小挎包?大情懷

曹偉?敖齊?史猛

一個小小的挎包，亮的是干部的身份，裝的是群眾的心聲，架起的是干群合力脫貧攻堅建設全面小康的同心橋。

2016年，仁懷市采取個人申請、單位推薦、組織點將等方式，精準選派313名駐村干部和“第一書記”，背著統一配發的便民服務包，奮戰在脫貧攻堅主戰場，被群眾親切地稱為“挎包干部”。

一個個小挎包，亮明了干部身份、壓實了干部責任、裝滿了為民情懷、夯實了基層基礎、樹立了旗幟標桿。

亮明身份 壓實責任

“便民服務包是駐村干部的‘萬能寶典和‘指南針，有了它，工作目標就不會錯，工作思路就不會亂，群眾的事兒就不會忘；背上它，肩上就扛起了一份沉甸甸的責任。”這是仁懷市委辦派駐太陽村駐村干部淳帥的切身感受。

便民服務包呈淺褐色，正面印有“仁懷市全面小康駐村工作隊”和“便民服務包”上下兩行白色字，字間印有紅色服務型黨組織標志，既質樸又鮮明。包里裝著“五簿一志一冊二卡一狀”，即《扶貧幫困記錄簿》《項目幫扶登記簿》《信訪維穩登記簿》《例會記錄簿》《支部活動記錄簿》《民情日志》《仁懷市全面小康駐村工作手冊》《仁懷市全面小康駐村工作扶貧政策明白卡》《干群連心卡》《仁懷市2016年全面小康駐村工作目標責任狀》。

“挎包干部”穿行在貧困大山，奔走在田間地頭，說農話、問農事、干農活、作指導；奔赴在脫貧攻堅最前沿、小康建設第一線，做規劃、找資金、跑項目，與群眾同吃同住同勞動，探窮因、拔窮根；隨時隨地拿出紙筆，記下村情村況、民情民意，記下所見所聞、所思所想、所感所悟，把駐村工作的點點滴滴放在心里、裝進包里。與此同時，他們還隨時隨地翻開書本，為群眾宣講政策、答疑釋惑，把各種強農惠農富農政策、致富信息和黨的聲音傳遞到千家萬戶，幫助群眾早日脫貧。

“便民服務包是駐村干部和‘第一書記的“身份證”，群眾一看就知道你是誰，有事就知道找誰問誰，也讓駐村干部知道我是誰、為了誰，可以說小小的挎包里裝著大大的責任。”仁懷市小康駐村辦負責人楊明均感慨地說。

植根基層 為民辦事

仁懷市“挎包干部”植根基層，放下架子、撲下身子、甩開膀子，小挎包中裝滿了為民情懷。

張國鋒是仁懷市地稅局派駐火石鎮富興村駐村工作組長。富興村屬于嚴重的資源型缺水區，水源稀少。張國鋒入駐該村后，千方百計找項目、籌資金，幫助村民解決用水難問題，與群眾一起修通硬化了三個組的連組小康路。村民張德先說：“現在水通、路通，群眾求富求變的心也通了，這都得感謝‘張組長。”

“多虧昝書記幫我們維修房屋，下雨天再也不用擔心房子漏水了。”堰頭村山柏組貧困戶陳金有激動地說。陳金友在花甲之年被查出癌癥晚期，家庭極度貧困，房屋年久失修，漏雨嚴重，將房屋維修好不再讓家人遭受漏雨之苦成了他最后的心愿。

得知這一狀況后，仁懷市交通運輸局派駐長崗鎮堰頭村“第一書記”昝志龍第一時間協調派駐單位，發動愛心人士開展眾籌扶貧捐贈活動，共籌集資金30余萬元，維修改造了4戶類似陳金有這樣極度貧困家庭的房屋。“群眾不在乎你為他辦多大的事，關鍵是看你是不是真心在為他們辦事，只要是真心實意的，他們都能感受得到，都會用心來感謝你。”昝志龍說。

金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎很獎，不如老百姓的夸獎。張國鋒、昝志龍用一顆為民之心，用苦干實干的實際行動，解民憂、贏民心，先后五次收到村民自發組織送來的錦旗和感謝信。

在仁懷，像張國鋒、昝志龍一樣扎根基層、為民辦事的人不勝枚舉。廣大駐村干部與基層群眾同甘共苦、共謀致富的動人音符在此匯聚，譜寫著決戰決勝脫貧攻堅的壯美樂章。

建強班子 筑牢堡壘

“您不脫貧，我不離開。”在仁懷市貧困鄉村，這樣的標語十分震撼人心。駐村干部和“第一書記”幫助村支“兩委”建強班子、筑牢堡壘，合力打響脫貧攻堅戰。

獲得省優秀駐村“第一書記”的王灑，是仁懷市委宣傳部派駐三合鎮安居村的“第一書記”。在他的辦公桌上，整齊擺放著14本《民情日記》，記錄著2016年工作的點點滴滴，從中能看出王灑為駐村工作付出的努力和心血。

在王灑的幫扶下，安居村建起了60畝水產養殖場、300畝葡萄園、3000畝萬壽菊，注冊了6個公司、4個專業合作社。他還協調資金為群眾修通并硬化了60公里小康路，修建了容量為300立方米的水窖，拉通了光纖寬帶網。駐村以來，帶領群眾創收1100萬元，村集體經濟積累50萬元，實現了一個貧困村的華麗轉身。

“趙強一來，我們創業致富的點子多了、路子寬了，還為我們發展養殖想出了‘溜達雞‘生態豬等新名詞。”桅桿村村支書黃加芬提到趙強就樂得合不攏嘴。

趙強是仁懷市統計局派駐高大坪鎮桅桿村駐村干部，入駐桅桿后，他與另外4名駐村干部一起，幫助村黨支部制定發展措施、推動項目落地，幫助貧困戶理清發展思路，因地制宜選好產業規劃，找資金、跑項目，帶領群眾發展生態牛、生態豬、生態雞養殖，獼猴桃、蔬菜種植等多個項目，實現全村134戶貧困戶產業扶貧全覆蓋。

此外，籌資7萬元修通了“斷頭路”，籌資9.5萬元幫助5戶貧困戶修建新房，籌資6萬元幫助貧困戶發展產業……駐村工作組、村支部、黨員構成最穩定的“鐵三角”，實現貧困戶產業扶貧全覆蓋，建強了富有謀劃力、凝聚力和戰斗力的基層戰斗堡壘。

樹立標桿 全面小康

在仁懷，駐村干部懷著對貧困群眾的深厚感情，站在脫貧攻堅最前沿，把脫貧攻堅責任扛在肩上、拿在手上、落實在行動上。

“以前到機關跑項目，先要自我介紹，別人才知道我是駐村‘第一書記，現在把挎包背上，走到哪兒別人都知道我是誰，辦事方便多了。仁懷市檔案局派駐龍井鎮立英村“第一書記”趙梅說。2016年，趙梅背著挎包，協調市城投公司出資41.2萬元為村里安裝了180盞太陽能路燈，出資68萬元修建了22口垃圾池和10公里連戶路；爭取到祥康酒業出資2萬元改造立英小學的電路；爭取到檔案局出資4萬元改造了立英農民夜校；聯系朝陽醫院為患病村民進行免費治療……

2016年以來，仁懷市駐村干部共走訪群眾76720人次，協調幫扶資金2804.50萬元，實施民生項目462個，開展黨員群眾培訓18974次，培育形成1000戶產業示范戶和1000名農村黨員骨干帶頭人，幫助建立6個遵義市級產業示范基地。鞏固提升了“一人駐村集體幫村”的工作模式，構建起廣聚社會資源的“眾籌扶貧”模式，探索創新“內需扶貧”模式。

仁懷“挎包干部”得到了群眾的“點贊”和社會的認可。新華社以《“挎包干部”在基層》為題作了采訪報道，《工人日報》《中國紀檢監察報》《貴州日報》《貴州電視臺》《人民網》等媒體紛紛轉載刊播。

“一個小小的挎包，亮的是干部的身份，裝的是群眾的心聲，架起的是干群合力脫貧攻堅建設全面小康的同心橋。”仁懷市委常委、組織部部長李鋒說，在率先打贏脫貧攻堅的主戰場、在仁懷全面小康的進程中，“挎包干部”成為脫貧攻堅戰線的“尖刀班”“排頭兵”，成為聯系服務群眾的先鋒模范。（作者單位：仁懷市委組織部 責任編輯/哈文麗）