大數據技術在衡水市“智慧城市”建設中的應用研究

張建光+李永霞+郭環

摘要：在分析衡水市在京津冀區域發展中，建設“智慧城市”機遇和挑戰的基礎上，深入探索了大數據技術在衡水市政府、企業、事業等單位應用，并提出相關建議。

關鍵詞：大數據技術；衡水市；智慧城市；城市建設

中圖分類號：TU984 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

隨著京津冀區域一體化發展，衡水市作為京津冀區域發展中的有機組成部分，在充分展現河北“全國現代商貿物流重要基地”等定位同時，科學謀劃，不斷推動與天津自貿區擴大開放試點；深化區域交流合作，依托“藍火計劃”衡水基地；打造世界級城市群，發展循環經濟，建設“交通樞紐型、商貿物流型、文化旅游型等綠色城鎮等發展目標。衡水市在積極開展京津冀區域一體化進程中，不斷深化大數據技術對衡水市建設帶來機遇和挑戰。自2012年我國正式發布“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”，積極開展大數據技術在衡水市“智慧城市”建設應用已是我市城市建設發展必由之路。

一、衡水市智慧城市建設的機遇和挑戰

“智慧城市”是伴隨物聯網、智能終端、移動互聯網、社交媒體應用的迅猛發展的時代產物，是現代城市功能提升和建設的新方向。憑借新信息技術和通信技術，以較為透明和充分的信息獲取，較為廣泛而安全信息傳遞和交互，不斷提升數據信息技術在城市建設和管理中的效率和水平，不斷發揮城市服務市民功能，提高市民生活質量，激發城市產業升級和經濟增長。

（一）機遇

1.政策支持

為加快推進衡水市信息經濟智慧應用發展，深化互聯網與經濟社會各領域全面融合，根據《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號）、《河北省人民政府關于推進“互聯網+”行動的實施意見》（冀政發〔2015〕51號）精神，結合衡水實際，衡水市人民政府發布推進“互聯網+”行動實施意見。提出將互聯網打造為創新創業以及生產生活要素共享的重要平臺，通過互聯網+推動智慧城市建設，實現互聯網和智慧城市深度融合。努力打造“一個中心、兩個網絡、三個平臺、十個應用”，以衡水市大數據中心，兼顧固定寬帶、移動寬帶兩網絡，有效搭建市民融合服務、企業融合服務、城市運行管理三平臺、在政務、城管、交通、環保、旅游、農業、社區、教育、醫療、企業等十方面開展應用。《衡水市科技創新“十三五”規劃（2016-2020年）》中明確指出推進包括智慧政務、智慧民生、智慧產業、智慧教育、智慧旅游及公共區域室外WiFi全覆蓋等為主要內容智慧城市建設。大力推進物聯網技術應用，推動大數據及信息技術產業成為我市未來的接續產業。

2.物力保障

WiFi是智慧城市建設的重要基石，近年來，衡水市根據經濟社會發展需要，加快推進電信設施建設。目前，全市已建成“全光網城市”，全市縣城以上區域所有住宅小區實現了“光纖到戶”，農村區域4994個行政村實現“光纖到村”，為無線wifi建設提供基礎保障。衡水市將積極發揮信息技術在優化資源中配置作用，匯聚全市相關信息形成大數據，著力構建產業鏈協同服務、政務信息化應用、城市智能管理等平臺，全力打造智慧城市。

（二）挑戰

智慧城市建設面臨的核心挑戰是傳統信息化，包括電子政務沒有徹底解決的老大難問題，這是面臨和必須要解決關鍵問題。政務部門應根據職能分工，將本部門建設管理信息資源授權給有需要的部門無償使用，共享部門應按授權范圍合理使用信息資源。要以城市統一的地理空間框架及人口、法人等信息資源為基礎，疊加各部門、各行業相關業務信息，加快促進跨部門協同應用。要整合已建政務信息系統，統籌新建系統，建設信息資源共享設施，實現基礎信息資源和業務信息資源的集約化采集、網絡化匯聚和統一化管理。

避免智慧城市建設空心化，關鍵是回歸智慧城市建設本質需求，堅持戰略引領、問題導向、需求驅動，避免技術導向、項目驅動。在智慧城市技術路線選擇堅持先進、實用，注重應用實效，推動信息技術深度、集成應用。

二、大數據技術在衡水市智慧城市建設中具體實踐

衡水市在基礎平臺方面，由衡水聯通投資建成了“智慧城市云平臺”，為政府各部門、各行業智慧應用提供統一的計算、存儲資源，極大節省信息化建設成本，并提供集中的安全保障。目前，云平臺可提供300個標準配置虛擬服務器，并能夠按需進行擴展；在智慧農業方面，部署了智慧農業管理平臺并完成了鄧莊農業科技示范園“溫室智能監測控制系統”、景縣津龍公司“農產品溯源系統”兩個智慧農業試點建設，為下一步“智慧農業”在衡水的全面普及打下良好基礎；在智慧教育方面，綜合運用互聯網、云計算、公共服務平臺和設備促進家校互動、創新教育應用，通過“家校通”、“班班通”、“電子學生證”、“互動寶寶”等應用推進“三通兩平臺”建設；同時，還在智慧交通、城市一卡通、智慧社區等多個領域進行積極的探索和實踐。將來衡水市還在智慧政務領域開展相關工作，由衡水聯通投資建設行政審批手機版、輿情分析系統等智慧政務應用。行政審批手機版使管理人員通過手機客戶端就可安全訪問內部應用系統，處理待辦行政審批事項，提高辦事效率。輿情分析系統通過網頁內容自動采集處理、敏感詞過濾、主題檢測、專題聚焦、統計分析，實現各單位對自己相關網絡輿情監督管理的需要，最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報，為決策層全面掌握輿情動態，做出正確輿論引導，提供分析依據。

參考文獻：

[1]張銘.“智慧城市”中大數據技術的應用[J].通訊世界，2014，2：5-7.

[2]聶燕敏，吳紅樂，陳剛.大數據支持下智慧城市架構的研究[J].無線互聯科技，2016，9：115-121.