完成，實現水電工程控制的目的。

3.3 實施工程項目責任成本控制

這一措施的實施主要是針對責任的成本預算，在這一預算的基礎上進行科學的編制和控制，也有利于對各項成本進行有效的約束，將預算成本和實際成本進行對比分析，對于其中出現的問題可以及時采取應對措施。水電工程項目在進行竣工預算時，是必須制定控制制度的，在合同的基礎上，對超出工程預算的費用進行嚴格控制，只有這樣才能實現工程細節上造價成本的控制。

3.4 強化工程質量監管，控制間接成本

水電工程施工環節中，各個部門之間的工作人員應當嚴格履行本崗位的責任和義務，在施工每一個環節上，對施工質量進行嚴格監控，避免在施工中出現不必要的質量問題，造成工程量的增加。加強對施工質量的監管，減少不必要成本的出現，細化工程的監管內容，不僅保證施工的質量，還實現施工成本控制的目的。

4 結束語

水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以在進行施工時，對施工成本預算進行控制是重中之重。對水電工程施工成本預算進行控制，可實現在保證整個工程施工質量的同時，工程造價成本在合理的范圍之內。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細節問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進行控制時，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經濟效益和社會效益的實現，從而能夠更好的推動我國水電工程行業的發展。

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[2]李江.論水利水電工程建設成本控制[J]低碳世界,2010(13).

[3]白金波,史懷賓,張湘江.水利水電工程施工質量存在的問題及控制措施[J],科技致富向導,2013(8)