城市規劃中的城市文化遺產保護方式分析

王曉丹 張文昊

1.新疆佳聯城建規劃設計研究院（有限公司）；2.新疆石油工程設計有限公司

城市規劃中的城市文化遺產保護方式分析

王曉丹1張文昊2

1.新疆佳聯城建規劃設計研究院（有限公司）；2.新疆石油工程設計有限公司

隨著經濟的發展和社會建設水平的提升，城市規劃工作需要考慮到的影響因素不斷增加，特別是城市文化遺產保護。在經過時間的洗禮和大浪潮的干預以后，城市規劃工作并不再按照傳統的主觀想法來完成，而是從多個角度出發，力求將城市文化遺產保護更好的完善，減少對其造成的破壞現象，將多個方面的任務進行有效落實。文章針對城市規劃中的城市文化遺產保護方式展開討論，并提出合理化建議。

城市規劃；文化；遺產；保護方式

1 引言

在現代化的建設當中，城市文化遺產保護引起了各個領域的關注，如果在該方面出現了保護不佳的情況，很多重要的文化遺產都將被間接、直接的摧毀，那么留給后世的文化內容也會日趨減少，僅僅是在文字上和歷史記錄上去理解，并不利于國家的長久發展。城市文化遺產保護工作，與城市規劃具有密切的關系。當下的人口數量不斷提升，再加上物質需求愈加強烈，城市文化遺產保護需要應對的各項影響因素，都是比較突出的。所以，有必要在具體的工作當中，選擇最可行的方式來完成，堅持將保護工作貫徹落實。

2 城市文化遺產保護的特點

從城市規劃的角度來分析，現下很多地方的文化遺產保護，都是根據自身所具備的特點來完成的，并非盲目的開展。與一般的文化內容不同，城市文化遺產保護經過了很多工作的影響，現階段所持有的內容并不豐富，甚至是有些文化遺產已經完全的消失。在此種狀況下，城市文化遺產保護不僅僅要面對較多的客觀影響，還必須在主觀上端正態度，要將所有的保護任務協調開展，才能在最終得到良好的工作成績。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，認為城市文化遺產保護的特點，主要是集中在以下幾個方面：第一，城市文化遺產保護的內容較多，面對挑戰較大。城市本身作為現代化的建設目標，總是不斷朝著前進的方向來開展，但是對于文化遺產而言，其具有很強的時代性特點，對于過去和未來而言，都是中立的，是一種單純的文化內容，這就與城市的不斷前進有所矛盾，因此二者在一定程度上，表現為互相競爭的特點。第二，城市文化遺產保護在實施的過程中，必須與城市規劃較好的融合。從時間上分析，文化遺產是過去所留下的東西，而現在的文化也必將成為將來的重要遺產。所以，某些城市在規劃的過程中，并沒有對城市文化遺產保護給予過多的關注，更加注重的是經濟效益與社會效益，這就促使很多文化遺產已經瀕臨消失。第三，國家對于城市文化遺產保護的干涉力度開始不斷的增大，但是城市規劃的其他目標和預期內容，仍然在執行，倘若在今后的工作上，無法達到一個協調的效果，將很容易在工作上陷入到惡性循環，表現出的滯緩狀態，會給城市發展造成很大的威脅。

3 城市文化遺產保護方式的問題

我國作為一個發展中國家，現下的很多城市都在不斷的做出新的規劃，希望能夠在今后盡快的步入到發達國家的行列當中。城市文化遺產保護的方式選擇，對文化遺產的延續具有很大的影響。可是從調查的結果來看，多數地方城市的保護方式，仍然是出現了一定的問題，這就給很多工作的切實開展，都造成了較大的阻礙。首先，在城市文化遺產保護的過程中，會片面的擴大保護的范圍，即便是阻礙了城市規劃，也會不惜代價的開展。從整體發展的角度來看，這種傳統意義上的保護方式，僅僅可以短暫的進行保護，如果現實各項目進展的力量過于龐大，將會直接對固有的城市文化遺產保護造成摧毀作用，強拆工作在國內已經普遍的開展，波及的范圍也在不斷的擴大。其次，針對城市文化遺產保護的處理，在方式的操作上過于分散。例如，有些城市本身表現為重要的文化代表，在文化遺產的數量上非常的龐大，可是在保護的方案上，并沒有分清楚重點和次重點，再加上很多工作的執行都出現了較大的隨意性，針對文化遺產保護不具備持續性，這就直接導致城市文化遺產保護在實施的過程中，出現了忽強忽弱的情況，不僅在社會上引起了強烈的輿論壓力，城市規劃也無法正常的落實，需要進行反復的更改。

4 城市文化遺產保護方式的對策

4.1 確定城市文化遺產保護的原則和內容

我國的城市數量非常龐大，在開展文化遺產保護的時候，主觀上的態度固然重要，可是在原則與內容上表現為缺失的狀態，則很容易造成強烈的惡性循環，各項工作根本無法有序的落實。建議在今后的工作中，應該對城市文化遺產保護的原則、內容進一步的明確，促使保護工作開展的過程中，能夠達到有據可依的狀態。第一，在城市文化遺產保護的過程中，需要從長遠的角度來出發，將重點的文化遺產有效保護，將民間文化遺產更好的去傳承。第二，在實施保護措施的時候，應該與城市規劃表現為協調的狀態。文化遺產保護與城市規劃，二者本來就是在一條工作線上，如果過分的分離，很容易造成較大的問題，屆時產生的損失將難以彌補。第三，針對各個城市文化遺產保護的內容，應該進行明確的分析，絕對不可以貿然的開展，要經過大量的調查與分析以后，采取多方的意見，再進行相關的保護處理。第四，保護方式的應用上，既要在針對性、專業性方面努力，又要將綜合性方面的內容予以有效的把握。我國作為一個文明古國，在城市文化遺產保護的內容上特別的豐富，多項文化遺產的內部聯系非常強烈，應該充分注意這一點的影響。

4.2 設立保護區

從客觀的角度來分析，城市文化遺產保護方式的應用過程中，保護區的設立，已經成為了特別重要的內容，絕對不能在該方面有所缺失，否則很容易在各項工作上導致嚴重的不良后果。值得注意的是，設立保護區工作仍然要科學、合理的開展，不可貿然的設立。比如埃及劃定的文化遺產保護區為非居住區內3公里，馬耳他開發規劃法也規定，在文化遺產周圍設有至少100米的外圍緩沖區，該區不允許任何開發項目，屬于最優先保護區域。“一般保護區”原則上只允許存在少量的用于展示及服務設施并保持與文化遺產周邊環境的協調，所有的建設工程都必須申請報批；而“重點保護區”則要求更為嚴格，對文化遺產本體實行絕對保護，禁止添建任何與文化遺產保護無關的建筑。還有一些地方立法對“保護范圍”又進行了進一步細分，分為“一般保護區”和“重點保護區”，如《西安市周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城和唐大明宮遺址保護管理條例》、《黑龍江省唐渤海國上京龍泉府遺址保護條例》等。但是，應該注意到，除了對保護范圍內的建筑施工進行控制外，還應當適度鼓勵對文化遺產保護區域的開發和利用，如何解決兩者之間的矛盾，是今后立法需要進一步完善的地方。

4.3 城市規劃與文化遺產保護的協同

在城市規劃過程中，以及文化遺產保護的過程中，都是按照相關的法律法規來完成的，兩者在本質上并沒有嚴重的沖突。但是現代城市發展過程中，有很多工作都必須協同的開展，倘若僅僅關注自身的工作內容，絲毫不考慮其他領域產生的影響，那么最終的工作開展，勢必會出現一事無成的現象。本文認為，在非物質文化遺產的規劃方面，應當更突出強調非物質文化遺產賴以傳承的文化空間，以及該文化空間與地理空間的不可分割性與協調性，將非對文化遺產的保護也明確納入城市規劃中，對于存在非物質文化遺產的地理空間，在制定城市規劃時必須予以申明和備案。同時，在規劃制定的程序方面，兩部有關文化遺產保護的專門立法并沒有做出相應的規定。

5 結束語

本文對城市規劃中的城市文化遺產保護方式展開討論，現下的很多城市都可以采用多元化的方式進行保護，整體上的工作在可行性上較高，未出現嚴重的問題。日后，需要將城市規劃工作深入的分析，將文化遺產保護作為重點內容來對待，選擇更加合理的方式來完成保護，減少負面影響的同時，應形成工作上的良性循環。

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