新形式下高校國有資產管理模式創新思考

金維杰

【摘要】隨著我國體制改革的全面深入展開，我國高校也進行了全方位的改革，高校內部加強了對國有資產方面的管理力度，進一步創新高校國有資產管理模式是很有必要的。當前，我國高校盡管在資產管理方面與前幾年相比有了很大的進步，但是還是存在一定的問題，高校對資產管理的認識還停留在表面，還沒有全面系統完善的高校國有資產管理制度，在資產管理流程操作方面沒有制度化規范化，而且評價機制也不甚健全，許多規定制度流于表面，所以，我國高校應該對現有國有資產管理制度進行必要的完善，實現國有資產統一管理，確保預算的準確性，實現資產的多元化，使其能夠對高校資產管理進行有效的評估。

【關鍵詞】高校 國有資產 管理模式 創新

一、高校國有資產管理模式調整及創新的重要性

（一）高校國有資產管理調整及創新可以促進高校對國有資產的合理管理

現在，高校普遍存在著資產配置不均衡，資產管理程序及流程不順暢的特點，調整高校國有資產管理，促進國有資產管理制度的創新，可以在一定程度上實現高校資源的合理配置，能夠使高校的國有資產用在正當處，實現資源的科學運用，實現高校的可持續發展。

（二）高校國有資產管理調整及創新可以促進高校建立和諧型學校

很長一段時間以來，我國的高校在資產管理方面存在一定的問題，其預算制度并不科學，不能促進資產的合理管理，高校進行國有資產管理制度的創新，在一定程度上可以實現資產管理與預算的有機統一，能夠從根本上提高資產的使用價值，能夠建設和諧高效型的高校。

（三）高校國有資產管理調整及創新可以調整高校的收入分配關系

現在，高校有很多資金處于閑置狀態，還有很多資金浪費，由于內部和外部的原因，高校國有資產大多沒有被納入到預算和管理中，很多資金在分配上存在問題，在高校進行國有資產管理創新，能夠在一定程度上規范資產的有效分配。

二、我國高校資產管理模式的缺陷分析

（一）我國高校國有資產管理在管理意識方面重視不夠

很長時間以來，我國高校國有資產管理沒有引起足夠的重視，在國有經濟當中，一般都是對企業的國有資產比較重視，而對高校的國有資產管理沒有足夠的重視，在高校內部，領導也將精力都放在教學上，對國有資產管理流于形式，缺乏行之有效的規范流程，對國有資產管理重視不夠。

（二）我國高校在國有資產管理體制方面存在問題

現在，我國高校制定的國有資產管理體制存在問題，導致了國有資產管理有一定的分散性，不能集中進行管理，在設置管理機構的時候，沒有對相關的資產管理人員進行約束，導致了國有資產管理人員在能力和素質方面存在很大的問題。

（三）我國高校在國有資產管理方面還有設計缺陷

我國高校在進行國有資產管理的時候，還沒有全國統一有效的管理體系，這就導致了在高校國有資產的形成過程中不能進行有效的管理，在國有資產管理的過程中，高校投入的資金比較多，但是高?？蒲行Ч⒉幻黠@，產生的經濟效益也差強人意。現有的政策對財政的預算具有一定的約束性特點，不能對財政資金進行配置，在對資產進行評估時，也沒有采用有效而正確的方法，資產造成了很大的浪費。

三、我國高校國有資產管理模式調整與創新

（一）高校應該創新資產管理制度，實現統一的管理和規劃

在高校內部，應該對資產管理制度進行創新，使管理實現整體性，制定一系列行之有效的詳細流程，實現國有資產管理的有序性，不能是雜亂無章多頭管理，不應該是分散管理，應該實現口徑統一的管理系統。因此，高校國有資產在管理模式的創新上，應該堅持統一的方針，設置各級管理部門，確保權責明確，責任到人，高校國有資產管理應該成立委員會，實現各相關管理部門的協作，提高高校資產管理的效率。

（二）高校應該創新國有資產管理的職能

高校在進行國有資產管理的時候，應該使管理部門具有服務和管理的雙重職能，在高校實際的資產管理過程中，國有資產管理部門只能夠實現其服務職能，在管理方面的職能還不能充分得體現出來，我國高校國有資產管理現在處于一種邊緣化的狀態，其職能不健全，具有一定的間接性和約束性，所以，高校在創新國有資產管理的過程中，應該強化國有資產管理的職能，建立和完善評價機制，設置獎勵機制，從而提高管理者的積極性，提高高校國有資產的管理水平。

（三）高校應該創新國有資產管理方法，實現國有資產管理與預算的有機統一

國有資產的管理與預算本身就具有整體性特點，這樣才能實現資產管理的有效性，高校國有資產管理與預算存在著密切的關系，資產管理是預算的延伸，預算是資產管理的基礎，二者是相互平衡的關系，因此，高校在進行國有資產管理的時候，要合理配置資產，調整好投入與產出的關系，應該不斷完善資產管理的規章和制度，建立資產管理防護制度，要將責任落實到個人，確定資產管理的相關問題，使管理具有有序性，確保高校國有資產管理實現良性的管理，避免國有資產大量流失。建立健全高校國有資產管理的相關制度，在進行資產管理的時候要做到有章可循。

四、結語

現在，我國對高等教育的投入不斷加大，政策逐步寬松，不僅僅有公立的高校，同時也有社會力量舉辦的高校，在各高校進行有效的國有資產管理的同時也面臨著復雜的形勢，存在一定的問題，隨著高校辦學的多元化，高校的資產來源形式也是多種多樣，因此，一定要針對自身在國有資產管理中存在的問題，通過具體分析，從而提高國有資產管理的效率，通過創新資產管理制度，實現統一的管理和規劃，創新國有資產管理的職能，創新國有資產管理方法，實現國有資產管理與預算的有機統一，實現高校國有資產的科學化管理。

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