張靜(大慶油田第二采油廠規劃設計研究所,黑龍江大慶 163000)
基于全生命周期的油田地面工程造價管理
張靜(大慶油田第二采油廠規劃設計研究所,黑龍江大慶 163000)
文章在對全生命周期造價管理定義進行介紹的基礎上,對全生命周期造價管理的決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段和運營維護階段5個不同階段應注意的問題及應采取的技術措施進行了詳細的闡述。只要能夠管控好上述5個階段,就能夠合理有效地控制工程造價。
全生命周期;地面工程;工程造價
石油作為不可再生資源,在國民經濟中占有非常重要的地位,其開采過程非常復雜,這也就使得石油行業具有高投入、高風險、高收益的特點,因此,在石油的開采過程中做好油田地面工程建設,應用全生命周期的造價管理工作模式對減少投資費用,提高整體投資效益具有非常重要的意義。
全生命周期工程造價管理是一種實現包括建設期、使用期和運行維護等階段在內使總造價最小化的方法。這種工程造價管理模式既包括在工程造價確定中應用,也包括在工程造價控制中應用,能夠實現對整個工程造價的全過程控制。
在實現工程造價管理的全過程控制過程中,我們國家根據自身的情況把全生命周期工程造價管理模式主要分成了5個不同的階段,這5個不同的階段按照施工的先后順序分別為決策、設計、施工、竣工和運營維護。根據這5個階段不同的施工特點制定每個階段的工程造價管理。在決策階段主要是對工程需要投資多少進行估算;在設計階段就是要對工程的設計進行概算,以及施工圖的預算,在施工階段重點考慮的是招投標價和工程合同價;在竣工階段就是對工程進行竣工結算;在運營維護階段就是要對應運營和維護成本。
2.1 決策階段
決策階段是全生命周期造價管理的第一個環節,在這個環節中地面工程建設單位在準備相應的技術和對環境評估的基礎上,更應用注重對地面工程項目投資的估算,預先估計其存在的風險。要想實現對項目投資的準確估算,就要準備投資估算文件,項目建議書和是否能夠進行該項目的研究報告。在決策階段所做出的執行的施工標準、項目的選址和進行項目所需設備的選擇等各項決策都會直接影響地面工程建設的總造價。
2.2 設計階段
在實際情況中,地面工程建設必須重視設計階段的造價管理,應該積極制定設計方案,避免由于因為設計方案缺陷而使工程總造價增加,在這一階段主要從以下幾個方面入手:
一是對設計方案進行優化。一項研究表明設計好壞會影響工程總造價的75%,因此在設計階段對工程的方案不斷進行探討,優化尤為重要。二是要推行限額設計理念。限額設計就是在對工程總造價進行限制的基礎上,對工程方案進行優化設計。基于這方面理念可以預定的投資總額分解到各個施工分部,各施工分部在投資額內進行方案設計,進行方案的篩選和設計,摒棄設計中的不合理部分,控制好投資總額不被突破。三是要控制設計的質量。在控制投資總額的基礎上要對設計方案的質量進行控制,因為設計質量不僅代表工程的先進程度,更影響著后期的經濟效益。
2.3 施工階段
施工階段是一個項目的主體部分,工程總造價的90%以上都要消耗在施工階段,因此在施工階段主要采取下面幾個措施來控制工程造價。
(1)方法的選擇,對于一項施工來說可能有多種方法,但是選擇適合該項目的施工方法會大大提高施工效率,降低工程造價。
(2)進度的控制,對于一項地面工程來說,施工速度的快慢不僅影響工程的品質,同樣也對工程的總體造價產生很大影響,因此在地面工程施工中要合理選用機械設備,制定連續的施工方案,保證施工的順暢,提高施工速度和品質。
(3)強化合同管理,進一步完善施工合同的管理,積極降低工程造價,保證整體經濟效益。
(4)強化現場督導,對于重要的施工環境要選派有資質的監督從業人員進行監督,保證施工的質量和進度,降低施工造價。
2.4 竣工階段
竣工決算是地面工程全過程造價管理的重要關口,建設單位必須規范決算人員的權、責、利,保證決算的真實性和嚴肅性。在這一階段可采取的措施有:
(1)嚴格審查,確保決算資料的完整性、準確性和合法性。
(2)提高造價人員素質,靈活運用專業定額進行計算。
(3)加強造價分析,對項目造價管理持續改進。
2.5 運營維護階段
運營維護階段也是全生命周期造價管理中的一個重要環節,在一些項目的造價管理編制過程中,由于對運營維護階段的不重視,沒有把這部分成本納入造價預算,當項目在運行維護中出現問題后就不能被及時反饋到新的工程建設項目中去,影響新項目決策階段對運行維護成本的精確估算。初期投資建設完畢后,緊接著就會產生一系列的營運相關費用,有時候這些費用是因為前期的設計施工的不同選擇或失誤等各種工程建設原因造成的,所以理論上需要在項目工程造價中合理體現。
綜上所述,在全生命周期造價管理中,5個環節都非常重要,如果在設計階段不能很好的優選設計方案,必然會增加投資預算。在施工階段強化施工措施,保證施工質量,會降低地面工程造價。因此在地面工程造價管理中首先應該對設計與施工兩大環節進行有效管控,其次,應充分認識到地面工程全生命周期造價管理的內涵,理解并清楚在各階段如何做好造價管理。這樣才能保證地面工程造價最低,實現經濟效益的最大化。
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