樹立“一流黨建促一流開發”理念

上海金橋經濟技術開發區管委會黨組

不久前，中組部在福建廈門召開全國園區非公企業黨建工作座談會，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是關于非公企業黨建工作的重要指示精神，回顧總結全國非公企業黨建工作會議以來工作進展情況，交流推廣經驗，就以園區為龍頭抓非公企業黨建作出部署。本期繼續摘發本次會議上的交流發言材料。

上海金橋經濟技術開發區始終堅持“一流黨建促一流開發”理念，扎實做好園區非公企業黨建工作，助推園區發展成為上海重要的先進制造業基地和新興生產性服務業集聚區。

構建“區域化大黨建”格局。在園區改革開放前沿大力彰顯黨組織政治優勢。一是健全黨建工作領導體系。2000年成立專門負責園區非公企業黨建工作的機構——園區綜合黨委，內設辦公室、基層工作部、基層組織部、文化宣傳部4個部門。綜合黨委書記由開發區管委會分管領導兼任，聘請資深黨建工作者擔任專職副書記，公開招聘10多名專職黨務工作者。二是建立協同推進工作機制。整合區內“兩代表一委員”、行政機關、群團、統戰等資源，通過各界人士聯席會、樓宇物業管理者聯席會等，延伸工作抓手。三是合力強化工作保障。利用園區企業和各類組織平臺，通過集中培訓、工作考核等方式，打造一支以“全國最美基層干部”吳慧芳為代表的優秀黨組織帶頭人隊伍。將黨建工作經費列入財政預算，建成“陽光驛站”等場所陣地，為黨組織活動提供有力保障。

創新“黨群聯動”方法。在園區經濟社會發展一線扎實推進“兩個覆蓋”。一是建立孵化機制充實黨的力量。對沒有黨員、沒條件建黨組織的企業，聯合群團組織建立選育培養機制，將企業中層以上管理人員、技術骨干等列為發展黨員重點對象，從中培育優秀骨干和發展黨員近300名。對沒有合適書記人選的黨組織，選派專職黨群工作者兼任；建立黨建骨干儲備培養機制，按照“獨立支部至少1名、聯合支部至少2名”的標準，挑選260多名書記后備人選。二是統籌工會力量推進黨的覆蓋。推動黨組織書記、工會主席“一肩挑”，已有20多名企業黨組織書記兼工會主席；建立布點劃片、專人負責制度，安排專職黨群工作者逐一走訪片區企業，推進“兩個覆蓋”。三是豐富載體形式擴大黨的影響。聯合群團和社會組織，建立與企業經營管理者“會面、約見、懇談”等協商機制，提高企業經營管理者對黨組織的了解和認可度；結合“兩學一做”學習教育，深化開展“黨員示范崗”“百名道德先鋒”評選活動，切實提升黨組織和黨員在非公企業的影響力。

堅持“竭誠服務”理念。在推動園區和諧發展中充分體現黨組織作用。一是聚焦“企業轉型、產業升級”需求，服務園區開發。面對企業關停并轉、勞資矛盾常態化的挑戰，綜合黨委協調力量，組成勞資矛盾調解小組，建立“預警、協調、處置”工作機制，化解群體性勞資糾紛200多起，涉及員工1.8萬多人。二是聚焦“技能提升、人才集聚”需求，服務企業發展。以“科技項目申報、高師帶徒、職工技能大比武、勞動競賽”為載體，提高企業員工素質和創新能力。三是聚焦“個性化、多元化”需求，服務職工群眾。開展“五個一”活動，通過一條心理咨詢熱線、一份心理健康手冊、一本心理健康格言集、一批心理咨詢師培訓、一系列文體活動等，強化人文關懷；依托市政府實事項目，推出“早餐工程”，籌建“人才公寓”，開展大型交友活動等，營造溫馨的就業和生活環境；連續14年舉辦“碧云國際社區中外人士主題長跑”，定期開展“職工文化藝術節”“感動金橋人物展演”等活動，凝聚職工群眾。