哪些因素影響著黨員干部廉潔自律能力

楊娟珍

【摘要】是非的判斷或價值度量、對信仰的認同與堅持、對法律紀律認知和敬畏、對心理投機的克服程度等因素影響著黨員干部的廉潔自律能力。通過目標激勵自律、情景模擬自律、情況反饋自律、規章強化自律的方法，使黨員干部正心修行，提升廉潔自律能力。

【關鍵詞】廉潔自律 因素 正心修行 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

自律是個體進步的源泉，是實現從平凡到優秀必備的素養。廉潔自律是黨員干部重要的護身符，關乎黨的命運。廉潔自律，核心在自律，目標是廉潔。作為以信仰為支撐的一種能力，其提升途徑、鍛煉方法值得關注。

黨員干部廉潔自律能力的構成

美國著名心理學家麥克利蘭1973年提出了著名的能力素質冰山模型，該模型將個體能力素質劃分為表面的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。“冰山以上部分”為知識技能，是個體應知應會的內容，而“冰山以下部分”包括社會角色、自我形象、特質和動機，是人內在的、難以測量的部分。它們不太容易通過外界的影響而得到改變，但卻對個體的行為與表現起著關鍵性的作用。按照這一理論來剖析，廉潔自律能力分為兩大部分：應知應會的知識技能部分和內在的情感部分。

廉潔自律能力知識技能方面。黨員干部廉潔自律能力，在知識技能方面，就是所有涉及廉潔自律的黨的理論、黨性要求、黨規黨紀、國法、黨的優良傳統和黨員干部所在職業崗位的有關廉潔方面的相關內容。如《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，還有“兩個務必”的告誡、“三嚴三實”的要求、做“四講四有”的合格黨員……這些都屬于廉潔自律能力構成的知識基礎。

廉潔自律能力內在情感方面。懂得廉潔自律的相關知識，并不必然生成廉潔自律能力。廉潔自律能力第二部分也是關鍵部分，就是內在的情感方面。這主要涉及黨員干部的自身定位、自我形象、做事動機、內在特質等。《黨章》在總綱、第一章專門對黨員進行了明確的角色定位即具有共產主義覺悟的先鋒戰士，全心全意為人民服務的公仆。《黨章》第六章第三十四條從六個方面，詳細界定了黨的領導干部的角色定位。一名黨員干部，能不能把應知應會內容轉化為自覺的行為要求，受到多種因素的干擾，是僅僅滿足自己的一己私利，還是把為人民群眾服務作為最大的快樂和追求這些有關自我定位、自我形象、自身動機方面的內容，都是黨員干部自身黨性強弱、法紀觀念濃淡的外在體現。

影響黨員干部自律能力的因素分析

自律能力的養成是主客觀因素共同作用的結果。它雖然受到外部因素（市場經濟、社會風氣、不良習俗、法紀不完善、家庭環境等）的影響，但主要是黨員干部自我“立法”（即自我要求，這涉及道德認識，理想價值諸方面）、自我“行政”（ 即自我鍛煉、自覺踐行，養成道德行為習慣）、自我“司法”（即自我評價、自我完善、自我調控）的結果。具體來說，影響自律能力的主觀因素有：

對是非的判斷和價值的度量。從自律能力的結果來看，自律行為一般有兩種情況：一個是去做應該做而不愿或不想做的事情；另一個是不做不能做、不應該做而自己想做的事情。“該”做而不愿做或者是“不應該”做而想去做，其中的“該做”與“不該做”，體現在個體自我“立法”過程中，最顯著的表現為黨員干部思想上進行的是非判斷或價值度量。對黨員干部而言，要保持廉潔自律，其進行是非判斷的標準就是黨規國法、社會主義道德和職業道德、家庭美德等。

對信仰的認同和堅守。是非或價值判斷后的自律思想要變為自律的行為，會受到來自客觀和主觀的種種考驗和沖擊，能否在這些考驗和沖擊面前堅持自己的判斷，按個體自我“立法”的標準，去進行自律的實踐，關鍵就在于對自我“立法”價值度量的認同和堅守，其核心是世界觀、人生觀以及價值觀構成的信仰。生活中，認同并堅守道德信仰、宗教信仰、政治信仰的人，其行為的自律程度往往較強，外界的沖擊和干擾對其影響就比較弱。

對法律紀律的認知和敬畏。個體的法紀認識對其自律能力的形成和對違紀行為的抵御有決定性作用。和自律對應的是他律，法律和紀律無疑是他律中最為突出也最具有強制性的。當黨員干部作出了錯誤的是非判斷或價值度量，一個重要方面就是其對法律紀律缺乏應有的認知和敬畏。黨員干部如果法紀認知良好，就會清楚行為舉止的界限，明白違紀要付出的代價，也就能自覺維護遵紀守法。黨員干部在良好的法紀認知基礎上，從內心生出對法紀應有的敬畏，就會敬畏組織、敬畏規矩、敬畏權力、敬畏人民，就不會鋌而走險，或以身試法。

對心理投機的克服。現實中一些黨員干部曾經廉潔自律后來卻深陷囹圄，不能有持續的廉潔自律能力，一個很重要的原因就是僥幸心理或投機心理下的鋌而走險。在通常情況下，如果黨員干部所謂的“最壞的結果”真正做到思考和顧忌全面，就會支撐廉潔自律能力持續作用，現實中就不會有那么多的貪腐懺悔錄了。心理學和行為科學告訴我們，安全是人類最基本的需求，作為黨員干部，個體和家庭的安定，是其最基本的生活和工作動力。通常情況下，黨員干部不會以傷害自身和家庭的安全為代價去追求物質、名利，但是出于對某種物質利益過于強烈的追求，就會尋找許多借口來粉飾自己的腐敗，對個人和家庭安全的責任感逐漸減弱甚至喪失。

黨員干部廉潔自律能力鍛煉方法

廉潔自律能力不可能一蹴而就，它需要黨員干部持續不間斷的實踐鍛煉。近年來，一些地區紀委和組織人事部門作出了一些探索。比如，廣東省龍門縣推出的“領導干部廉潔自律保健操”，大興安嶺地委的提示反饋法等，都為黨員干部廉潔自律能力提供了進行自我鍛煉的方法。歸納起來主要有以下幾種：

目標激勵自律法。目標在心理學上被稱為是“誘因”，在組織中就是對個體的心理吸引力。一個適當、可行、合理、與個體利益相關的目標，能調動人的積極性，使人感受到努力工作有方向、有前景。在黨員干部廉潔自律能力鍛煉中，單位和組織通過設置黨員干部廉潔工作的獎勵激勵機制，促使讓想干事、不出事、能成事成為黨員干部的自覺選擇。

情景模擬自律法。情景交融最具現實感，在廉潔自律能力鍛煉中，情景模擬法被廣泛應用，最典型的就是到警示教育基地參觀、學習。另外的一種方式是進行情景模擬，這種黨員干部廉潔教育培訓，在許多地方被采用。其主要做法就是在模擬的、逼真的工作環境中，要求黨員干部處理可能滋生腐敗的各種問題和關系，通過創設特定環境、特定條件，讓黨員干部扮演情景模擬中的人物，在其中展開自我心靈對話，達到自尊、自愛、自警的思維慣性訓練和行為養成。

情況反饋自律法。情況提示反饋，就是在涉及廉潔的重點人物、重點對象、重要環節和時段，強化組織的關切，重視輿情監督，通過情況反饋提示，提醒黨員干部自律。這種情況反饋，一般需要對黨員干部具有管理權限的紀委、黨委、組織人事部門，設置情況提示反饋的內容、環節和反饋時間周期。通過紀委的黨風廉政情況通報、組織部門的廉政提醒、工作約談等，提醒黨員干部強化自律。

規章強化自律法。在從嚴治黨的歷程中，規章制度發揮了重要的作用。反觀少數黨員干部腐敗的經歷，大多數人知道有規章、有法紀，只是長期不注重規章溫習、強化，逐漸淡忘法紀、輕視規章制度，甚至無視規章。因此，黨員干部廉潔自律還要自覺進行規章制度學習，自覺進行規章制度遵守情況自查。同時，通過接受組織的規章制度教育，加深對規章制度的認識，進而達到自律其心、自律其身、自律其行的目標。

（作者單位：中共寶雞市委黨校）

【參考文獻】

①田平：《自覺加強廉潔修養不斷提升自律能力》，《理論學習與探索》，2014年第1期。

責編/孫垚 美編/楊玲玲