對癥下藥

王義迎

摘要：行政事業單位的固定資產是國有資產的重要組成部分，從價值幾萬、幾十萬乃至幾百萬的專業儀器設備到價值幾百元的辦公用品等等不一，是行政事業單位履行各項職能、維持正常運轉的重要物質基礎。但是由于種種原因，在大多數行政事業單位中，仍然存在“重購輕管”的現象，使固定資產的各項管理制度形同虛設，各種問題層出不窮。

關鍵詞：固定資產；事業單位；工作

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、存在的問題

1.固定資產核算不規范

固定資產核算不規范的情況有兩種：一是有的單位在基建工程完工、購置固定資產、接受捐贈或者固定資產核銷時不及時登記會計賬簿，導致固定資產賬實不符，家底不清；二是雖然將固定資產登記入賬，但是重視不夠，只以固定資產總價值計入總賬，不設置明細賬，不登記固定資產卡片，導致了固定資產的嚴重的失控，并且沒有辦法去很有效地進行上級監管。

2.辦理方面的不完善

一是有部分單位都未設置專門對于固定資產方面進行管理的崗位，導致固定資產流動性大且無法有效跟蹤流向，無形之中為固定資產的流失埋下隱患；二是固定資產盤點不及時，有些單位好多年都不對固定資產進行盤點，因此也無法及時發現賬外資產、損毀資產、遺失資產等，更無法進行責任追究；三是維修維護不及時，有些專業設備儀器需要定期進行維護保養，但單位領導人為節省開支而選擇忽視，導致固定資產的使用壽命大減；四是截留國有資產收益，有部分單位將不必要的房子單位的固定資產出租或者是承包來進行經營，并且將取得的原應當國有資產收益進行截留，并且私設成小金庫，這樣后期很容易誘發貪污行為。

3.處置隨意性大

有些單位在處置單位的固定資產的時候，不按照國家規定向有關部門進行報批，卻是進行私下的交易，私自的去轉讓、并且出售固定資產，這樣不僅僅變成了小金庫的主要的收入來源之一，并且會致使國家的權益遭受到侵蝕。

4.固定資產利用率低，配置不合理

目前，很多單位領導人喜歡盲目、隨意的購置固定資產，只考慮到好、大、全，不考慮實際情況，導致有部分的固定資產絕大多數的功能基本使用不到、有部分則會利用幾次之后就開始閑置了、有部甚至于購入之后便直接被閑置，利用率低下，造成嚴重浪費。

二、對于固定財物辦理中存在的問題，可從以下幾個方面來嚴格辦理：

1.嚴格遵守有關財經法規

在對于工作單位的領導進行查核體系當中可以實行固定財物辦理效果以及于領導業績查核掛鉤的相關的準則，以此來催促于各級工作單位之間的關系，并且嚴格的遵守并且標準執行國家有關的財經方面的法律法規，進步辦理人員的法制認識，清晰執行財物的辦理職責，增強并結實樹立依法辦理國有財物的認識。

2.樹立健全固定財物辦理準則

依照于國有財物辦理的相關具體規定，工作單位的聯系人本人的實際的根本狀況以及于事務的具體特點等，樹立起更加健全固定財物辦理的長效機制。具體來說，應當樹立、健全本單位的固定財物辦理準則，由財務部分一致建賬計算，由財物辦理部分一致登記、辦理。

3.加強國有單位會計人員事務的相關培訓，進步進行事務的素質提升

要加強對于會計人員的培訓工作，不斷的提升其工作的相關的素質。調查會計人員持證上崗，從根源上杜絕無證上崗的現象。標準和完善賬務處理，做好固定財物辦理的基礎作業，確保賬賬相符、賬物相符。

4.加強固定財物的平時監管，執行財物辦理職責

作業單位對固定財物平時監管，可從一下幾個方面下手：其一，應樹立賬卡計算準則。作業單位財務部分、財物辦理部分和運用部分應別離樹立起固定財物總分類賬、固定財物登記薄以及于固定財物卡片，全部正確、及時地記載固定財物增減變化狀況，使固定財物不管以哪種方法增減，都要從源頭抓起。固定財物的置辦工作應當堅決進行執行政府收購準則，節約運用國家資金。其二，樹立專門部分或專門人員擔任固定財物修理維護準則。根據于相關規定，“工作單位對于所占有、使用的國有財物等要進行定時的清查，做到查詢明白，賬賬相符，賬卡相符、賬實相符，避免財物丟失”。因而，應定時或者不定時對于固定財物進行全部清查盤點，這么才能夠及時發現問題，避免國有財物丟失。

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