校園周邊流動餐飲情況調查及對策

宋思堯

【摘要】學校周邊流動餐飲，頗受中學生們歡迎，但普遍存在食品衛生和安全問題，對同學們身體健康存在著潛在的危害。本文通過對西安市鐵一中學周邊流動餐飲攤點實地觀察，管窺當下校園周邊就餐存在的普遍問題，試圖提出解決學生安全就餐的建議及對策。

【關鍵詞】校園；餐飲；調查；對策

【中圖分類號】G633 【文獻標識碼】A

只要你留心，幾乎在每一所學校的周邊，都能看到一些流動餐飲小攤在經營。小攤針對學生群體的作息時間，在學校就近的地方，提供價格低廉又香味誘人的飲食小吃。小商販們煎炒蒸烤，干得熱火朝天，同學們吃得忘乎所以，流連忘返，然而，這種現象卻讓家長、學校充滿了擔心。

一、現場速寫

在我所就讀的西安市鐵一中學，常年有一撥流動餐飲攤點在經營。每到晚自習結束時，在大門口東邊的道路上，二十多家流動餐飲攤點一字擺開，由三輪車、摩托車改裝的流動餐飲車上，燈箱五彩斑斕，食品招牌醒目，名目繁多。當同學們從校門口蜂擁而出，攤點立刻熱鬧起來，攤主們高聲吆喝，招攬顧客。有些攤位前圍起一堆一堆的學生，有些攤點前學生們自覺排著長隊。人群來來往往，摩肩接踵，熱鬧得跟集市一般，流動攤點的生意一派興隆。

二、流動攤點生意為何如此火爆？

為了解原因，我對班里的30名同學做了一次問卷調查。問題是：

1.你是否經常購買流動小攤的食物？

2.你是否考慮過流動食品衛生及安全問題？

3.你是否喜歡流動小攤的食品，為什么？

調查結果：82%同學經常購買流動小攤的食物。90%同學沒有考慮過食品衛生及安全問題。55%同學喜歡流動小攤的食品。喜歡的原因主要有：1.便宜實惠味道好；2.離學校近方便；3.花樣種類多。

的確，校門口的流動小攤主要迎合學生口味和喜好，把食物做得香味四溢，麻辣刺激，如串串香、麻辣條，讓你吃了一次下次還想。由于成本低，小攤上的食物價格也很低。譬如韓式烤冷面五元一份，香酥雞排飯八元一份，比飯店便宜一半，分量還足。

流動攤點也常常在學校大門口附近，有些距離甚至比本校食堂還近。幾十個攤位上百種食品，可挑選的余地大。鐵一中門口攤點品種有臺灣手抓餅、韓式烤冷面、黑椒牛柳意大利面、重慶雞湯砂鍋。如果你想吃小吃，麻辣串、烤肉烤魚烤面筋、糖葫蘆，想吃什么有什么。

流動小餐飲生意火爆，是不是可以讓同學們放心食用呢？毋庸置疑，家長和學校不答應。原因很簡單，流動攤販衛生和食品質量難以得到保證。

三、食品衛生和安全隱患大

我們先看看小攤上的衛生吧，馬路上車來車往，灰塵飛揚，很多熟食照樣裸露在外。一桶水洗洗涮涮，反復使用，碗筷餐具能干凈嗎？有些攤位在碗上套個塑料袋，熱湯熱飯直接盛在里面，高溫后的塑料袋可是有毒的！賣油炸食品的攤位，到處布滿油垢，人員衣服上布滿油污，煎炒蒸烤，油煙升騰，空氣中氣味嗆人，地面上污水橫流，攤位周圍隨處可見丟棄的廢物、竹簽和包裝袋，真是滿地狼藉。

食品源頭是否安全呢？這同樣令人擔心，令人垂涎的雞排，也許就是病死的雞肉做成的。好吃的炸土豆片，可能就是發了芽的土豆產品。過癮的涮鍋湯，很可能就是地溝油烹制的。有的小商販采購食材原料只考慮價格，只要便宜就買。個別商家，為了逐利不顧良心，直接從小作坊購進過期食品，甚至假冒偽劣食品。正所謂“病從口入”，經常有些同學出現腹痛、拉肚子、惡心嘔吐狀況，很可能就是由于食用學校周邊食品所導致。

四、造成當前現狀的原因

流動餐飲衛生、安全現狀有目共睹，可為什么還是生意興隆？我覺得可能有以下原因：

1.隨著城鎮化的發展，大量農村人口轉移到城市來，有錢的可以租固定的經營場所經營，而小商小販因為成本高，所以搞起了低廉的流動攤位，把流動餐飲攤點作為在城市的立足之地和生活來源，想把生意做好，也在用心做生意。所以，在流動攤點中，有些小吃的味道還是比較正宗的，吸引著很多同學。但由于流動商販多由進城務工人員、閑散勞動力和家庭婦女構成，人員年齡偏大，文化程度低，對食品衛生意識不強，對食品安全缺乏認知和重視。

2.學校食堂缺位為流動攤販創造了商機。食堂飯菜味道不盡人意，菜譜變化少，品種花樣單一。有些飯菜的價格也貴，讓同學們望而卻步，所以選擇在校外攤點就餐。

3.學生對食品衛生安全的判斷力較差。很多同學單純出于便宜、好吃就去購買，對食品衛生不重視，對食品安全不關心。一些同學看其他同學都吃地攤上的食物，認為自己吃應該不會出問題。

4.政府缺乏系統的食品安全法律體系，對食品衛生和安全方面的違法者懲罰力度低，與收益相比，違法成本低，導致食品違法者甚多。

五、建議及對策

學校周邊的流動攤點能長期生存，說明有市場。一味打壓是治標不治本，要徹底取締也辦不到。既然如此，則應考慮如何規范管理，引導其健康發展。我認為：

首先，政府要完善立法，嚴格執法。對于不法商販依法嚴厲懲處，對合法經營的流動攤點，則要鼓勵他們合法經營。建議借鑒西安市“放心早餐”和“早市”經驗，劃定區域，規定時間，規定標準，統一管理。讓同學們在校門口吃到干凈衛生的“放心晚餐”。

其次，學校要發揮食堂的餐飲主陣地功能，提高食堂對同學的吸引力。學校食堂要引進競爭和淘汰機制。明確食材質量標準，控制飯菜價格，定期變更菜譜，優化各經營戶的花樣品種，讓學生吃得起、吃得好，減少學生對流動小攤食品的依賴。呼吁同學們也要提高食品安全、衛生意識，自覺抵制流動小攤存在安全隱患的食品。

最后，流動攤販個體力量有限，但可以聯合起來，合伙經營，租用學校附近的固定場所或既有飯館飯店，實現規模化發展，重視人員健康和食品的源頭管理，由流動游擊經營方式向固定、正規的發展之路轉型。

流動商販，自古有之。“販夫走卒，引車買漿”，戰國時代就有商販云集，舉袂成幕，揮汗如雨的場面。在經濟社會發展的今天，對校園周邊流動餐飲攤點，我們要理性對待，要結合實際，區分不同情況，趨利除弊，分別施政管理，引導其良性健康發展，讓商販們理解支持并自覺遵守管理，讓同學們吃上放心健康食品，讓家長、學校滿意，讓政府、社會放心。

（編輯：陳岑）