宜昌市蔬菜企業（合作社）農藥使用情況調查及農藥殘留控制對策

孫紅緒 石偉平 張化平 張瀅 費仁雷

宜昌市位于湖北省西部，地處長江中上游結合部，渝鄂湘三省市交匯地，上控巴蜀、下引荊襄，以“三峽門戶“、“川鄂咽喉”著稱。2016年全市蔬菜播種面積達到13.234萬hm2，蔬菜總產量448.57萬t，實現產值137億元，占種植業產值的19.96%。“菜籃子”事關大民生，農藥殘留是個“硬杠桿”。為了掌握宜昌市蔬菜企業（合作社）基地農藥使用現狀，我們對各基地農藥使用情況進行深入調查，分析農藥使用種類，為科學使用農藥、控制農藥殘留提出相應的對策和建議，以促進蔬菜產業生態健康發展。

1 調查方法與內容

①調查地點 調查時間為2016年1～12月。在宜昌市范圍內選擇管轄面積超過13.33hm2的蔬菜企業（合作社）作為調查對象。

②調查方法 對蔬菜經營企業（合作社）采取田間隨機走訪和定點問卷調查相結合的方式，調查企業（合作社）基本生產情況、主栽蔬菜種類、主要病蟲害、農藥使用名稱、使用次數、農殘檢測等[1]。

2 調查結果

2.1 調查的蔬菜企業（合作社）情況

總共調查了7個縣市33個蔬菜企業（合作社），種植面積達0.78萬hm2，主栽蔬菜種類26個，但以產量高、效益好的番茄、黃瓜、甘藍、大白菜、大蒜、豇豆、辣椒、茄子、花菜與蘿卜等大宗蔬菜為主的基地多，發展特色蔬菜品種如魚腥草、苦苣與朝鮮薊等基地少（表1）。

表1 調查基地情況

2.2 調查基地蔬菜病蟲害嚴重發生的情況

調查發現，為害嚴重病害23種，為害嚴重蟲害15種，番茄、黃瓜病害多，分別有6、4種，十字花科蔬菜、豇豆蟲害多，分別有5、3種；病害發生主要集中在4～6月、8～10 月，蟲害發生主要 4～6 月。用藥次數較多的蔬菜番茄、黃瓜、豇豆、辣椒依次是 9.5、9.5、7.5、5.5次，蔬菜基地平均用藥數為4.1次。

2.3 農藥使用情況統計

本次調查62個農藥品種，其中殺菌劑48個，占77.42%，殺蟲劑、殺螨劑14個，占22.58%；46個單劑占74.19%，16個復配制劑，占25.81%，其中殺菌劑復配的11個，殺蟲劑復配的5個。調查結果顯示，全市7個縣市32個蔬菜生產基地都沒有使用國家明令禁止的高毒農藥[2]。

殺蟲劑中生物源、擬除蟲菊酯類、煙堿類、昆蟲生長調節劑占主導，單劑中無有機磷類、有機氯類、氨基甲酸酯類，復配劑中有3種有機磷類殺蟲劑。本次調查中，殺蟲劑單劑品種中，生物源農藥出現5次，占單劑出現總次數32次的15.63%；擬除蟲菊酯類農藥出現6次，占18.75%；煙堿類農藥出現18次，占56.25%；昆蟲生長調節劑農藥出現3次，占9.38%；這4類農藥共出現32次，占農藥出現總次數137次的23.36%。

殺菌劑中，復配劑農藥占主導，出現30次，占殺菌劑出現總次數97次的30.93%；其次是三唑類、雜環類、銅制劑農藥分別出現15、8、7次，占15.46%、8.25%、7.22%。

3 存在的問題、對策與建議

3.1 存在的問題

①農藥市場供應與基地用藥選擇問題 調查發現，雖然農藥生產和銷售監管力度逐年加強，仍有一些商販“頂風作案”，偷偷地銷售違禁農藥，導致違禁農藥屢屢現市。個別農藥生產企業受利益驅使，生產銷售包裝名稱與實際成分不符農藥產品，這些產品為提高藥效往往添加有禁止或限制使用農藥成分。有些蔬菜生產基地購買農藥時只關注用藥效果，不過問農藥毒性，不關心是否是高毒、高殘留和禁用藥劑。

②蔬菜種植與施藥技術問題 蔬菜種植企業為了提高種植效益，產值高的蔬菜種類重茬現象普遍，導致菜園中病蟲源基數大，病蟲害發生嚴重，增加了化學農藥的使用量。許多種植企業在產品上市期放松田間管理，造成中后期病蟲害大量發生，進而加大用藥量，增加用藥次數，對蔬菜質量安全影響很大。一些企業違反自然農時節氣，在環境條件不適宜季節強制生產菜價高的品種，打破生產園區小小的生物鏈，病蟲害發生嚴重，從而增加農藥使用量。個別種植企業沒有專門聘請專業技術人員，有的企業聘請專業技術人員，但提供業務培訓學習機會不夠，技術人員的植保技能和農藥質量的鑒別能力有待提高，對操作人員的農藥使用方法指導和監督不夠，導致出現盲目使用高毒農藥、頻繁預防性施藥、多種農藥混配、任意加大農藥配制濃度、增加施藥頻率、病蟲害發生和農藥施用不匹配、農藥安全間隔期沒到也采收上市等問題，不但增加生產投入，而且增加蔬菜產品中的農藥殘留量，從而危害自然環境、消費者健康和農業經濟。

③蔬菜農藥殘留監督檢測體系有待加強 宜昌市僅有36個市級蔬菜標準化示范基地（涉及面積2667hm2）實現了產品質量二維碼可追溯查詢，還有12萬hm2菜地沒有納入追溯體系。許多企業沒有配備農殘自檢中心，導致蔬菜沒有檢測就采收上市。有些企業配備了快速檢測儀器，技術人員缺乏，操作不規范，蔬菜盛產期也不能保證每天都進行檢測，快速檢測僅僅針對有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘毒，而這些農藥已不是當前生產中主導產品。宜昌市農產品質量安全監督檢測站狠抓監督抽查，每月對城區周邊蔬菜基地進行2次例行抽檢，每年對全市標準化示范基地抽檢，因抽檢數量有限，不能保證上市蔬菜都經過檢測。同時，檢測與沒有檢測的蔬菜市場銷售一樣，沒有體現優質優價，不利于形成蔬菜上市前必須經過檢測的市場需求，無法形成企業主動自檢的激勵機制。

3.2 對策與建議

①嚴管農藥銷售市場 為杜絕高毒農藥流入市場，農業部門應聯合工商部門加大執法力度，強化農業投入品源頭治理，加強農資市場監管，確保蔬菜產品質量安全。一是從源頭把住準入關。嚴格落實農藥經營登記備案和限用高毒農藥定點經營制度，凡是銷售的農藥產品，經營者持農藥登記證、農藥生產許可證或生產批準證書、農藥標準號到農業執法部門登記備案，需要簽訂農資質量承諾書才能銷售；沒有通過備案或經審查不合格的產品一律不得銷售，同時做到“隨進貨、隨登記、隨備案”，對限用高毒農藥定點經營必須設立經營專柜、建立購銷臺帳和購買實名制，從源頭上杜絕非法農藥產品進入流通領域。二是在市場把住整治關。在開展日常執法檢查的基礎上，組織工商、公安、質檢等部門開展限用高毒農藥專項整治行動，對違法銷售假劣農藥和國家明令禁止使用農藥的門店，依法嚴厲查處，切實加強農藥產品監督管理和規范使用。

②建設蔬菜標準園 蔬菜標準園建設集現代科學技術和現代管理技術于一體，將蔬菜生產全部納入標準化體系，實現“規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營”的“六統一”。嚴格按照蔬菜質量管理體系標準進行生產，做好優良品種、節水灌溉、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、栽培與管理新技術的推廣普及，有利于發展以節地、節水、節能為重點的節約型生產技術，推廣循環種養模式，有利于發展綠色農業、生態農業，對改善生態環境、保護人體健康、推動農業可持續發展意義重大。

表2 蔬菜農藥殘留四級檢測網絡體系

③推廣農藥安全使用技術 廣泛組織蔬菜基地技術人員、農藥經營者進行農藥科學安全使用技術培訓,普及農藥知識，病蟲害識別與用藥技巧。在鄉村通過廣播、宣傳單、講座和報紙等多種方式大力宣傳違禁農藥種類，科學用藥知識。建立科學用藥示范基地，組織技術人員或菜農現場觀摩，推廣科學用藥經驗。大力宣傳推廣有機農藥、生物農藥的生產銷售和使用。在農閑季節對農民進行培訓，農忙季節為農民播放農藥安全使用宣傳片，從而使農民樹立安全用藥的意識。同時，針對當前鄉鎮農技站技術人員數量不足和老齡化問題，亟待招聘相關專業大學生充實技術推廣隊伍。針對消費人群宣傳蔬菜正確選購方法，引導民眾挑選蔬菜時不要一味追求光鮮的外表，還要考慮蔬菜正常生長時常因生蟲染病而出現瑕疵。

④構建蔬菜質量安全監督檢測體系 以健康、安全及衛生為核心來構建兼顧產銷、流通的蔬菜農藥殘留4級檢測網絡體系（表2），形成覆蓋從田間到餐桌全過程的蔬菜農藥殘留檢測監控網絡。因氨基甲酸酯類和有機磷類農藥使用量減少，酶抑制法的快速檢測已經不能適應農藥使用新情況，需要不斷完善儀器設備，更新檢測方法，注重農藥殘留檢測技術員的業務能力培訓提高，使生產上常用的農藥品種能準確檢測出，有效地把好市場蔬菜準入關，防止不合格蔬菜繼續流入百姓餐桌[3]。

[1]黃慶裕．昭平縣蔬菜農藥殘留9年監測結果分析[J].廣西植保，2015，28（3）：8－10.

[2]楊驊，夏俊鵬，徐小培.揚州市2013-2014年蔬菜農藥現狀調查[J].統計與管理，2015（5）：23－24.

[3]陳玉，李朋，鄭軍．推行“三制”監管模式確保蔬菜質量安全[J].湖北植保，2015（3）：56－57.