加強審計工作提高石油行業合規經營水平

楊建剛(西安慶港潔能科技有限公司,陜西 西安 710018)

加強審計工作提高石油行業合規經營水平

楊建剛(西安慶港潔能科技有限公司,陜西 西安 710018)

石油行業如何積極有效履行審計監督職責，發揮審計服務保障作用，這需要從提升審計效率及質量、提高依法合規水平、持續推進審計整改、提高審計創新水平、持續加強隊伍建設和文化建設等五方面著手，從而提高石油行業合規經營水平。

審計;石油;合規;監督

當前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發展，又出現一些新困難、新挑戰：科學審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發展需要，工作效率和質量還有差距，制度建設滯后，企業審計工作發展不平衡、尚未形成整體合力。破解這些難題，必須依靠創新，推進審計工作思路、審計工作機制、干部隊伍管理、審計組織管理模式和審計技術方法的全面創新。積極有效履行審計監督職責，發揮審計服務保障作用，需要做好以下五項工作。

1 突出重點，全力提升審計效率

要最大可能地統籌內外部審計資源，加大對重點單位、重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度，注重揭示制約公司改革發展的深層次矛盾，提出解決問題的思路和建議。一是切實組織好存貨和非安裝設備等重大專項審計，發現解決制約存貨高企的關鍵因素，大力壓縮存貨資金占用；對非安裝設備采購、監管、利用、價格和效益情況進行審計，規范設備投資管理，推進資產輕量化。二是持續加強對領導人員權力運行的監督，繼續開展經濟責任審計，研究將重點業務領域負有經濟責任的領導人員納入審計試點對象，探索聘請社會中介參與經濟責任審計，高效高質的完成審計工作。三是以控制投資和提高績效為重點，持續開展建設工程審計，逐步向績效審計延伸，揭示問題產生的根源。四是切實做好管理效益審計，注重揭示資源浪費、財產損失、資產流失、低效無效投入、體制機制不健全、管理職責不落實等問題，提高資產、資金、資源的使用效率和效益，切實為促進公司增收節支、降本降費做出貢獻。五是結合現有力量開展海外項目審計，努力統籌調動資源，逐步擴大海外審計覆蓋面。

2 提升質量，提高依法合規水平

要持續加強審計質量管理，在管根本、管長遠上下功夫，實現審計價值增值。一是修訂完善審計規章制度和標準規范體系。積極推進審計作業、審計業務和管理的制度化建設，修訂相關制度和標準。進一步優化審計管理和作業流程，明確關鍵節點時限要求，積極推動實施“一項目一考核”工作，落實審計質量評議表、審理意見書、三張清單等相關制度的執行。二是加強審計現場實施和審理工作，強化現場組織，嚴格落實審計工作方案和審計實施方案，加強現場督導，加大審計查證力度，確保查深查透。堅持和完善審計復核、審理制度，確保審計結論定性準確、依據充分、處理得當。三是構建審計項目質量控制長效機制。以責任落實為核心，強化過程管理，逐級明確責任事權，落實審計組長負責制和責任終身追究制，構建互相制衡、權責分明的質量管控機制。定期開展審計質量檢查，把審計質量意識貫徹到審計實施全過程，明確措施，落實責任，科學考核，準確評價，提高質量。

3 持續推進審計整改，審計成果應用落到實處

要著力構建審計整改長效機制，實現審計的閉環管理。一是持續加強整改。按照“誰管業務誰負責”的原則，落實整改主體。對目前還存在的應整改未整改和正在整改的問題，逐條逐項研究，明確目標，落實具體措施和整改時限，嚴格實行“對賬銷號”管理。二是鞏固整改成果。加強整改工作督導，通報檢查結果，形成職能部門主導、審計部門督促檢查的長效工作機制，推進整改工作常態化。三是做好線索移交。制定線索移交標準，規范移交程序，明確移交對象，對整改不力、敷衍了事、屢查屢犯的，特別是十八大以來頂風違紀的問題，依據相關規定加大問責力度。四是加強審計統計分析，提出有建設性的解決意見，對苗頭性問題及早發現、及時預警。

4 通過信息技術推廣和應用提高審計創新水平

要以重大審計項目為載體，加強信息化應用研究，著力解決審計實務中遇到的問題。一是繼續創新和完善系統功能設計，開展遠程審計、跟蹤審計，創新技術手段，開發新型審計工具。二是加強統計報表的分析和結果利用，梳理分業務類型的主要審計發現問題，對比反映連續三年來同類企業問題類型的變化，指導審計項目計劃立項。梳理和簡化系統流程，建立經濟責任審計、建設項目竣工決算審計等的基礎數據庫。

5 持續加強隊伍建設和文化建設，形成素質過硬的審計團隊

把加強審計隊伍建設、提升人才素質作為一項重要的基礎工作來抓。一是深入開展“兩學一做”主題教育活動，做合格共產黨員，進一步增強黨性修養，嚴守政治紀律和政治規矩，始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠審計事業，牢記責任使命，做政治堅定的審計人。二是加強職業學習和實踐鍛煉，采取自學、講座、培訓、以審代訓、交流輪崗制度、雙向掛職、參加職業資格考試等多種形式，提高各類人才的綜合素質和執業能力。三是加強審計理論研究，重點要研究在經濟新常態和低油價形勢下，內部審計如何圍繞提質增效發揮作用；繼續開展優秀審計項目、論文和案例評選活動，推廣分享審計新方法新經驗，推動審計工作再上新水平。

6 結語

石油行業審計人員應該以更加負責的精神和積極作為的態度，以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指引，破解審計工作改革發展難點問題，充分發揮審計的服務保障作用，扎實做好各項工作，不斷開創審計工作新局面，為石油行業合規經營保駕護航，為行業穩健發展作出新的更大貢獻。