城鎮燃氣工程的施工監理及管理要點之研究

劉慶偉(河南省南陽南召華潤燃氣有限公司，河南 南陽 473100)

城鎮燃氣工程的施工監理及管理要點之研究

劉慶偉(河南省南陽南召華潤燃氣有限公司，河南 南陽 473100)

人們生活水平的顯著提高，帶來了人們生活方式翻天覆地的改變。越來越多的城鎮家庭選擇天然氣作為日常燃料，這也促進了城鎮燃氣工程的飛速發展。但值得關注的是，城鎮燃氣事故的頻繁爆發，不僅讓用戶的生命受到威脅，也讓我們反思城鎮燃氣工程的施工監理和管理是否到位。因此，本文首先分析監理和管理的重要性，以及過程中存在的問題，再結合現狀提出監理和管理的要點，以期提升城鎮燃氣工程的施工質量。

城鎮燃氣工程；施工；監理；管理；

從最初的煤氣到液化石油氣再到今天最為普遍的天然氣，人民生活水平的日益提升帶來了城鎮燃氣工程規模的大幅提高。與此同時，城鎮燃氣工程施工過程中許多安全隱患和危險因素也逐漸暴露出來，良好的施工監理及管理顯得愈發重要，但是我們也發現，國內缺乏完善的措施和監管制度，整體力度也有所欠缺。正因如此，重視施工過程，完善監管要點，提前加以重視和貫徹實施更顯得尤為重要。

1 城鎮燃氣工程施工的特點和問題

城鎮燃氣工程的施工有非常明顯的行業特點，首先，工程項目數量多，但投資的金額有限；其次，許多地區的燃氣工程均有少數的燃氣施工單位負責，市場壟斷情況屢見不鮮，市場競爭不足，監理和管理往往停留在表面；此外，較大的施工項目往往有多個施工地點，部分項目所處地偏僻，致使施工難度加大；最重要的是，天然氣本身性質特殊，燃氣施工的潛在風險很大，一旦出現問題，將帶來大面積的損傷。

基于上述施工特點，我們發現施工過程中往往存在如下問題：

(1)缺乏施工監督，管理不嚴。燃氣工程施工需要較長時間的現場作業，無法擺脫現場環境影響，施工單位往往難以全面考慮現場市場的所有因素，既存在監管不嚴，設備設施安全排查不足，又往往缺乏嚴格的驗收流程和標準，從而引發一系列的質量問題。

(2)竣工現場的改變限制了施工驗收環節。現場作業竣工驗收時，竣工現場往往發生了較大的改變，檢查無法徹底進行，驗收人員往往憑借最初的設計圖和個人印象來進行驗收，不僅不夠全面，而且容易就此埋下安全隱患。

(3)施工人員專業水平差異大，綜合素質難達要求。在市場壟斷、施工項目多、資金投入不足的背景下，許多施工單位會為了同時滿足多個項目的施工需求，聘用部分技術技能欠缺的施工人員。施工主體決定施工質量，很多時候哪怕同一個工程的施工質量也是參差不齊，監理和管理的難度也相應增大。

2 施工監理和管理的重要性

據調查，由于城鎮燃氣工程施工項目大多是小規模建設，投資金額也比較小，往往達不到國家公共事業工程項目的監理標準，最終是施工單位自行予以監理，這種自我監理自然難以達到效果。此外，即使達到監理標準，家庭燃氣管道這部分的監理工作卻是交由燃氣供應企業進行，工程監理難以“監理到戶，監理到家”。

但是，唯有通過施工工程監理和管理措施，才能確保燃氣工程達到了質量安全的技術要求和標準。監理和管理實質上是工程項目投資和質量的重要關卡，更是民生的安全保障。

3 施工監理和管理要點解析

3.1 制定清晰的監理和管理標準。

結合不同施工工程的項目特點、工程圖、現場作業環境，提前劃分施工階段，明確每個施工階段的關鍵質量重點，以此制定每個階段清晰的監理和管理標準，作為后期的監管驗收指引。

3.2 加強對材料設備的審核監管。

施工材料和設備的審核監管直接影響工程施工質量，對燃氣安全意義重大。我們熟知的燃氣管道老化，燃氣泄露，均是由于原材料本身質量不過關。因此，要加強對材料設備在許可證、合格證、設計標準、機構送檢、調試等方面的審核和監管，不達標者不予以進場。

3.3 加強對施工環境和進程的監管。

燃氣工程的施工往往會在多個區域同時開展，不同的工程所處環境也不盡相同，但不同階段的施工操作會有特殊的環境要求，比如防腐油刷管、焊材烘干等，所以加強對環境和進程的監管，提前做好預防措施非常有必要。

3.4 加強對施工人員的核查和規范培訓。

嚴格核查不同工作崗位的施工人員的相關工作資質，以確保施工過程能達到相應的技術水平，同時施工企業應做好施工人員的培訓工作，提高安全保質工作的意識，避免對安全隱患的僥幸心理，釀成無法挽回的錯誤。

3.5 嚴把施工驗收質量的關卡。

以施工工程是否達到監管標準，是否符合施工要求為出發點，提前組織好專業的驗收團隊，嚴格按照驗收的標準步驟進行預驗收、簽發質量評估報告以及最終的竣工驗收。無論是基本的質量外觀檢查、工程完成度，還是相應的竣工資料，亦或是各項驗收試驗等等，均必須一一達標通過，若發現問題處，必須在規定時間內整改完畢，嚴格把好質量關卡。

4 結語

正所謂“百年大計，質量第一”，城鎮燃氣工程的施工監理和管理任重而道遠。雖然燃氣施工的過程中會受到眾多條件的影響，但是一旦我們意識到，工程的安全、質量與民眾和社會環境的巨大相關，對未來服務的持續影響，就要無條件的確保工程的科學合理監管。這個過程，既需要國家政府給予重視和支持，也需要施工主體對自身的高要求，如此才能實現優質的燃氣工程。

[1]李耀東,夏靜.淺析監理工程師對城鎮燃氣工程的施工管理[J].魅力中國,2013,(32):343.

[2]于仁寶.關于城鎮燃氣工程安全管理的探討[J].化工管理, 2014,(29):250-250.