宣傳思想工作要著眼“三個創新”
——學習習近平總書記關于宣傳思想工作的論述

張濱

（哈爾濱廣廈學院，黑龍江哈爾濱150025）

宣傳思想工作要著眼“三個創新”
——學習習近平總書記關于宣傳思想工作的論述

張濱

（哈爾濱廣廈學院，黑龍江哈爾濱150025）

宣傳思想工作要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。要著眼改革的理論創新、制度創新、實踐創新，堅持問題導向，加大全面深化改革宣傳的力度、強度、廣度、深度，凝聚全面深化改革的共識，彰顯宣傳思想工作的神圣職責。

習近平；宣傳思想工作；創新；改革

2016年12月30日，習近平總書記主持召開了中共中央全面深化改革領導小組的第31次會議，并在會議上總結和點評了3年全面深化改革的工作，指出新的一輪深化改革要做到理論創新、制度創新、實踐創新。會議還審議通過了《關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》，為我們在全面深化改革攻堅階段發揮黨的宣傳思想指導作用，為開創宣傳思想工作新局面指明了前進方向。

習近平總書記指出：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”全黨當前的“大局”、“大勢”、“大事”就是全面深化改革，創造佳績，這內在要求宣傳思想工作要著力于全面深化改革的理論創新、制度創新、實踐創新，不斷開創宣傳思想工作新局面。

一、著眼“三個創新”，要凝聚全面深化改革的共識

習近平總書記明確指出：“凝聚共識很重要，沒有廣泛共識，改革就難以推進，也難以取得全面成功。現在，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識難度加大，統籌兼顧各方面利益任務艱巨。這就需要下功夫去凝聚共識。要做好統一思想、凝聚共識的工作，及時回答群眾關心的重大思想認識問題，為順利推進改革營造良好社會環境。”[1]104這為做好宣傳思想工作提出了任務，明確了方向。全面深化改革離不開強有力的宣傳思想保障和輿論支持。要通過宣傳思想工作使全黨和全國人民形成全面深化改革的共識，為此要求宣傳思想工作要著眼于對“三個創新”的宣傳。我國39年改革開放取得舉世囑目的成就，形成了許多理論創新、制度創新和實踐創新成果，但我們必須認識到，過去普惠式改革使每個人都能享受到紅利，到39年后的今天，改革會使某些人利益受損，使其由改革動力轉為阻力，對改革不理解、不支持、不熱情，這內在要求宣傳思想工作要圍繞全黨工作大局和深化改革的中心任務，發揮其主旋律功能，謳歌改革、解疑釋惑、統一思想，形成全面深化改革的共識，推進改革的深化和突破。

習近平總書記指出：“從歷史經驗看，凝聚共識對改革能否成功至關重要。”[1]104宣傳全面深化改革的共識是符合馬克思主義理論的。馬克思主義經典作家多次指出，社會主義社會是一個不斷進行改革的社會。恩格斯指出：“我認為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會。”[2]在階級社會中，階級斗爭是社會發展的動力，而在社會主義社會，改革是社會發展的動力。這也是鄧小平堅持和踐行的科學理論，已被我國改革39年實踐所證明。因此，習近平同志初任黨的總書記就到深圳視察，表明改革決心并做出重要論述，又在黨的十八屆三中全會對改革攻堅戰做了全面部署，并在2013年12月30日成立中央全面深化改革領導小組，直接領導、指揮我國的全面深化改革的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實。

當前，全面深化改革進入到攻堅階段和深水區，對這一時期改革的特點、困難、任務，習近平總書記十分清醒。2014年2月7日，他在俄羅斯索契冬奧會講話中說，中國改革已進入深水區，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭。今天，全面深化改革任務艱巨，難題和困難成堆，阻力阻礙重重，加之社會思想、思潮、觀念多元、多變、多樣，還有西方敵對勢力的滲透、攻擊和侵蝕，更有各利益群體從維護已形成的固有利益出發來對待、認識全面深化改革，其必然形成對改革的不同認知和評價，這一切都更加需要充分發揮思想宣傳工作的作用，形成全面深化改革的共識，由認識共識、思想共識轉化為行動共識。宣傳思想工作要在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實“四個全面”戰略布局，特別是要圍繞全面深化改革的中心工作和大局，發揮宣傳思想工作主旋律的引導作用，著眼“三個創新”的宣傳，統一思想，把思想行動統一到對全面深化改革的共識上。特別是要立足世情、國情、黨情，以宣傳思想工作的主體功能，回擊、回答和澄清是非，統一全黨和全國人民的思想。在改革開放38年后的今天，還要協調多元利益群體，使之從黨和國家大局和根本利益高度認識改革、對待改革，形成全面深化改革的價值共識、行動共識、信念共識。

鄧小平在設計和領導改革時指出：“在改革中，我們始終堅持兩條根本原則：一是社會主義公有制經濟占主體，一是共同富裕。”[3]鄧小平為中國改革明確了改革的價值共識、目標共識。對此，習近平總書記在黨的十八屆三中全會對《決定》作說明中指出：“1992年，鄧小平同志在南方談話中說：‘不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條’。回過頭來看，我們對鄧小平同志這番話就有更深刻的理解了。”以習近平同志為核心的黨中央完全遵循了改革共識和價值共識，進而提出“三個創新”的重要理論成果。

習近平總書記作為我國39年改革的親歷者、參加者和領導者，對39年的改革有深刻的感悟，所以他以抓領導干部的改革共識來推進改革。習近平總書記在俄羅斯索契接受其電視臺專訪時說：“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”所以，黨的宣傳思想工作要堅持人民群眾是歷史主人的唯物史觀，突出主旋律，突出改革為了人民，為了社會主義根本制度，促使各級黨的領導干部把實現最廣大人民群眾根本利益作為深化改革的共識，切實體現以民為本，使人民群眾在全面深化改革中享受到改革發展的成果和改革的紅利，這樣，中國的改革才能有不竭的動力和廣泛的力量支持，宣傳思想工作才能做好“三個創新”的宣傳，發揮其主旋律、正能量的作用，不斷開創宣傳思想工作的新局面。

二、著眼“三個創新”，要有全面深化改革的責任共識

習近平總書記指出：“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。”[4]在2016年12月30日中共中央全面深化改革領導小組第31次會議上，重點議題與宣傳思想工作密切相關，使我們進一步明確在新的一年里如何做好宣傳思想工作，形成全面深化改革的責任共識、使命共識。為此，必須認識到我國社會主義改革的性質。改革不是改變和放開社會主義根本制度，而是改變不適應根本制度的具體體制，以完善社會主義根本制度。對此，鄧小平多次指出：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題。”在改革開放39年后的今天，這個問題以尖銳的方式提出，更需要全黨和全國人民回答，更需要宣傳思想工作宣傳清楚、講清楚，并使之成為全黨和全國人民的共識。堅持社會主義改革性質和方向是一個大是大非的原則問題，涉及社會發展及黨的領導的根本問題。蘇聯東歐等前社會主義國家都搞“改革”，并且比我國還早，初期還很有成績，但其改革偏離了社會主義方向和性質，特別是前蘇聯接受了美國新自由主義的理論，用錯誤的新自由主義指導改革，搞“休克療法”，使蘇聯的改革變成改制，改革變成改向，導致蘇東國家改革的失敗，結果在蘇共建黨93年、執政74年后亡黨亡國。前蘇聯部長會議主席雷日科夫說，這根本不是改革之錯，是不堅持社會主義改革性質和社會主義方向所致。可見，在改革攻堅階段，改革能否堅持社會主義方向，能否堅持社會主義根本制度的性質，直接決定著黨的領導和社會主義命運。所以，宣傳思想工作要站在黨中央確立的“五位一體”和“四個全面”戰略布局的高度，著眼于“三個創新”，宣傳改革開放39年來理論創新的新成果、制度創新的新設計、實踐創新的新突破，讓全黨和全國人民形成全面深化改革的責任共識、使命共識，并轉化為行動共識。

習近平同志在黨的十八屆三中全會對《決定》作說明時指出：“當前，在改革開放問題上，黨內外、國內外都很關注，全黨上下和社會各方面期待很高。改革開放到了一個新的重要關頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。”宣傳思想工作者要明確自身的職責使命和艱巨任務，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，始終堅持馬克思主義的指導，堅持社會主義改革性質，以中國共產黨人的使命擔當把改革推向新階段。

黨的十八屆六中全會及中央第31次深化改革會議，要求宣傳思想工作要牢記鄧小平及以習近平同志為核心的黨中央對堅持社會主義改革性質的要求，切實吸取蘇共在改革攻堅階段改旗易幟的深刻教訓。現階段，西方國家已加大對我國侵蝕的力度和廣度，特別是用其新自由主義理論和所謂的“普世價值”理論引誘我們，讓我們黨向西方政治制度方向改，采取西方的多黨制、“三權分立”等制度設計，不然就攻擊我們不改革，要在全面深化改革階段把我們的改革引向資本主義之路，并在改革攻堅階段偏離社會主義方向。我們各層面的宣傳思想工作要發揮社會主義主流意識形態的領導作用，以理論定力、宣傳思想工作的強力和威力，批判西方新自由主義和思潮，闡釋以習近平同志為核心的黨中央有關改革的大政方針，排除各種錯誤思潮的干擾和影響，對中國特色社會主義改革的性質、方向和目標不動搖、不懈怠、不折騰，以深化改革為動力，使改革的“三個創新”成果更豐碩、更完善，更有中國特色。

三、著眼“三個創新”，要求宣傳思想工作堅持問題導向

鄧小平是中國改革的總設計師，習近平總書記可以說是領導改革的新設計師。鄧小平和習近平總書記各自所處的階段、面臨的任務、面臨的改革難題不同，但他們領導改革、指導改革、設計改革的方法論原則是一樣的，都是堅持問題導向、問題意識。習近平總書記曾指出，宣傳思想工作要“努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法”。要求宣傳思想工作要宣傳、支持、謳歌全面深化改革，也要堅持問題導向的方法論原則，發現改革中的問題，用問題倒逼改革、推動改革、深化改革、宣傳改革，化解了問題就形成了深化改革的共識。

蘇聯改革失敗與其方法錯誤相關、相連。鄧小平領導改革采取的是漸進性改革方法，蘇聯接受新自由主義理論，采取的是激進的“休克療法”；我國是以經濟體制改革為突破口，蘇聯是以政治體制改革為突破口。蘇共改革失敗是沒有堅持問題導向，沒有從問題出發，而是套用西方世界的所謂理論，改革理論錯了，改革方法論原則錯了，導致改革失敗。正反兩方面教訓表明我國改革以問題為導向的方法是正確的。問題導向的改革方法論就是從實際出發，敢碰硬，在全面深化改革階段抓住問題、解決問題，在解決問題中深化改革。宣傳思想工作要全力宣傳體現馬克思主義的問題意識，宣傳習近平總書記的改革觀和改革方法論。

習近平總書記在黨的十八屆三中全會對《決定》作說明時指出：“我們強調，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。”這表明問題意識、問題導向完全符合馬克思主義理論的政治立場、科學范式、方法論原則。馬克思對此早就指出：“問題是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，它是表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”[5]289-290問題導向是改革的實踐論，是改革的方法論，是改革的成功論。解決現實中的問題和矛盾才能改變現實，達到社會主義制度自我完善的改革目的，體現中國特色改革的性質。由此可見，習近平總書記領導制定的、黨的十八屆三中全會出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，就是一部堅持改革問題的百科大書，經過三年多的改革實踐，《決定》提出的原則、方針及明確的300多項任務都被實踐所檢驗和證明。從方法論的高度看，《決定》是認識中國改革的方法依據，是指導我們黨和國家全面深化改革的方法論。宣傳思想工作要堅持問題意識和問題導向，宣傳我們黨領導全面深化改革問題導向方法的正確性、可行性，使大家認識到，在全面深化改革的攻堅階段，只有用問題倒逼改革，以問題深化改革，使全黨特別是領導干部形成全面深化改革的理論自覺、文化自覺、方法自覺、實踐自覺，通過解決改革中的問題深化改革，由此才能推動新長征中宏偉目標的實現，宣傳思想工作才能把“三個創新”推向新的高峰。

[1]習近平總書記重要講話文章選編[C].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2016.

[2]馬克思恩格斯全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1971：443.

[3]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2001：142.

[4]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民出版社，2016：196.

[5]馬克思恩格斯全集：第40卷[M].北京：人民出版社，1982.

責任編輯：吳艷春

Three Types of Innovation in Publicity and Ideological Work Review of Study President Xi’s Publicity and Ideological Work

ZHANG Bin
（Harbin Guangsha College，Heilongjiang Harbin 150025）

The basic responsibility of publicity and ideological work should be revolved with the center and serve the overall situation.It focuses on innovation of theory，innovation of system and innovation of practice.Adhering problems-oriented principles，publicity and ideological work should deepening the strength，intensity and dimension of publicity to reach the consensus of deepening reform comprehensively，which will perform the publicity duty honorably.

President Xi Jinping；publicity and ideological work；innovation;feform

D412.6

A

1671-1262（2017）01-0013-04

2017-01-07

張濱，女，哈爾濱廣廈學院管理學院講師，碩士，主要從事馬克思主義理論、思想政治教育、創新創業方面的研究。