綠色發(fā)展的“合肥密碼”

文 / 佚名

三篇“文章”，呵護(hù)碧水藍(lán)天

走進(jìn)合肥環(huán)城公園，只見碧水縈回、綠樹蔥郁、鳥語花香。合肥市林園局負(fù)責(zé)人介紹，建城之初，合肥便依水而建、擇水而居、因水得名。千百年來，與城共生的生態(tài)基因不斷被傳承和優(yōu)化。發(fā)展至“環(huán)城時(shí)代”，合肥更加注重城市生態(tài)功能的發(fā)揮，并走在全國(guó)前列。

“擁湖入城”后，合肥注重吸納“八百里煙波巢湖”的養(yǎng)分，堅(jiān)持生態(tài)立市，從“環(huán)城”走向“環(huán)湖”。近年來，以“水、綠、氣”三篇“大文章”為主要抓手，合肥市多管齊下，重拳頻出。

強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，實(shí)施南淝河等水體達(dá)標(biāo)工程，探索建立“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“明白治水、責(zé)任治水、科學(xué)治水”。全市共建成污水處理廠26座，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）813家，飲用水源保護(hù)執(zhí)法檢查長(zhǎng)效開展。經(jīng)過治理，2016年，巢湖西半湖由“中度富營(yíng)養(yǎng)”轉(zhuǎn)為“輕度富營(yíng)養(yǎng)”，全湖營(yíng)養(yǎng)指數(shù)從60.8下降到54.4，水質(zhì)明顯改善。城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

如今的合肥，滿眼翠色，生意盎然。數(shù)十座公園猶如一塊塊碧玉，鑲嵌城中；主要道路兩側(cè)草木蔥蘢，宛如綠色長(zhǎng)廊。 2010年，合肥市啟動(dòng)歷年來規(guī)模最大、范圍最廣的造林綠化工程，2014年成功獲批 “國(guó)家森林城市”，20年的“森林夢(mèng)”得以實(shí)現(xiàn)。截至目前，城市建成區(qū)綠地率40.3%、森林覆蓋率27.1%，綠化覆蓋率46%、人均公園綠地面積13平方米，城鄉(xiāng)綠化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在做好“水文章”和“綠文章”的同時(shí)，合肥在全市掀起了一場(chǎng)守衛(wèi)藍(lán)天的保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌開展黃標(biāo)車禁行、秸稈禁燒等“九大行動(dòng)”，實(shí)施揚(yáng)塵污染防治管理辦法、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法等政策措施。2016年全市PM10、PM2.5濃度分別為83微克/立方米、57微克/立方米，較2013年分別下降27.8%、35.2%，各季節(jié)空氣質(zhì)量總體好轉(zhuǎn)。今年1月至8月，全市PM10、PM2.5平均濃度78微克/立方米、55微克/立方米，較2016年同期下降8.2%、5.5%。

漫步合肥，水更清，樹更綠，天更藍(lán)，城更靚。

綠色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)“干凈GDP”

2014年，合肥市高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)內(nèi)中西部首批、省內(nèi)首家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；目前，入園企業(yè)已達(dá)60余家，2016年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約35億元。其中，合肥利夫生物科技有限公司建設(shè)的大型秸稈綜合利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年處理秸稈量20萬噸，相當(dāng)于解決了25萬畝農(nóng)田的秸稈問題，總產(chǎn)值約2.5億元/年。

算明“生態(tài)賬”，開辟“環(huán)保路”。如今，依靠先進(jìn)的管理方法和處理技術(shù)，千方百計(jì)降低能耗，成為合肥市不少企業(yè)的共同選擇。近年來，合肥市通過實(shí)行節(jié)能預(yù)警調(diào)控和三級(jí)考核機(jī)制，出臺(tái)《合肥市節(jié)能監(jiān)察辦法》，創(chuàng)新開展城市樓宇能耗監(jiān)測(cè)等平臺(tái)建設(shè)，不斷促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)降低能耗。 2012年至2016年，合肥市連續(xù)5年完成省下達(dá)的全社會(huì)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，提前兩年完成省下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。 2016年，合肥市單位工業(yè)增加值能耗為0.3455噸標(biāo)煤/萬元，比2012年下降34.78%。

環(huán)保過關(guān)，無疑是合肥市招商引資的“前置條件”。近年來，合肥市拒絕了一大批能耗高、污染大的項(xiàng)目，其中不乏投資過億元的大型項(xiàng)目。與此同時(shí)，“鐵腕執(zhí)法”強(qiáng)力推進(jìn)，“責(zé)任鐵律”常抓不懈。今年1月至8月，全市共查處環(huán)境違法行為1115起，立案處罰668件，處罰金額2520萬元，位居全省首位。同時(shí)，出臺(tái)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究實(shí)施辦法”，建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保責(zé)任體系。

高水平改造、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高強(qiáng)度執(zhí)法，持續(xù)推動(dòng)合肥市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，呈現(xiàn)世人面前的，是日益“干凈的GDP”。全市上下唱響了環(huán)保“大合唱”，奏起了綠色“交響曲”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)充滿清新自然的“綠色氣息”。

全市聯(lián)動(dòng)，力推“城湖共生”

走進(jìn)現(xiàn)代化的合肥市濱湖新區(qū)，這里早已不是10年前的荒蕪模樣，取而代之的是高樓林立、路網(wǎng)交織。駐足巢湖岸邊，只見湖面波光粼粼，城湖共生的優(yōu)美畫卷令人神往。環(huán)視新區(qū)，原本被鋼筋和混凝土充斥的冰冷城市，開始變得柔軟和生動(dòng)，生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新區(qū)正在加速成長(zhǎng)。

在“環(huán)保優(yōu)先”的發(fā)展實(shí)踐中，合肥市雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，但污染排放量逐年下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，先后榮獲 “國(guó)家水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)市”“全國(guó)節(jié)約集約用地試點(diǎn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保相結(jié)合的道路，實(shí)現(xiàn)城與湖、人與自然的和諧共生。

實(shí)現(xiàn)城湖共生，須形成社會(huì)合力。“我喜歡騎行，既鍛煉身體又低碳環(huán)保。 ”在今年6月舉行的低碳騎行大會(huì)上，近千名市民身著運(yùn)動(dòng)衣，用騎行的方式，踐行低碳生活和節(jié)能理念。 “洗衣粉用無磷的還是含磷的？ ”“空調(diào)溫度怎么設(shè)置比較節(jié)能環(huán)保？ ”在瑤海區(qū)金大塘社區(qū)不久前舉辦的環(huán)保知識(shí)競(jìng)答比賽現(xiàn)場(chǎng)，孩子們紛紛開動(dòng)腦筋，搶答關(guān)于綠色低碳生活知識(shí)的問題。通過豐富多彩的環(huán)保活動(dòng)的開展，如今在合肥，居民們正形成更為環(huán)保、更加低碳的生活和出行方式。

“過去老百姓是盼溫飽，現(xiàn)在是盼環(huán)保；過去是求生存，現(xiàn)在是講生態(tài)。要提高人民生活的幸福指數(shù)，就必須要把環(huán)保問題、生態(tài)意識(shí)擺在突出位置。 ”合肥市委主要負(fù)責(zé)同志多次強(qiáng)調(diào)。在構(gòu)建“大湖名城”的框架中，在實(shí)現(xiàn)“城湖共生”的愿景中，站在新起點(diǎn)上的合肥，正加速將生態(tài)建設(shè)融入城市發(fā)展的血脈，努力打造頭頂藍(lán)天、懷抱碧水、腳踏綠地的魅力之城。