淺析農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老新模式

劉艷

摘要：農(nóng)村互助養(yǎng)老相比純社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老是一種中間養(yǎng)老模式，既具有敬老院等社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢，又符合傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老習(xí)俗，更強(qiáng)調(diào)村民間相互幫助、相互服務(wù)，符合基層群眾的需要，符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，符合國情。農(nóng)村互助養(yǎng)老，有助于改善農(nóng)村老年人養(yǎng)老環(huán)境和提升留守老人晚年生活質(zhì)量，進(jìn)而提升農(nóng)民幸福指數(shù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守老人；互助養(yǎng)老

中圖分類號：B829 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

中國是一個(gè)人口大國，三十多年的計(jì)劃生育政策使得人口紅利消失，21世紀(jì)的中國將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》，2012年我國老年人口數(shù)量達(dá)到 1.94億，老齡化水平達(dá)到14.3%。[1]大數(shù)據(jù)顯示，我國老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉，中國60歲以上老年人將占三成，高達(dá)31%。那時(shí)中國的老年人口突破4.38億，將超過美國的人口總量，屆時(shí)我國將進(jìn)入深度老齡化社會。

我國農(nóng)村老齡化嚴(yán)峻形勢更加凸顯，根據(jù)2013年民政部公布的數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村老齡化水平平均高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，“目前我國60歲以上老人已經(jīng)有1.85億，農(nóng)村老人超過一個(gè)億，其中農(nóng)村留守老人4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%， 也就是說，大約每三位農(nóng)村老人中，就有一位是留守老人。”[2]因此，探索符合我國國情以及農(nóng)村實(shí)際情況的養(yǎng)老體制與模式，已成為和諧社會建設(shè)樂曲中的重要音符。

一、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的興起

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村青壯年傾村外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老主體缺位；同時(shí)缺乏養(yǎng)老保險(xiǎn)金、退休金支撐養(yǎng)老，因此，農(nóng)村留守老人面臨養(yǎng)老窘境：日常勞動任務(wù)重、居住環(huán)境條件差、身體健康狀況堪憂。農(nóng)村留守老人作為老人中的弱勢群體，其生存狀態(tài)已經(jīng)引起社會各界廣泛、高度、持續(xù)的關(guān)注。基于自養(yǎng)能力不足、家庭養(yǎng)老功能日益弱化和政府養(yǎng)老乏力的養(yǎng)老困境，民眾積極探索出了一款極其接地氣的農(nóng)村養(yǎng)老新模式——互助養(yǎng)老，這種養(yǎng)老模式的特點(diǎn)就是政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上，開辟了農(nóng)村養(yǎng)老的新道路，開啟了農(nóng)村養(yǎng)老的新時(shí)代。

較之純社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老，農(nóng)村互助養(yǎng)老是一種中間養(yǎng)老模式，集中敬老、分散互助，形成有效全覆蓋，抱團(tuán)養(yǎng)老，就地享福。與社會養(yǎng)老相比，經(jīng)濟(jì)壓力小，農(nóng)民負(fù)擔(dān)輕，最主要是它沒有離開故土，不會產(chǎn)生不適；同居家養(yǎng)老相比，它讓留守老人擺脫了“進(jìn)門一盞燈、出門一孤影”的寂寥與無助，也解除了子女外出務(wù)工發(fā)家致富的后顧之憂。因此，農(nóng)村互助養(yǎng)老既具有敬老院等社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢，又符合傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老習(xí)俗，更強(qiáng)調(diào)村民間相互幫助、相互服務(wù)，符合基層群眾的需要，符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，符合國情。

二、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的合理性

（一）農(nóng)村互助養(yǎng)老對癥農(nóng)村留守老人物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)

農(nóng)村留守老人絕大部分沒有退休金，養(yǎng)老缺乏物質(zhì)保障。隨著年齡增大，老人體力越來越不支、行動越來越不便，他們越發(fā)期盼能得到日常生活照顧和精神慰藉。于是，低成本并密切聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式就順勢而生了，成為農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)可行的不二選擇。互助養(yǎng)老中心一般是由廢舊廠房或者集體的閑置學(xué)校以及民房等簡單改造裝修而成，或者是慈善人士捐建，村集體負(fù)責(zé)提供水、電、暖、氣等基本生活資料，老人自帶柴米油鹽，每月養(yǎng)老費(fèi)用很少，僅有幾十元，卻能大幅提升留守老人的幸福感，安享晚年。

（二）農(nóng)村互助養(yǎng)老契合農(nóng)村留守老人的生活作息和勞動習(xí)慣

農(nóng)村留守老人除了疲于操持家務(wù)之外，還要忙于生產(chǎn)勞動，進(jìn)行田間地頭管理，有的老人甚至還不得不擔(dān)負(fù)起隔代撫養(yǎng)教育的任務(wù)，閑暇時(shí)間不多，最主要是不固定。互助養(yǎng)老中心是沒有圍墻的幸福院，老人走出自己的“小家庭”，走進(jìn)互助的“大家庭”，成為農(nóng)村一道最美的“風(fēng)景”。互助養(yǎng)老中心自由隨意出入的寬松模式十分契合農(nóng)村留守老人農(nóng)耕勞作的生活作息習(xí)慣，易于被老人接受。

（三）農(nóng)村互助養(yǎng)老可一定程度滿足農(nóng)村留守老人精神文化訴求

老人的精神文化訴求主要涉及家庭、鄰里朋友圈的親情友情，是老人身心健康的支柱。繁重的體力勞動、孫輩的教育撫養(yǎng)，老人常感力不從心，因此，農(nóng)村留守老人常感孤寂苦悶，強(qiáng)烈渴求精神文化生活。農(nóng)村互助養(yǎng)老中心在精神上讓老人找到了歸屬感，實(shí)現(xiàn)了老有所依、老有所養(yǎng)、老有所助、老有所樂的養(yǎng)老愿望。入住的老人有相似的生活習(xí)慣、人生閱歷和相互認(rèn)同的價(jià)值觀念，在養(yǎng)老中心這個(gè)平臺上可以互相溝通交流，取得相互照顧和慰藉，從而排解內(nèi)心的孤獨(dú)。

三、完善農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的突破點(diǎn)

首先，要解決好互助養(yǎng)老的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和人力問題。經(jīng)費(fèi)方面，進(jìn)一步拓展資金渠道，在現(xiàn)有財(cái)政撥款、村集體投入、社會捐助等多重方式的基礎(chǔ)上，建立完善長效穩(wěn)定多元化的資金籌集機(jī)制；設(shè)施方面，結(jié)合新農(nóng)村配套建設(shè)規(guī)劃，利用村中現(xiàn)有資源，加強(qiáng)養(yǎng)老的硬件軟件設(shè)施建設(shè)；人力方面，挖掘現(xiàn)有的老人進(jìn)行幫扶和互助；組織志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)；利用鄉(xiāng)村衛(wèi)生院提供醫(yī)療保健等服務(wù)。

其次，要豐富農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容可以依據(jù)各地的實(shí)際情況靈活設(shè)置，因地制宜。經(jīng)濟(jì)條件較好的地方可以開展符合老人更高層次需求的服務(wù)，而相對經(jīng)濟(jì)條件較差的地方則應(yīng)立足于滿足老人基本的日常照料、醫(yī)療保健需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）/老齡藍(lán)皮書[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

[2]袁柏欣.我國農(nóng)村老人超1億每3個(gè)中有1個(gè)留守老人.

[DB/OL].http：//finance.sina.com.cn/nongye/nygd/20120827/230112967882.shtml.