固原市長城梁水土保持科技示范園建設的社會效益

韓永寧

摘要：固原市長城梁水土保持科技示范園的建成，將主要發揮“科研實驗、科普教育、休閑觀光”的功能，同時，園區內布置新建的大面積展示性水土保持生物、工程、農業技術等措施，將明顯的發揮流域治理的綜合效益。因此，本工程的建設，將在社會、經濟、生態方面效益顯著。

關鍵詞：科技；示范園；效益

中圖分類號：S157.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

一、概況

固原市長城梁水土保持科技示范園是結合當今我國水土保持發展的成就，以水土保持技術為載體，以科研試驗、科普教育為中心，集“水保示范、科研、成果展示、宣傳教育、休閑觀光”等為一體的“水土保持科技示范園”。園區的建設將促進當地產業結構的調整，輻射、引導和帶動周邊群眾水土保持意識，提升當地水土保持綜合防治技術和促進水土保持管理機制的健全。

長城梁水土保持科技示范園的布局以“水土保持領域的知識和技術體系”為主題；結合項目選址區立地條件和水土保持示范體系布局的需要，最大限度地進行系統、全面的布局；在功能分區方面，達到示范和治理的協調統一，充分發揮治理和示范的效果。把基地建設成為科技含量高、服務功能強、治理模式多、生態環境優、綜合效益好的一流水土保持生態示范科教園，發揮水土生態保護的科教示范作用，同時拓展固原市水土保持工作的方向。

二、主要特色

建立了水保植物園，在栽植固原已有近百種樹種的基礎上，引進六盤山特色植物如紅柳、紅瑞木、華山松、山楊等20多種和北方適宜水土保持樹種如金銀木、紅葉碧桃、花石榴、金葉復葉槭、美國紅楓、紅花多支怪柳等10余種進行適宜性試驗研究。

將全國最先進的痕量灌、微潤灌、滴管、微噴、小管出流等節水灌溉措施引進布設科技園中進行展示和推廣。征地206畝，巧妙的將水保措施和水沙、氣象觀測設施及活動場所的宣傳等設施進行集中展示，已初步為寧夏打造一個集“水利水保成果展示、示范、科研、科普、觀光”為一體的科技示范園，也成為我市水利水保宣傳展示的永久基地。

三、存在問題

1.科技園內容缺項較多

核心區缺少具有集中宣傳和展示功能的場所或設施，還缺少門廳、停車場及人工降雨演示、土壤展示、各種地貌展示等科技園建設內容。

2.投入不足

要建成一個功能比較完善、標準較高的水土保持科技示范園需要大量的資金投入，目前，主要靠中央投資，市級建設資金配套和群眾投入難以落實，民間及社會資金目前還吸納不到，制約建設進度及標準的提高，致使和其他公園相比，標準較低，尤其缺少趣味性和文化性。建設過程中經費不足。

3.缺少技術依托單位

建設過程中還沒有聯系到與我們合作的水土保持科研院所。

4.進度較慢

一是由于水土保持科技園涉及內容多，技術要求高，我局技術人員和設計院人員技術水平有限，技術力量薄弱，經驗不足，實施方案、技施設計較粗，施工中工程變更多；二是施工隊伍缺少施工經驗等原因，影響施工進度。

5.管理問題已凸顯

由于游人增多，對設施的損毀較嚴重，垃圾得經常打掃，園區灌溉、除草現得有專人才能進行。

四、效益分析及預測

1.生態效益

蓄水保土效益。森林植被能有效地保持水土，防止水土流失。據有關資料表明：林冠可截留10～23%的降雨，使50～80%的降雨得以滲入地下，降低地表徑流；1hm2林木每年可增加蓄水375m3。每公頃林地每年可減少泥沙流失，保土60t左右，減少土壤流失量中含氮、磷、鉀的數量，具有保肥效益。因此，園區建設完成后，水土流失將全面得到有效控制，按照各項措施的蓄水保土定額計算，效益計算期內將減少侵蝕量1.8萬t，增加徑流調控能力11萬m3。同時，通過全面園區措施的布置，可減少面源污染，改善流域水質。平均削減總磷20.8%，總氮34.5%，CODMn19.5%，流域出口水質達到地表水三類水質標準以上。

調節小氣候的功能樹木具有吸熱、遮蔭和增加空氣濕度的作用。建成后的長城梁水保科技園內森林資源將非常豐富，森林覆蓋率很高，將為人們提供一個療養保健的良好環境。預計平均每年入園人數為10萬人次，長城梁水保科技園森林面積為293hm2。計算結果：近期每年每公頃森林的衛生保健效益為0.50萬元，全公園為146.5萬元。

2.社會效益

（1）合理調整產業結構：通過實施水保科技園示范項目，土地利用結構更趨合理，陡坡耕地得到治理，大部分轉變為生態用地，土地利用程度得到提高。（2）改善群眾生產生活條件：水保科技園項目建設，改善農業生產條件，提高土地利用率和勞動生產率，增加就業機會，提高農民收入，美化、清潔農村環境，提高生活質量，促進社會主義新農村建設。（3）提高農民的生產技能和管理水平：新技術和新品種的引進，將會提高農民生產技能和管理水平。在項目實施過程中，通過技術培訓，幫助農民熟練掌握實用技術，通過他們的“傳、幫、帶”，在大范圍推廣水土保持實用技術。同時，有利于引進技術，引進人才，增加外界對當地的了解，促進經濟的發展。（4）示范輻射效應顯著：水保科技園不僅可以產生一定的經濟效益，而且其最大的效益在于其示范輻射效應。在不同類型區總結出治理標準和模式，為在同類型地區大面積推廣提供先進適用技術和管理經驗，為控制水土流失和面源污染，保護水源區水質起到了積極示范作用。（5）提供就業機會：長城梁水保科技園的建立與開發，為當地提供了一定的就業機會，能適當緩解當地政府的就業壓力。近期可提供5-10個固定工作崗位，100人以上的臨時工作崗位（如環衛、保安、綠化工人等）。（6）提高當地人民生活水平：園區的建立與開發，可以讓當地居民有一個健身、學習、親近自然和了解自然的好地方，提高當地人民的生活水平。

3.經濟效益

根據《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T15774-1995），對各項措施的直接經濟效益、蓄水保土效益進行估算，坡改糧梯計算糧食增產效益，經果林計算采取水土保持措施后的增產效益種草計算產草量，水土保持林和生態修復計算木材蓄積量和薪材枝條數量。為計算方便，各種產品不分等級，采用綜合價格，按2012年一季度價格為準，糧食價格按1.5元，經果林產品價格按1元，木材按800元/m3，枝條按0.1元，飼草按0.1元。效益計算期取20年，各項水土保持措施實施后的生效年限及單位面積產量、蓄水保土定額，預計20年計算期內，可增加直接經濟效益15億元。