淺談中國能源安全問題

孫丹（天津國際石油儲運有限公司，天津 300452）

淺談中國能源安全問題

孫丹（天津國際石油儲運有限公司，天津 300452）

從二十世紀九十年代開始，國內石油資源總量已經呈現出明顯下降趨勢，為解決食品安全問題，我國開始建立“三位一體”石油供給體系，今天已經取得明顯的成果，隨著我國在世界舞臺上占據的地位，建立起強大和可靠的全球能源工業體系已經成為一個可以實現的目標。

石油能源；安全；現狀與對策

總體而言，我國能源問題中最突出的還是石油短缺問題，經濟發展速度越快，該問題越突出，石油安全與我國經濟、政治和安全聯系密切，經過學者多年的研究發現，只要我們制定遵循正確的能源戰略和方針，建立包括國內石油工業體系、國外石油工業體系和石油戰略儲備在內的“三位一體”政策，并落實該政策。定好國內和國際現有的資源，能夠很好的解決現在存在的安全問題，為我國實現現代化和全面建設小康社會提供穩定、安全和充足的能源。

1 中國石油現狀及其影響

1.1 消費情況分析

第二次工業革命以后，世界各國開始進入石油時代，現在世界上各個國家的工業發展主要能源物質是石油，煤炭的使用量逐漸降低，石油消費在全國消費中所占的比例能夠表明國家工業生產現狀，通過這種分析，也發現我國存在的兩大問題，一是我國石油消費占全國消費的比例較低，與世界發達國家之間存在較大的差距，第二是我國煤炭使用量較大，石油和天然氣的使用比例較小，不到使用總能源的1/3，這與我國的生產水平和經濟發展情況相關。

1.2 石油資源蘊藏情況分析

石油蘊藏既包括石油資源的儲量、石油產品的種類和品質，也包括石油資源的儲藏深度和開采難易度，石油資源的的蘊藏量是一個動態的數字，與我國石油資源使用量，石油資源開采量和勘探新石油開發基地情況相關，我國雖然蘊藏量教高，但是由于我國人口眾多，使得我國石油資源人均占有量較小，我國機械行業發展落后，使得石油開采出來的質量較低，不過從近幾次的石油資源量評估情況來看，我國石油儲存量增加，并且開采出來的石油的質量也有明顯的提升。

1.3 石油資源開發情況分析

從新中國成立以來，我國石油開采發展經歷過三個階段，第一階段是低速發展期，在該時期，我國使用的石油大部分來自于進口，我國石油開采處于技術摸索和勘探過程，第二階段是高速發展階段，是1959年我國大慶油田被發現和開采以后，技術人員又相繼發現了勝利油田、大港油田、遼河油田和任丘油田，大量的石油被開采出來用于工業發展，使我國經濟進入復蘇和高速發展階段，第三階段是穩定階段，進入21世紀以后，我國石油開采量基本處于不再增加狀態，雖然使用先進的技術，但是這一現象未能得到改善，并且在石油開采過程中出現了一系列石油安全問題，例如開采石油品質下降、開采環境越來越惡劣和開采成本增大等問題。

1.4 石油供應不足及其能源安全問題的負面影響分析

從我國石油開始開采，我國石油供給情況由自給自足到進口，體現出我國石油供應量與需求量不匹配，我國石油依賴于進口，成為僅次于美國和日本的世界第三大石油進口國，據專家分析，到2020年，我國將實現現代化和全面建成小康社會，每年石油消耗量達4億噸左右，我國石油進口量將達一半以上，那是一大經濟消耗源頭，一旦出現石油進口中斷或者石油價格波動起伏大，對我國人民生活的影響是不可估量的。

2 建立“三位一體”的石油供應體系，是保證我國能源安全的重要戰略舉措

解決我國石油資源不足等問題，除了喚醒社會民眾憂患意識，樹立節約意識和尋找新能源，現在最行之有效的辦法是實行全球能源戰略，建立全球能源供應體系。全球供應體系包含國內供應體系、國外供應體系和能源戰略儲備三大部分，國內供應體系包括國內勘探和開發體系，國外供應體系包括國際市場采購和國外合作開發企業，能源戰略儲備包括實物儲備和產地儲備。但是在全球供應體系中，國內供應體系是我國發展的主體，積極開發新能源，勘探開發新的石油產地，建立一支技術優良和作風過硬的石油勘探小組，減少石油進口量，盡可能掌握我國石油發展命脈，避免受制于人。

國外能源供應體系建立的目的是為了填充我國石油需求空缺，現如今我國使用國外供應體系有兩種方式，一種是直接從國外市場中購買原油和石油產品，另一種是購買國外石油資源的股權，參與國外石油資源勘探開發，這也是達到建立國外石油開采基地的目的，但是在國外開采石油，首先是開采油氣，鍛煉我國技術人員開采技術和能力，我國盡可能的與多個國家建立石油開采合作機制，也是一種避免受制于人的方式。

石油戰略儲備是為了防止石油供應意外中斷的應急系統，包括實物儲備和資源就地儲備兩種形式，食物儲備就是從國外進口石油原料，在國內建立石油儲存基地，將多余的石油資源儲存起來，以備不時之需。

3 建立我國全球能源供應體系的前景

我國現在與周邊國家和世界石油出產國關系良好，當前國際形勢穩定，國與國之間存在利益關系，石油開采地主要集中于中東國家，世界石油資源量豐富，大于世界需求量，現有的石油量，可連續開采四十年，并且每年還不斷的發現新的石油開采地，為我國引進國外需要提供物質保障，這預示著世界石油的價格不會太高，在世界石油安全體系逐步確立的情況下，世界石油供需越來越安全，美國的石油消耗大國與我國存在是有競爭關系，有助于壓低世界石油價格，對我國經濟發展起到積極作用。

4 結語

石油短缺一直是我國經濟發展的一大阻力，本文筆者從石油消費情況、蘊藏情況、開發情況和安全問題分析我國石油行業發展近況，提出建立“三位一體”石油供應體系，總的來說，雖然我國石油短缺，但是世界石油資源豐富，依舊能夠保滿足證我國石油的需求量，但是我國應該居安思危，尋找多個石油來源渠道和開發新的綠色資源。

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[3]楊澤偉.中國能源安全問題:挑戰與應對[J].世界經濟與政治,2008,(08):52-60+4-5.

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