關于現階段煙草商業企業降本增效工作的思考

何勝華

摘要：煙草行業經過十多年的高位運行，國內卷煙需求已經大致見頂，加上宏觀經濟增速放緩、控煙履約力度加大、卷煙消費理性回歸等因素影響，行業發展面臨前所未有的困難與挑戰，通過精益管理降本增效已成為行業持續健康發展的必由之路。

關鍵詞：煙草企業；降本；增效

中圖分類號：F426.22 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、煙草商業企業降本增效的現實意義

中央經濟工作會議提出2016年五大任務，其中之一就是降低成本。落實到煙草行業，精益管理降本增效是內功，必須樹立“管理就是生產力，節約就是競爭力”的理念，苦練內功，扎實推進“精益管理做除法”，提高煙草行業的發展質量和效益，這既是對中央經濟工作會議精神的貫徹落實，也是對行業持續發展路徑的理性選擇。降本增效對于煙草商業企業來說，其現實意義主要有三個方面：

一是保證持續發展的需要。前些年，行業伴隨國民經濟發展而快速發展，一靠銷量增加，二靠結構提升。近兩年來，行業的發展環境正在發生深刻而復雜的變化，“四大難題”已經明顯制約著行業的經濟增長，今年一季度行業經濟運行出現“三個大幅下滑、兩個居高不下”，說明行業發展形勢已經非常嚴峻。要想持續發展，降本增效是首選，必須適應新常態，做好“過緊日子”的打算，既要緊盯市場，穩價促銷；又要苦練內功，緊縮開支。

二是改善經營管理的需要。降本增效工作涉及全員、全過程、全方位，必須在機制創新、技術創新和經營管理創新上打“組合拳”，借助制度建設、資源配置、流程優化、預算控制、對標貫標等多種管理手段才能有效推行，各種生產要素的全覆蓋、全調動，能有力提升企業的經營管理水平。

三是提升行業形象的需要。煙草行業統籌著煙草控制和行業發展的關系，在控煙聲浪日高、控煙措施趨嚴的形勢下，煙草行業的作為倍受社會關注。通過精益管理降本增效，有助于控制敏感費用，更好地落實中央“八項規定”，更能在宏觀經濟下行壓力比較大的這一關鍵時期，為國家多做貢獻，體現煙草的責任和擔當，踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀，贏得社會認同，鞏固煙草專賣制度。

二、煙草商業企業降本增效的主要障礙

一是思想認識還沒有上到應有高度。主要表現在：部分員工對行業目前所面臨的嚴峻形勢認識不足，就降本增效對行業生存和發展的重要性認識還不夠到位，缺乏應有的危機感和使命感；集約經營、節約發展的理念還沒有深入人心，破除粗放經營思維還有一個過程；對近兩年卷煙市場情況比較憂慮，完成降本增效目標的壓力比較大。

二是工作體系還沒有達到應有程度。主要表現在：降本增效的全面性、系統性還不夠，離全員、全過程、全方位的要求還有一定差距；預算管理體系和績效考核體系還不夠完善，業務流程和管理鏈條也有待進一步優化。

三是具體措施還沒有盡到應有力度。主要體現在：預算控制和績效考核力度不夠大；創新人才比較缺乏，創新能力和動力不足；企業在地理環境、市場容量、消費水平、員工人數等方面存在差異，對標貫標難以科學合理地有效推進。

三、煙草商業企業降本增效的措施建議

作為煙草商業企業，尤其是純銷區企業，如何以精益管理為抓手，全面推進降本增效工作。筆者從基層工作視角，提出如下建議：

一是加強全員的形勢教育和危機管理，樹立節約發展理念。通過板報、宣傳欄、微信群、廣播等多種形式讓員工知曉中央紀律要求、宏觀經濟形勢、控煙履約形勢、行業改革發展形勢和卷煙市場出現的新情況、新特點等，在一系列的形勢教育中傳遞壓力，增強全員危機意識；通過內部刊物、內部網站、微信公眾平臺、宣傳欄等媒介和會議、研討形式，廣泛宣傳教育，促使精益管理、節約發展理念深入人心；倡導節約一度電、一滴水、一張紙等“多個一”的傳統節約活動，將貫標、對標、創優、評先、QC活動等工作與精益管理有機結合，營造節約發展的濃厚氛圍。

二是全面加強預算管理，嚴格控制成本費用。做到凡涉及資金活動的企業行為都要有預算，將預算指標分解到部門、崗位和個人，每一個環節，每一個層面都實行預算控制，橫向到邊，縱向到底，使預算無死角、無遺漏。對辦公費、會議費、接待費、差旅費、涉外費等費用要嚴格預算批復，堅決防止反彈；對工程投資要加強預決算管理，充分發揮審計監督作用；對科技創新項目，要做好必要性、可行性、實效性論證，減少不必要的投入；進一步優化配送線路，提高配送效率，降低物流成本，合理進行人崗匹配，減少社會勞務用工，加大組織和個人績效考核力度，提高勞動生產率，降低人工成本。進一步加強循環利用、節能減排，著力推進綠色發展。

三是創新驅動經營管理上水平，形成持久動力。要在優化業務流程和管理鏈條上創新，減少管理成本，提高工作效率；要在績效考核工作上創新，將降本增效列為重要考評內容，形成常抓不懈的長效機制；要在信息化建設上創新，充分發揮信息平臺作用，在更大范圍實行信息共享、線上線下互動、遠程辦公和視頻會議；要在對標工作上創新，通過對標管理，發現短板，借鑒標桿單位先進的管理方法和經驗，采取項目制組織攻關，推進管理和技術進步；要注重創新性人才的引進和培養，為創新驅動提供人才保障。

四是科學合理降本增效，避免過頭過激行為。在降本增效過程中，要因事制宜，不能簡單地“一刀切”。安全責任重于泰山，安全方面的投入要切實保證；品牌培育、市場建設、打假打私事關企業的生存發展，此類費用要重點保證；員工薪酬和正常福利，既涉及員工的切身利益，也關系到隊伍穩定，應按國家、行業政策辦理；科技創新、技術改造、教育培訓與企業持續發展能力密切相關，也要有計劃地投入。要通過對每個開支事項的論證分析，做到該投則投、能省則省，防止出現失誤和偏差，影響當前工作和長遠發展。

總的來說，降本增效是一項系統、長期工程，必須妥善處理好開源和節流、當前和長遠等多種關系，做到統籌兼顧，持之以恒，為企業節約更多資源、創造更多價值。