免費師范生流失原因探究

陳熙+樊大偉　田仁珍　王沐晗　哈力普

摘要：我國于2007年出臺了免費師范生政策。在收費制教育普遍的今天，免費師范生政策的實施引起了很多人的關注，免費師范生在獲取一些補助和政策照顧時也要履行一定的義務，例如畢業后支教，從事教育工作十年等。近年來該政策實施中出現了一些不好的現象，—部分師范生違約導致免費師范生流失，給社會造成了不良的影響。那么，這部分免費師范生冒著風險違約的原因是什么呢？除了自身原因這項政策又該如何反思改進。本文以東中西六省為例進行原因探究。

關鍵詞：免費師范生；流失；原因

中圖分類號：G445 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、免費師范生流失現狀

免費師范生是指報考教育部六所直屬師范大學之后有條件接受免費師范教育的學生。實施免費師范生的目地是鼓勵優秀青年終生做教育工作者，福利待遇是享受國家提供的學費，住宿費，以及生活補貼。優厚的條件后面必然會有某些犧牲：四年大學畢業后需按照入學前與教育行政部門簽訂的協議，承諾畢業后從事中小學教育10年以上，到城鎮教學的必須先到農村學校任教服務2年。

隨著政策的實施，部分免費師范生欲改初衷，畢業后按照簽訂的協議履行的所占比例逐漸減少，這一現象讓教育行政部門為之憂心忡忡。

二、問卷設計及原因分析

此次調查，我們通過問卷星，紙質問卷發放703份，回收703，回收率100%。其中紙質問卷發放于山西，湖北，新疆等地，從統計數據可以看出樣本主要分布于西部且集中于農村地區，免費師范生集中地區，使分析結果更真實可靠。年齡分布如圖，93.56%的人處于18—24歲。問卷分為兩種：面向免費師范生和面向社會公眾，既可以從免費師范生身處環境考慮分析，又可以從免費師范生孳生原因分析，使各種因素被充分考慮，問卷更科學。分析過程采用spss軟件得出較為科學的解釋。

在大眾版問卷中，有以下幾個點：

從這個表中可以看到大多數人還是比較認同教師這個職業，認為工作穩定，待遇合適。只有35.7%的人可以接受報考免費師范生。為探究原因，從該項政策及其公眾意愿考慮。

在該項政策不足之處統計中，61.9%不喜歡回鄉從教十年，47.0%不喜歡畢業前在協議規定服務期內一般不得報考脫產研究生，影響深造；可以看出大部分人的就業觀念是可以自由選擇就業區域，期望著向條件更好的地方發展，這也是導致了大多數畢業生不愿農村支教的原因。

而公眾對免費師范生政策的認同是免費的教育與較小的就業壓力，無疑吸引大量貧窮與不喜歡激烈職場競爭的人，同時這也吸引了大量對教師行業沒有興趣的人加入，往往會造成他們學習動力不足，對教育事業貢獻小，付出與回報不相當的現象，與國家初衷相悖。培養的人才在服務期限滿之后也更可能流失到其他行業，造成更嚴重的損失。因此應該加強對學生思想的引導，多帶學生參加相關活動，培養學生興趣，樹立終身從教觀念，加以相關利益引導。

在“免費師范生流失的主要原因”問題中可以看出農村中小學教師地位偏低，渴望更高待遇，國家相關政策不合理所占比較大，由此應該以適當輿論與切實利益相結合，提高中小學教師地位，獲得更多認同吸引大眾興趣。同時，政策規定確保免費師范生畢業后到中小學任教有編有崗，但在有些地區并沒有完全落實到位。而且免費師范生數量呈上升態勢，接收免費師范生，大量占用了公開招聘計劃，相較于于已經接收的免費師范生的實際情況，學校更愿意公開招聘教師，不太愿意接收免費師范生。這也加劇了免費師范生的流失。為了解決該問題，各地應該明確所需教師數量，做到供給滿足需求，有崗就招。在最后公眾建議中“提高教師福利待遇”“縮短合約時間”尤其比重大。

在面向免費師范生的問卷中，年齡比例如圖，絕大數為在校師范生。地區主要分布于中西部，又以農村人數比例最多為特征。家庭收入普遍低下。

在報考原因中，“兩免一補”（36.4%）與個人興趣（54.5%）占比大。而且作為免費師范生，他們最擔憂的的是“畢業前在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生”與就業受限，使他們繼續深造理想難實現：在協議規定的服務期內，免費師范生只能攻讀在職教育碩士專業學位，而不允許報考脫產研究生或其他專業的學術型研究生。在問卷中，可以明顯看出學生十分在意就業環境與未來發展空間。因此可以適當放松學生就業地區限制，給予學生更多培養使他們有更多機會在教育崗位上升遷，給學生一個充滿光明的未來，實現其價值，這將有效的留住學生。

另一個重要原因則是婚姻，有許多免費師范生在13問“您最擔憂的問題是（）”中選了“C.在從教期間的住房、結婚等問題”，可以看出他們對這個問題的重視，擔憂。

除此之外，農村等貧困地區教師待遇低也是一大原因，要提高基層教師的待遇，提供合理的發展空間，從而讓免費師范生愿意留下來，這才是降低違約率的根本之策。基層教師待遇太低，別說是免費師范生會違約了，鄉村教師也會大量流失。

三、結論

對免費師范生的流失問題。國家，社會，以及免費師范生個人，都有不同的原因。但是免費師范生教育，不能簡單的看成一種教育政策，而是國家進一步落實教育和科技要興國基本國策具體措施，這一政策為師范教育的發展提供了新的機遇。免費師范生政策的另一個是是目標，是為我國教育事業培養優秀的教育家。但教育沒有標準的模型，教育家具備的素質是多樣的，教育家的培養模式應該是多元的。但理想信念遠見卓識實踐經驗，以及自我能力的提升作為教育家的基礎元素，已經成為未來教育家培養的最基本的理念。

面對免費師范生未來的職業發展和個人成長趨勢以及能符合政策培養的初衷，以及面對免費師范生畢業后的流失問題，國家應該有針對性的更加細致的政策出臺，隨著各種問題的出現和矛盾的產生，國家政策應不斷完善補充與修改，真正實現教育承擔的長足發展。

參考文獻：

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[2]現代教育管理.2012，9.

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