深化中俄經濟合作路徑研究

盧茂輝

(黑龍江財經學院，哈爾濱 150025)

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深化中俄經濟合作路徑研究

盧茂輝

(黑龍江財經學院，哈爾濱 150025)

如何創新中俄經濟合作方式，整合中俄經濟合作路徑成為中俄兩國間的共同話題。研究從中俄經濟合作關系的角度出發，分析了中俄經濟合作過程中現存的問題和阻礙，提出建立夯實中俄經濟合作的戰略共識，建立中俄經濟合作的新常態與新模式，完善中俄經濟合作的新機制等對策，為全面深化中俄經濟合作提供策略、路徑上的參考。

中俄經濟；合作路徑；機制；策略；新常態；模式

近年來，俄羅斯明顯加強了與中國經貿合作力度，中國也相應地提出了“一帶一路”戰略，這些為中俄經濟合作提供了新的發展機遇。在理論界，當前正在進行一場思想和模式上的變革，如何構建中俄經濟合作新途徑，深化中俄經濟合作路徑研究，為開拓中俄合作新領域，尋找中俄經濟合作增長點成為新的任務和價值目標，可見研究中俄經濟合作路徑具有現實意義。

1 中俄經濟合作過程中現存的問題和阻礙

中俄經濟合作繼承于傳統的中蘇經濟合作，同時也受中俄兩國間歷史與文化的深刻影響。可以客觀地講，中俄經濟合作歷經坎坷，同時中俄經濟合作也具有頑強的生命力，在取得一系列中俄經濟合作成果的同時，也在很多方面存在一定的問題和不少的阻礙。如果不能系統分析制約因素，則會造成認不清中俄經濟合作的實質，也難于處理和化解中俄經濟合作的各方面問題和矛盾，進而影響中俄經濟合作的深化。

1.1 中俄經濟合作落后于政治合作

中俄兩國之間的政治合作已經達到了戰略伙伴的高度，而經濟合作方面明顯落后于政治合作，中俄經濟合作當前既存在著波動性的問題，同時也存在中俄經濟合作基礎不牢的問題。這是由于中俄經濟合作規模長期集中在資源類產品和初級加工產品的流通，導致中俄經濟合作結構單一，既不能與中俄兩個大國的國際身份相對應，也不能與中俄兩國的政治親密程度相契合。特別在2014年克里米亞事件之后，俄羅斯受到了國際普遍的制裁，導致俄羅斯國內市場動蕩，經濟結構調整受限，兩國經濟合作的路徑受阻，中俄經濟合作的發展速度不能達到預期水平。

1.2 中俄經濟合作路徑欠缺

中俄兩國有漫長的邊境線，歷史上也有過幾個階段長短不一的“蜜月期”，但是從歷史的角度觀察，中俄經濟合作一直存在路徑上的不足和欠缺。長期以來中俄經濟合作的背后——政治互信一直處于較低的水平，俄羅斯歷史存在的“東方出海口”和“黃俄羅斯”意識在俄羅斯還有一定的依存，導致中俄經濟合作和深層次整合一直難于開展。俄羅斯在市場經濟法律體系建設上嚴重不足，特別是在政治上存在一定的“波動性”，這會使中俄經濟合作產生“抓快錢”的心理，中俄經濟合作長期徘徊在初等層面，導致中俄經濟合作和整合得不到根本的保障。

1.3 中俄相互投資數量與水平不足

中俄深層次經濟合作的標志是相互之間的投資數量和投資水平，當前這方面還存在數量不足、水平較低的實際問題，這樣的狀況既不能反映出中俄兩國間戰略合作伙伴關系的實際，也不能有效帶動中俄兩國經濟的增長。要看到中俄兩國關系既需要政治間的互信，同時也需要經濟上的互補，而作為經濟合作的標志——相互投資沒有水平和數量的保障，會導致中俄經濟合作關系將被蒙上不可逾越的“玻璃門”，既不能與中俄戰略協作伙伴關系的發展需要相適應，也不能與中俄兩國社會與經濟發展主題相一致。

2 中俄經濟深化合作路徑的建議與對策

根據上文對中俄經濟合作的現實性、問題性分析，在建設面向新世紀中俄經濟合作關系的進程中應該有針對性措施、戰略性眼光，通過中俄經濟合作領域的擴寬，進一步挖掘中俄經濟合作路徑的潛力，真正開展中俄經濟的全方位多層次合作，這是構建新世紀大國間新關系，建設具有生命力的中俄經濟合作模式的關鍵所在。只有通過中俄經濟合作途徑和方式的不斷建設，才能建立起中俄經濟與政治的共同體，凝結中俄經濟、文化與政治的資源和優勢，更有力地促進中俄兩國和世界經濟的成長與進步。

2.1 建立夯實中俄經濟合作的戰略共識

中俄政府和人民必須以建立其兩國政治互信、經濟合作、戰略支撐的共識和認知，通過中俄經濟合作牽頭，進一步密切兩國的政治、文化、國際等相關領域和空間的互動，這是新時期中俄兩國建設具有標志性、代表性大國間新關系的前提與基礎。作為經濟基礎的中俄經濟合作，必須要以良好的社會認同和政治互信為前提，兩國間要努力為中俄經濟合作關系的優化和提升提供良好的依托和保障，不斷為中俄經濟合作提供新的能量和動力，不斷豐富中俄經濟合作的路徑，充實中俄經濟合作的內涵，并以中俄經濟合作為平臺，建立起中俄深層次合作的前提和基礎。同時，中俄經濟合作路徑也需要發揮出自身的主動作用，通過經濟合作的深化不斷推動兩國民間、政府、組織之間的良性互動，擴大中俄合作的范圍，減少合作的阻礙，為中俄全面合作提供健康的基礎和不懈的活力。

2.2 建立中俄經濟合作的新常態與新模式

從長遠角度看，中俄經濟都面臨從現有模式和發展狀態轉型為高效率、高產出、高附加的新型模式與狀態的任務和需要，因此必須在傳統資源合作、電力合作、農業合作模式的基礎上，進行深層次整合，統籌中俄經濟結構和區域發展優勢與資源，建立起中俄經濟合作的新常態與新模式。當前要找準中俄經濟合作模式發展的切入點，建立起中俄經濟合作的政策、資金和資源平臺，在傳統領域進一步開發出化石類資源的深層次加工、農林資源合作、長距離高電壓輸電項目等戰略性經濟合作產業，擴大中俄經濟合作的基礎，整合雙方的資源，利用地域優勢、政策優勢建設好中俄經濟合作的示范園區和開發園區，真正將雙方優勢和潛力做到有機地整合，互通有無、集聚融合、聯合開發、協調發展，形成中俄經濟合作的新型發展模式，確立以遠東哈巴羅夫斯克、濱海海參崴、布里亞特、哈爾濱、滿洲里、沈陽、大連為中心的中俄經濟合作新節點，通過節點城市的中俄經濟合作新探索，找尋中俄經濟合作的新契機，形成中俄經濟合作的增長點和長期發展的新模式。

2.3 完善中俄經濟合作的新機制

當前中俄經濟合作機制具有完善的空間，適應中俄經濟合作實際的新體系和新框架，還有待于雙方的進一步挖掘和開發。當前要在中俄經濟合作中強化共贏的理念，將中俄經濟合作看作是兩國經濟發展的前提，是兩國穩定的先決條件，是好鄰居間相處的共識。要通過中俄經濟合作的具體活動和產品，積極進行中俄經濟合作成果的宣傳，增加中俄政府、社會對經濟合作的認同，使中俄兩國人民認識到中俄經濟合作新機制建設的急迫性和重要性，同時讓新的合作機制得以迅速建立和生長。新機制的完善要重點解決中俄經濟合作中不平衡、不穩定的問題，要在新能源、新技術方面加強機制創新，通過機制的進一步優化，將中俄經濟合作推向新的高度和水平。

3 結語

中俄走向全面經濟合作是中國“一帶一路”戰略和俄羅斯“新經濟”建設戰略的國家意志和發展趨勢多凝結的必然，是區域經濟、政治、社會、文化一體化的重要代表，在世界經濟全球化的浪潮中占據著核心地位。當前中俄都有內部發展、外部擴展的核心需求，只有建立范圍更廣、領域更寬闊、層次更多樣的中俄經濟合作體系，才能夠適應兩國的發展需求。因此，要繼續以戰略的高度看待中俄經濟合作這一極具生命力和聚焦力的話題，推進中俄經濟合作模式、路徑的不斷優化，在更好促進中俄戰略伙伴關系的同時，將中俄的合作推向更為深入、更為廣泛的層面。

[1] 曲文軼.深化中俄經濟合作：未來方向、實質約束與政策含義[J].中國市場，2011，(29)：120-126.

[2] 田春生.中俄經貿合作關系新析——經濟利益的視角[J].俄羅斯研究，2010，(01)：31-40.

[3] 劉宗義.“中俄經濟合作與國際經濟體系轉型國際研討會”綜述[J].國際展望，2010，(05)：184-188.

Deepening the study of Sino-Russian economic cooperation path

LU Mao-hui

(Heilongjiang University of Finance and Economics, Harbin 150025, China)

How to create the mode of economic cooperation and integrate the path of Sino-Russian economic cooperation has become a common topic between China and Russia. This paper analyzes the existing problems and obstacles in the process of Sino-Russian economic cooperation, puts forward the strategic consensus of consolidating Sino-Russian economic cooperation, establishing the new normal and new model of Sino-Russian economic cooperation and sounding new mechanism of Sino-Russian economic cooperation, so as to provide reference for comprehensively deepening the Sino-Russian economic cooperation.

Sino-Russian economy; Cooperation path; Mechanism; Strategy; New normal; Mode

2016-12-18

盧茂輝(1976-)，男，講師，碩士。

F125

B

1674-8646(2017)03-0014-02