劉 濤
(1.中國海洋大學(xué) 法學(xué)博士后流動站,山東 青島 266100;2.曲阜師范大學(xué) 法學(xué)院,山東 日照 276826)
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當(dāng)代中國司法工作中的黨委協(xié)調(diào)
劉 濤1,2
(1.中國海洋大學(xué) 法學(xué)博士后流動站,山東 青島 266100;2.曲阜師范大學(xué) 法學(xué)院,山東 日照 276826)
從權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度,借助政治學(xué)和社會學(xué)的分析,可以發(fā)現(xiàn)黨委對司法的協(xié)調(diào)工作在中國法治建設(shè)中具有重要的理論和實(shí)踐意義?;仡櫲嗄陙砀骷夵h委協(xié)調(diào)司法工作的歷程,黨委的司法協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)出由介入案件處理轉(zhuǎn)向延伸辦案效果、由恢復(fù)社會秩序轉(zhuǎn)向維護(hù)社會穩(wěn)定、由整治突出問題轉(zhuǎn)向建構(gòu)長效機(jī)制三個方面的明顯變化。政治和法律的關(guān)系是黨委協(xié)調(diào)司法的內(nèi)在原因,轉(zhuǎn)型時期的社會形勢加劇了黨委協(xié)調(diào)司法的需求。伴隨著中國法治建設(shè)的推進(jìn),黨委的司法協(xié)調(diào)工作需要通過強(qiáng)化利益整合、規(guī)則導(dǎo)向、意見交涉來改革和完善在司法運(yùn)行依據(jù)、運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制方面的協(xié)調(diào)。
黨委;政法委;司法;協(xié)調(diào);公共政策
按照萊賽爾的觀點(diǎn),發(fā)現(xiàn)國家、經(jīng)濟(jì)和社會中目前還沒有為法律所認(rèn)識、所監(jiān)督并合法化但是已為法律所容忍的權(quán)力和統(tǒng)治關(guān)系,是法社會學(xué)和法政治學(xué)的重要任務(wù)[1]。由此,那些對司法權(quán)的運(yùn)行具有重要影響、已經(jīng)具備了一定的權(quán)力結(jié)構(gòu)因而相對穩(wěn)定、但目前規(guī)范化程度又迫切需要提升的權(quán)力形態(tài)是我們在研究“司法中的權(quán)力”時需要特別注意的。參照這一標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)代中國司法工作中執(zhí)政黨的權(quán)力就特別值得重視?!?br>