高速公路路政管理信息化建設探討

顏 川

(吉林省高速公路管理局長春管理分局，長春 130000)

高速公路路政管理信息化建設探討

顏 川

(吉林省高速公路管理局長春管理分局，長春 130000)

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，高速公路已經成為非常重要的基礎設施。如今，選擇高速公路作為交通方式的出行量日漸增大，人們對高速公路服務的需求在不斷擴大，加之人們法制觀念的不斷增強，都對高速公路的路政管理質量提出了更高要求。

高速公路；路政管理；信息化建設

隨著社會經濟的不斷進步與發(fā)展，我國的公路技術也在不斷提升，高速公路的路政管理形式和管理質量也在不斷的提高。為了更高效、及時地處理路政管理中出現(xiàn)的問題，在高速公路的路政日常管理系統(tǒng)中展開信息化管理技術，在每個路段的監(jiān)管環(huán)節(jié)上使信息化監(jiān)控系統(tǒng)得到充分利用，使高速公路的安全與暢通得到切實有效的維護。

1 高速公路路政管理信息化的動態(tài)發(fā)展現(xiàn)象分析

1.1 路政管理信息化的發(fā)展方向是服務化、行業(yè)化以及周期化

發(fā)展方向包含服務化，高速公路的路政管理形式信息化，它所提供的信息真實有效，可以使更多的路政管理人員通過信息化的管理結構，為管理工作提供更多的便利，使高速公路的發(fā)展真正達到高速化。

行業(yè)化的發(fā)展方向是指高速公路作為交通行業(yè)涵蓋的主要對象之一，其下的保護路產及路權工作、排查道路的相關隱患工作、管理及建設監(jiān)控區(qū)域工作、公路養(yǎng)護方案的提供與指導工作都是由交通行業(yè)根據高速公路的運行狀況來完成，行業(yè)化的發(fā)展方向使高速公路的路政管理工作不斷向信息化發(fā)展。

周期化的發(fā)展方向是指在規(guī)模較大，并且涵蓋面積較廣的高速公路上開展涉路工程時，先分成多個小工程，再對其進行多段式施工，目的是可以保證施工的便利，且管理起來效率更高。因此，高速公路上每一個路段從開始施工到結束，都貫穿著信息化的路政管理，這種發(fā)展形式被稱為周期性信息化發(fā)展方向。

1.2 單一的業(yè)務發(fā)展形式被整合化取替

高速公路中路政信息化發(fā)展最基本的方式是單一的業(yè)務形式，其原因是受到了信息化技術自身的影響和外部環(huán)境的影響。由于科學技術的發(fā)展，高速公路的路政信息也在不斷地發(fā)展，導致單一化的業(yè)務形式被數字化技術所取代，且技術整合的趨向也愈加明顯。

1.3 手工采集方式被自動化、全面化、實時化的采集方式取代

路政管理在高速公路建設過程中使用自動監(jiān)測的方式叫自動化；對每一項數據和信息都使用統(tǒng)一采集的方式叫全面化；車輛運行的信息采集方式隨著信息技術的升級得到了很大的改變，實時化的采集方式主要體現(xiàn)在對GIS以及GPS等相關實時監(jiān)控技術的應用。

2 高速公路路政管理信息化在新時期有效建設的方式

2.1 依據路政管理信息化，有效建立綜合服務機制

與高速管理處(經營公司)和高速交警做好交流及溝通后，再由高速公路路政管理部門做積極的構建工作，把安全性極高且效率極高的信息化網絡服務全面應用于所轄范圍每個路段的監(jiān)控工作中，在路政管理系統(tǒng)中建立信息一體化的服務平臺，積極采用先進的信息技術使其完成服務系統(tǒng)的建設。在高速公路的路政管理過程中，充分利用此系統(tǒng)，不僅可以有效掌握現(xiàn)有的道路情況和實際管理運行現(xiàn)狀，還可以使路政管理信息的服務水平得到進一步提高。

2.2 信息化系統(tǒng)被應用的具體構建形式

2.2.1 信息化系統(tǒng)的原理及框架

高速公路的路政管理分為外業(yè)管理及內業(yè)管理。雖然路政管理剛剛呈現(xiàn)規(guī)模，但從現(xiàn)有發(fā)展情況來看，無論是外業(yè)管理或是內業(yè)管理，都在一定程度上存在漏洞，如果對其系統(tǒng)內產生的問題不能及時地發(fā)現(xiàn)并很好的處理，就可能導致整個系統(tǒng)的發(fā)展效果受到影響。因此，將信息化系統(tǒng)建立于路政管理過程中，不僅使傳統(tǒng)的管理弊端得到有效改進與補充，還可以擴大管理的范圍及流通面積，同時資料的流失現(xiàn)象與損耗情況也會得到降低，有效節(jié)約路政管理的管理時間，使得建設成本得到相應控制。下面分三點說明信息化系統(tǒng)的具體運行內容：第一，采用信息化檔案和電子地圖系統(tǒng)建設的形式。首先對高速公路周邊建筑物存在的控制區(qū)域進行了解與分析：在開展路政管理工作中，查找與處罰非法在高速公路兩邊的建筑控制區(qū)內設建筑物的工作就很難進行，原因是建筑物與違建面太廣，而且建設點分布較散，使其在路面上很難被觀察到。在路政管理中，可以充分利用信息化技術進行監(jiān)督和管理。采取實時電子地圖以及無人機巡航技術，對高速公路周邊的建筑控制區(qū)進行逐一排查，對非法建筑和違法構建物等放大顯示，有利于路政管理人員進行及時有效的處理。第二，啟動路政管理的信息系統(tǒng)，以平面地圖為運行核心，并借助B/S應用模式在建筑控制區(qū)及路產區(qū)將查詢功能、現(xiàn)實和統(tǒng)計功能進行操作與管理。第三，在計算機中用分類的方式存儲大量的業(yè)務信息，達到便于查詢和管理的目的，為路政管理者帶來便利。

2.2.2 系統(tǒng)功能層次以及結構分析

路政管理信息系統(tǒng)是由日常處理系統(tǒng)、臺賬管理系統(tǒng)、拓展功能系統(tǒng)、繪制統(tǒng)計報表系統(tǒng)、基礎數據儲存系統(tǒng)、數據查詢系統(tǒng)等相關子系統(tǒng)組建。對各子系統(tǒng)的內容操作情況和實現(xiàn)功能進行簡單分析：第一，依托于日常處理系統(tǒng)對每項業(yè)務數據進行臺賬處理，例如，涉路施工臺賬、路政綜合性臺賬、違法建筑臺賬等，使臺賬管理子系統(tǒng)中的每一項臺賬內容都可以自動生成；第二，日常業(yè)務子系統(tǒng)處理的內容包括：超限運輸查找與處罰、公路技術、道路交通標記、私自挖掘占用、高速公路的路面安全設施等功能。

2.3 對關鍵性技術的應用

由于各行業(yè)與不同部門之間出現(xiàn)了信息斷層現(xiàn)象，使得交通行業(yè)的信息化管理與集成技術應用受到了一定的影響。應跟隨當下社會信息技術的發(fā)展趨勢，對高速公路管理過程中的信息建設進行必要的強化工作。

對高速公路中養(yǎng)護的信息管理系統(tǒng)建設進行簡單分析：在養(yǎng)護管理這項信息化系統(tǒng)建設過程中，要根據高速公路本身空間數據及屬性信息，使其涉獵到的軟件和數據庫都得到開發(fā)和利用，達到信息化在高速公路的養(yǎng)護管理中始終被貫穿應用。在社會經濟不斷發(fā)展的大潮中，高速公路養(yǎng)護管理的信息化系統(tǒng)建立中，主要涉及的管理內容包括養(yǎng)護文件、養(yǎng)護質量、各種類型的圖書及文檔，在構建管理系統(tǒng)的同時，還要對每項環(huán)節(jié)的內容實施進行監(jiān)督；在信息化系統(tǒng)中對養(yǎng)護數據進行科學性的存儲及相應的采集，相應的體現(xiàn)統(tǒng)計報表功能、綜合查詢功能，并在系統(tǒng)中及時地發(fā)布項目管理人員及所屬部門的相關信息。

2.4 制定高速公路的實時動態(tài)信息服務

高速公路路政部門在進行信息化系統(tǒng)構建時，應該考慮用外界提供的信息服務作為參考實施的依據，這樣不僅可以做好終端服務，還可以保證有效地溝通，可以通過特定的移動應用軟件，及時發(fā)布一些較為重要的路況消息，還可以接收一些重要的路面信息及行車人員的反饋內容。

3 結語

在高速公路路政管理過程中有效地應用信息化技術，不僅可以有效掌握和觀察車輛的運行情況與動態(tài)路況信息，還可以獲得可觀的發(fā)展愿景。由于出行的人們對高速公路服務的需求越來越高等諸多因素，在高速公路的路政管理信息化建設中，相關部門及人員應該不斷地研究和開發(fā)信息化系統(tǒng)的使用技術，使其系統(tǒng)進一步的完善，提升高速公路的路政管理質量與效率，更好地服務于人民。

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Discussiononinformationconstructionofhighwayadministration

YAN Chuan

(Jilin Expressway Administration, Changchun Management Branch, Changchun 130000, China)

Along with the continuous development of social economy, expressway has become a very important infrastructure. Nowadays, the demands for expressway service is increasing due to more people have chosen expressways as the means of transport. In addition, with the ever-increasing awareness of the legal system, higher demands are proposed for the quality of highway administration.

Expressway; Road administration; Information construction

U412

B

1674-8646(2017)24-0024-02

2017-10-25

顏川(1972-)，男，本科，經濟師。