油罐區(qū)動火作業(yè)的習慣性違章及應對措施

蒲春曉(首都經濟貿易大學安全與環(huán)境工程學院， 北京 100070)

油罐區(qū)動火作業(yè)的習慣性違章及應對措施

蒲春曉(首都經濟貿易大學安全與環(huán)境工程學院， 北京 100070)

在油罐區(qū)的安全生產過程中，動火作業(yè)的習慣性違章是導致事故發(fā)生的主要原因之一，嚴重影響人身、設備的安全，為重特大事故埋下隱患。本文根據(jù)動火作業(yè)常見習慣性違章，分析其產生的原因，提出應對措施。

動火作業(yè)習慣性違章安全管理

違章通常分為習慣性違章和偶然性違章，而在動火作業(yè)中，習慣性違章占了很大比例。習慣性違章是指那些恪守舊有的工作“經驗”而違反安全生產規(guī)程及相關規(guī)程，是一種長期反復且具有排他性的作業(yè)行為，是一種對自己和他人安全不負責任的行為。

1 常見習慣性違章及原因分析

(1)耳濡目染型的思維認知的影響。習慣性違章本不是客觀存在于員工自身的行為，而是在工作中潛移默化于“經驗豐富”的老職工，有些老職工通常會采用久慣牢成的做法，總覺得自己的經驗要比照章作業(yè)更加方便快捷。他們同樣會把這種陳規(guī)陋習應用于新的生產方式和生產工具，然而這種作業(yè)行為將對新員工產生潛移默化的影響，“僥幸心理”變“經驗豐富”，直至事故發(fā)生，這種潛在的風險對安全生產造成了巨大的威脅。

(2)明知故犯型的思想意識的影響。在作業(yè)現(xiàn)場總存在一些“大智大勇”的人，對存在的危險或無法確定的風險視而不見，冒然去做，主要表現(xiàn)有：一是自負蠻干，通過對自己現(xiàn)場工作經驗豐富的過分肯定，認為規(guī)程操作過于死板，不易充分發(fā)揮自己的才干，把自己冒險蠻干的違章行為視為個人能力的表現(xiàn)。二是僥幸心理這與人們做事喜歡走捷徑的惰性心理正好相符。

(3)安全監(jiān)督管理不到位。一是單位領導對安全管理不重視，動用未取得特種作業(yè)資格的員工進行動火作業(yè)，這些員工對于應該遵守的動火安全操作規(guī)程和動火安全技術一知半解或一無所知，習慣性違章就此逐步形成。二是安監(jiān)人員不負責任，對于作業(yè)現(xiàn)場的違章行為視若無睹，一味地姑息遷就，為習慣性違章的蔓延提供了條件。三是企業(yè)內經驗豐富的技術管理人員嚴重不足，造成基層監(jiān)管嚴重缺失，導致安全生產監(jiān)督出現(xiàn)盲區(qū)，不利于杜絕習慣性違章。

2 動火作業(yè)習慣性違章的特點

(1)普遍性。縱觀過去由違規(guī)動火作業(yè)導致的多起儲油罐區(qū)重大火災爆炸事故，都能或多或少地發(fā)現(xiàn)習慣性違章的蹤跡，這不是一個企業(yè)的問題，而是整個行業(yè)都普遍存在的問題。

(2)頑固性。習慣性違章無法根本杜絕，可以在同一崗位同一人員身上屢次發(fā)生，說明習慣性違章是由心理主導形成的行為上的慣性，具有頑固性。

(3)繼承性。習慣性違章本不是客觀存在于員工自身的行為，而是從前人身上效仿來的。見他人違章操作多次并未發(fā)生事故，就盲目效仿。

(4)排他性。習慣性違章行為一旦形成，往往剛愎自用，對規(guī)章制度置之不顧，對他人的勸說漠然置之，執(zhí)迷不悟，對安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行造成了嚴重阻礙。

3 應對油罐區(qū)動火作業(yè)習慣性違章的措施

(1)安監(jiān)人員需自律。企業(yè)賦予了安監(jiān)人員明確的職權，就應該利用好監(jiān)督權、處罰權、建議權等，禁止安監(jiān)人員在工作中不作為或亂作為。作為技術性很強的安全監(jiān)督管理工作，要求安監(jiān)人員有過硬的業(yè)務能力和專業(yè)知識。同時必需了解國家發(fā)布的相關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及各種安全規(guī)章制度、安全生產技術知識等。

(2)安全教育需深刻。加強安全教育，提高安全意識是防范習慣性違章發(fā)生的根源和基礎，思想意識是根基，思想違章導致行為違章。以典型事故案例為教育方式最深刻，讓職工從血淋淋的事故中認識到自己的錯誤，增強職工的敏感性。

(3)技術培訓需狠抓。技術培訓是更正人的行為失誤，強化人的行為規(guī)范的有效手段，尤其是對于新進職工。通過技能培訓，能讓職工對作業(yè)技能熟練掌握，對作業(yè)場所、崗位存在的危險因素有清楚的認識，提高其反習慣性違章的能力。

(4)直接動火需避免。在危險區(qū)域內動火，往往會把習慣性違章暴露在事故發(fā)生的邊緣。如果不能短時間內糾正工人的行為，那么可以通過將任務置于安全環(huán)境中來執(zhí)行。因此，如果被動火設備、管道及附件可以拆卸，應將其從主體上拆解下來，移動到安全區(qū)域進行動火。

(5)隔離工作需做好。隔離方式不當至今已經導致多起重大事故的發(fā)生。這種現(xiàn)象表現(xiàn)為，動火工人對于隔離方式的判斷失誤或臨時找不到可靠的隔離材料，就憑借自己的經驗選取自認為有效的方式進行隔離。導致此類情況發(fā)生的原因往往是前期準備工作沒做好，未對動火點進行充分的操作可行性分析，從而將作業(yè)過程的主控權交予了動火工人，促使產生習慣性違章的可能性增加。因此，在動火作業(yè)前，應明確動火點是否采取隔離，如需隔離應為工人提供明確的隔離方式和隔離材料。

(6)檢查確認需認真。所有準備工作完成后，安監(jiān)人員需認真檢查確認。檢查是否按規(guī)定完成了現(xiàn)場清理、隔離遮蓋、清洗置換；確認動火設備的蓋、孔等已經打開，嚴禁在封閉的設備、管道、容器上動火；檢查動火工具是否滿足安全要求；確認是否配備足夠的、相適應的滅火器材。檢查確認無誤后，開具“動火安全作業(yè)證”，入設備內作業(yè)，需開具“設備內安全作業(yè)證”，明確好監(jiān)護責任人。

(7)清理現(xiàn)場需及時。動火結束后，應斷開電源，將動火設備搬離現(xiàn)場；如有余火及時熄滅，檢查清理現(xiàn)場。仔細檢查動火過程中火花可能涉及的地方，防止遺漏。長時間動火，中途休息間斷、離開時也要進行現(xiàn)場檢查清理，不能疏忽大意。

4 結語

動火作業(yè)的習慣性違章是工業(yè)生產的重要隱患，尤其是對于高風險的石油化工行業(yè)。這就要求現(xiàn)場必須強化安全管理，以安全技術措施為中心，提高職工的操作技能和水平，落實職工安全生產責任制，加強職工安全生產教育。反習慣性違章絕不是一項短期工作，油罐區(qū)現(xiàn)場應將預防違章與生產任務相結合，長期強調、宣傳，尤其是新入職員工的培訓，避免錯誤的思想意識形成“頑疾”。