外語院校國際化復合型法律人才培養問題探析
——以廣東外語外貿大學為例

楊浩楠(廣東外語外貿大學 法學院，廣州 510006)

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外語院校國際化復合型法律人才培養問題探析
——以廣東外語外貿大學為例

楊浩楠
(廣東外語外貿大學 法學院，廣州 510006)

全球經濟一體化背景下，通曉外語和法律的國際化復合型人才是外語院校法律人才培養模式的理性路徑選擇。將國內外法律制度、外國語言文化和國際交往規則有機結合，實現法律和外語的深度融合是外語類院校國際化法律人才培養模式應有之義。外語類院校的法律人才培養應利用其外語學科教學和科研的優勢，錯位競爭、特色發展，在專業課程設置和實踐教學等方面突出國際化特色。

外語院校；國際化法律人才；課程改革；實踐教學

法學、醫學、哲學并列為現代高等教育的三大“顯學”，為現代高等院校的支柱型學科。法律作為現代工業化國家最為主要的社會控制手段，歷來是各國高等院校教學、科研的重中之重。自教育部2011年提出實施“卓越法律人才培養計劃”以來，培養復合型法律人才逐漸成為各開設有法學學科專業高等院校法律人才培養模式的重要導向和基本精神。目前國內專業型高等院校法律人才培養的模式各異，培養法律人才的目標導向也風格迥異，如財經類院校提出培養財經類復合型法律人才，理工類院校提出培養應用型法律人才，等等。隨著全球一體化進程的加速和中國世界第二大經濟體地位的確立，我國更頻繁地躋身于世界舞臺，以更積極的姿態參與國際事務的處理，世界大國之形象日益鞏固。在此背景下，培育一批既懂外語，又深諳國內外法律制度的國際化復合型法律人才是當前中國高等院校的當務之急。本文通過對廣東外語外貿大學和其他外語類院校的考察，厘清和探索外語類高等院校國際化復合型法律人才的培養模式，以期對外語類高等院校法學專業的課程設置和教學實踐有所啟示。

一、外語院校法律人才培養應注重“國際化”特色

在競爭日益激烈的勞動力市場中，法學專業畢業生的就業問題一直較為嚴峻[1]，一方面，從勞動力市場供求關系觀之，全國高等院校中開設法學專業的比例過高(全國有近700所高校開設法學專業)。同英美國家將法學專業作為“貴族教育”(研究生階段方開設法學專業)不同的是，我國的法學專業的設置較為泛化，門檻較低，招收學生較多，這客觀上導致法學專業的畢業生就業基數較大，勞動力市場呈現供大于求之情勢；另一方面，就法學學科人才培養模式而言，國內法學學科人才的培養，以課堂理論講授為主，實踐教學存在流于形式之虞，這導致法科學生畢業后難以有效地、迅速地將書本上的法律知識轉化為可有效應用的法律技能，這種理論和實踐的脫軌致使部分法學專業的畢業生不受用人單位青睞。傳統政法類院校在法律人才培養方面有著明顯的教學和科研優勢，其法學專業的畢業生在勞動力市場上往往更具有競爭力，但國際化程度不足是傳統政法類院校的短板[2]。與此形成對比的是，外語院校的法科專業并非其主流學科，法學專業所占有的教學、科研、社會資源并無明顯優勢。法律人才教育的培養內涵在強調法律人才培養高度專業化和職業化的同時，還應避免簡單的同質化模式[3]，故外語類院校法學專業人才的培養必須另辟蹊徑。如何破解外語類院校中法學學科的資源劣勢，化被動為主動,是擺在外語類院校法學專業學科面前的一個緊迫而頗具現實意義的命題。

隨著中國在經濟、政治、文化等領域參與國際事務的日益頻繁，既通曉外國語言，又深諳國際規則的國際化法律人才的需求正日益旺盛；隨著中國國際影響力不斷上升，涉外法治建設的全面推進，設計多層次、多元化、國際化培養平臺，創新涉外法治人才培養機制，既是國際社會和市場的多樣化的外部法律需求，也是當今法學教育自身應承擔的歷史使命[4]。我國亟需培養具備國際規則制定話語權的高端法律人才已成為學者們呼吁的焦點[5]。對此，有學者呼吁：廣西高等院校的法學專業應利用和東盟成員國的地理位置優勢、文化交流優勢推行“法律+東盟小語種”復合型人才培養模式[6]。就外語類院校法律人才的培養而言，培養具有廣闊國際視野，熟練掌握外國語言、通曉國際規則，能參與國際事務的國際化卓越法律人更是其應有之目標定位和導向。鑒于此，以國內外法律制度、國外語言文化、國際交往規則為主要內容，以“法律和外語深度融合”為導向的國際化法律人才培養模式是外語類院校培養法律人才的必要路徑選擇。

二、外語院校國際化法律人才培養的課程設置改革

依據現代課程的模塊設置，高等教育課程的內容包括專業教育、通識教育、素質教育三大課程模塊。結構合理、內容適當的課程體系設置是各高等院校法律人才培養模式的前提條件。就專業教育而言，國內多數高等外語院校的法律人才培養模式存在若干通病，呈現出明顯的 “專才教育”特征，即法學類專業課程設置的比例過高，課程設置較為單一，不利于培養能勝任涉外法律工作的國際化復合型法律人才。就通識教育而言，國內多數高等院校的“通才教育”人才模式的課程設置過于泛化，針對性不足，不符合法科教育的專業化要求。

以廣東外語外貿大學為例，該校本科層次法律人才培養模式的課程類別主要包括三類：第一類是通識教育課程類，包括大學英語、體育、政治類、計算機等，共59學分，占總學分的比例為39.60%；第二類是大類課程類，包括法理學、憲法、中國法制史、民法總論、民法分論、刑法總論、刑法分論7門課程，共20學分，占總學分的比例為13.42%；第三類是專業課程類，分別包括社會法方向、經濟法方向、民商法方向、國際法方向、訴訟法方向、行政法方向共11門課程以及專業實習和畢業論文設計，共70學分，占總學分的比例為46.98%。尤為值得注意的是該校在專業類課程中僅設置了一門“跨學科大類選修課”，占2學分。

廣東外語外貿大學法學院的課程結構設計，在一定程度上體現了現階段我國外語類高等院校法學本科人才培養模式的現狀：第一，部分課程以雙語教學和全英教學形式展開，例如，國際商法(全英)、美國法概要(全英)、外國法制史(全英)、外國投資法(全英)等，這些課程大多由具有海外留學經歷的教師講授，采用國外原版教材、案例等教學資料，為學生接受純正的外國法律制度創造了有利的環境;第二，“跨學科大類選修課”所占比例偏低，所占學分比例也較輕。就具體課程設置而言，開設有關外國語言和法律相結合的課程門類還有待增加；第三，采用雙語教學和全外語教學形式開授的法律專業類課程的語種大多僅限于英語，鮮有采用非通用語種開授的法律專業課，缺少外語語種的多樣性，這距離培養系統掌握法律制度，又懂非通用語種的國際型復合型法律人才培養的目標還有一定距離；第四，在課程開設的時間上也存在改進的空間，目前開設的法律英語、英語文學課程以及以雙語教學、全英教學形式開授的法學類專業課程大多安排在大三和大四期間。在大三、大四期間，學生大多忙于司法考試、實習、撰寫畢業論文或者求職，因而難以投入充分的學習時間和學習精力接受課堂教育，學生疲于應付、到課率偏低，從而導致教學效果不理想。鑒于此，就國際化復合型法律人才的培養而言，外語院校法學專業的課程安排和結構設計還存在進一步完善的空間。具體而言，外語院校國際化復合型法律人才的培養亟需解決好專業課和選修課的比例問題以及專業課中必修課與選修課的關系，增加雙語課程和全英課程的比例，適當開設以非通用語種形式講授的法律專業課程，同時兼顧語言類、雙語授課課程、全英授課課程的開設時間。

結合廣東外語外貿大學等國內語言類高等院校的教學實踐經驗，筆者認為外語類院校在國際化法律人才的培養模式上依然存在優化的空間，應從總體上優化課程結構和課程內容，強化出涉外法律類課程的特色。以涉外國際化復合型法律人才培養為導向，在教育部規定的16門法學核心主干課程外，外語類高等院校需要合理提升語言類、外國文化類跨專業通選課的比例和學分，突出法律和語言相結合的優勢和特色，具體優化路徑如下：第一，強化語言類課程的教學，增加語言類課程、外國文化類課程的比例和學分，強化學生對外國語言的掌握和外國法律制度運行的社會環境的了解，為學生運用法律知識解決涉外法律問題奠定基礎；第二，通過對在職老師的培訓或者引進具有海外留學經歷的教師，提高法律專業課雙語教學和全英文教學的課程比例，使學生能在學習法律知識的同時，訓練學生用英文思考、解決和分析法律問題的能力和思維模式；第三，對于理解和把握非英語國家的法律制度而言，采用其本國語言而非英語講授其法律制度可使學生更為直觀和感性地認識和了解這些國家的法律制度和文化。外語院校利用非通用類外語語種的學科優勢，在條件允許的情況下為學生開設使用非通用語種講授的法律專業課程，如用德語講授德國法概要，用日語講授日本法概要等，有利于我國培養的國際化復合型法律人才解決非英語國家的法律事務，有利于國際化復合型法律人才培養類型的多樣化和個性化；第四，在社會分工日益精細的背景下，職業化教育越來越受到重視，是故法學專業類教學課程結構和課程內容的設計依然需要以法學基本課程為基礎。培養國際化復合型法律人才這一目標要求課程的設置應當兼顧和平衡語言類、外國文化類和法學專業類課程的開設。如何在這種法律職業化教育和國際化教育之間達到一種合理的平衡是一個復雜而有待探索的命題。就目前而言，在合理安排語言類課程、外國文化類課程授課比例的基礎上，鼓勵以雙語、英語或非通用語種的形式開授法律專業類課程顯得尤為必要和具有可行性；第五，外語類高等院校應當將語言類課程、外國文化類課程、以雙語或英語形式開授的法律專業類課程盡量安排在在大一、大二或者大三上學期，使得學生有足夠的時間和精力做到“法律和語言的深度融合”。

三、外語類高等院校國際化復合型法律人才的實踐教學完善

“教授法律知識的院校，除了對學生進行實在法規和法律程序方面的基礎訓練以外，還必須教導他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復雜藝術”[7]。高等院校對法學專業的學生開展實踐教學無疑是培養學生“像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理復雜藝術”的最佳方式。受制于傳統教學方式的思維定勢，我國高等院校法律人才的培養模式在很大程度上注重于以課堂講授形式開展的理論教學，對實踐教學缺少應有的關注和重視，與英美法系國家以法律診所和案例討論等形式為主的法學教育形成鮮明對比。廣東外語外貿大學法學院較為重視訓練和培養學生參加國際性法律賽事。我校法學院的學生在各種國際性法律類賽事中屢獲佳績。具體表現為：法學院組織學生參加“貿仲杯”(英語)國際商事模擬仲裁庭辯論賽作為常態化實踐教學的重要組成部分。學生所組成的辯論隊，繼榮獲第三屆“貿仲杯”中國賽區辯論賽亞軍后，在第四屆“貿仲杯”中國賽區國際商事模擬仲裁辯論賽中摘取了桂冠，并代表中國“貿仲杯”賽區參加了在維也納舉行的第十屆維斯杯國際商事模擬仲裁庭辯論賽，取得優異成績。我校還在全校范圍內整合語言和法律專業的教學資源，聘用固定的師資教練擔任杰賽普(Jessup)國際法模擬辯論賽的教練。法學院常年選拔并組織學生參加杰賽普國際法模擬辯論賽。法學院學生組成的參賽隊伍在杰賽普國際法模擬法庭第五屆全國選拔賽中取得了二等獎；2014年和2015年組成的廣外代表隊連續榮獲第十二屆和第十三屆杰賽普國際法模擬庭(英文)辯論賽全國二等獎。此外，廣東外語外貿大學法學院還積極選拔和組織學生參加國際刑事法院模擬法庭比賽、WTO模擬法庭比賽、全國大學生外交外事禮儀大賽，并于2015年在國際刑事法院模擬法庭比賽中取得全國二等獎；2012、2016年全國大學生外交外事禮儀大賽中取得冠軍和三等獎；這些成績的取得表明我校具有良好的外語與法律基礎。同時，也應看到我校法學院法學專業在實踐教學中存在一些問題，這在一定程度上反映了外語類院校國際化復合型法律人才培養層面實踐教學中的不足，具體表現為：一是實踐類教學學分偏低，26學分，僅占總學分的17.45%。就學校層面而言，不能在時間與學時上體現與發揮本校語言加法律的優特點；就學生層面而言，使得學生為修學分、拿學位而修學分。二是國際化特色的實踐教學形式單一，僅限于選拔和組織學生參與國際性法律賽事，國際性法律賽事具有臨時性。賽事能激勵學生更高層次的職業向往，一旦賽事結束，學生不一定在狀態，不利于培養學生了解、熟悉和掌握處理常規性、常態化涉外法律事務的能力，應當建立長效的教學實踐機制。三是國際化特色的實踐教學資源整合不充分，僅整合了英語語言學科的教學和科研資源，而未利用其他非通用語種的教學和科研資源，如德語、法語、日語、西班牙語等語種的教學科研資源沒有充分運用。

隨著“一帶一路”國家大政方針政策的逐步推行，尤其是2015年3月，我國政府發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中第一次提出要“深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區”；2016年3月，“十三五”規劃再次提出要“推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設”；2017年3月，中央政府在《政府工作報告》中提出粵港澳大灣區計劃；粵港澳三地政府與國家發改革委，于今年7月1日在香港簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》。隨之而來的灣區間的交往從經濟生活延伸到個人婚姻家庭生活各個方面，以致我國區際私法的立法和理論研究工作必將面對更為現實復雜的問題，許多新的區際法律問題需要加以研究，一些傳統的理論與制度也需要重新作出探討，更為重要的是廣州這一地緣特色區際私法案件的收案量大。為此，對外語類院校培養國際化復合型法律人才在實踐教學上提出了更高的要求。我們認為， 外語類院校培養國際化復合型法律人才在實踐教學層面的完善路徑：一是提高實踐教學的學分比重，從制度層面鼓勵學生參與具有國際化特色的實踐教學，這是與傳統法學本科教學有別，學校錯位發展，辦精品特色法學院必須面對的教學實踐學時數設計的制度改革。二是除選拔和組織學生參與臨時性國際性法律賽事外，法學實踐教學必須與國家“一帶一路”、粵港澳大灣區大政方針相吻合，積極與國際組織、外國政府機構、境外企業等組織建立長期穩定的合作關系；與審理涉外案件集中的省內法院、仲裁機構合作，尤其是自貿區內的法院、仲裁機構合作；與辦理涉外案件有特色的律師事務所合作；建立教學實踐基地；選拔學生出國、出境進行交流、學習、實習。三是充分整合外語院校非通用語種語言學科資源，組織選拔學生參加以非通用語種進行的國際性法律賽事，為畢業生參與和處理非英語的國家、國際組織、跨國企業的法律事務搭建平臺。

[1]劉靜然.法學畢業生為何就業難[N].光明日報，2017-03-23.

[2]蔣后強，章曉明.應用型、復合型卓越法律人才教育培養的理論與實踐——以西南政法大學為例[J].西南政法大學學報，2015，(1).

[3]蔣悟真，楊浩楠.財經院校卓越法律人才培養問題初探——以江西財經大學為例[J].中國大學教學，2012，(5).

[4]杜承銘，柯靜嘉.論涉外法治人才國際化培養模式之創新[J].現代大學教學，2017，(1).

[5]楊清望.卓越法律人才的基本類型與培養路徑探析[J].現代大學教育，2012，(3).

[6]陶斌智，陳麗平.西部地方院?！胺?非通用語種”復合型人才培養初探[J]．梧州學院學報，2013，(1)．

[7][美]博登海默.法理學：法律哲學與法律方法[M].鄧正來，譯.北京：中國政法大學出版社，1999：507.

[責任編輯:李洪杰]

2017-06-12

廣東省哲學社會科學2016年度學科共建項目階段成果(GD16XFX17)；2016年度中國法學會部級項目階段成果(CLS(2016)D145)；2016年廣東省教育廳青年創新人才項目階段成果(2016WQNCX025)

楊浩楠(1988-)，男，湖南湘潭人， “走出去”戰略下涉外法律研究服務中心講師，法律經濟學博士，從事社會法學和經濟法學研究。

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