高職院校學(xué)生管理制度制訂主體參與的影響力分析

趙新春

摘 要：無規(guī)矩不成方圓，制度是管理的依據(jù)，沒有制度就沒有管理。從另一方面來說，制度的制訂要本著以人為本的原則，制度不是為了實(shí)現(xiàn)對人的約束，而是相關(guān)方面的保障。在現(xiàn)實(shí)情況中，部分高職院校在制度制訂方面存在一定的問題，制度與教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)存在一定的差距。本文就高職院校學(xué)生管理制度制訂主體參與的影響力分析作簡要的闡述。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生管理制度制訂；影響力分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育院校在教學(xué)規(guī)模以及教學(xué)工作建設(shè)方面都取得了較大的發(fā)展，對于學(xué)生科學(xué)有效的管理也成為了教學(xué)工作面臨的新問題。院校在對學(xué)生管理的過程中，多是采用約束的方式，制度在制訂的時(shí)候沒有過多考慮到學(xué)生的情感。在實(shí)際應(yīng)用的過程中，沒有對制度存在的問題進(jìn)行反思，甚至一項(xiàng)制度已經(jīng)運(yùn)行了相當(dāng)長的時(shí)間，已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際情況仍然沒有相應(yīng)的改觀。問題的存在已經(jīng)影響到了管理的效果，甚至偏離了制度訂立的初衷。

1 高職院校學(xué)生管理制度制訂主體參與情況

1.1 學(xué)校行政部門的參與情況

學(xué)校作為教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是制度訂立的主要參與者，在制度制訂過程中，其地位具有不可代替性。作為教育機(jī)構(gòu)，在辦學(xué)理念上依然遵循的是以人為本，但是在實(shí)際操作的過程中，理念的落實(shí)卻比較困難，沒有具體的制度作為支撐。本著一切為了學(xué)生的目標(biāo)，但實(shí)際情況上和學(xué)生在日常生活中的某些方面存在著一定的沖突。

1.2 學(xué)生及家長的參與情況

從理論層面而言，學(xué)生作為被管理的一方，學(xué)生的參與在一定程度上體現(xiàn)了制度制訂的民主，科學(xué)，公平性。家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，參與到管理制度的制訂中是理所當(dāng)然的事情。在實(shí)際操作的過程中，校方?jīng)]有為此提供有效的途徑，家長在意識層面也沒意識到自己作為監(jiān)護(hù)人參與被監(jiān)護(hù)人管理制度制訂的合理性。在學(xué)生沒有違反學(xué)校相關(guān)制度的前提下，家長都不會(huì)了解學(xué)校相應(yīng)的管理制度。學(xué)生作為被管理者，沒有參與到管理制度的制訂中去，管理者沒有意識到學(xué)生作為個(gè)體存在而具有的差異性，忽略了學(xué)生的能動(dòng)性。

1.3 教師參與情況

教師在教學(xué)工作的前線，對學(xué)生的情況較為了解，在制度制訂過程中可以為其提供判斷，發(fā)揮引導(dǎo)作用。但實(shí)際情況中教師會(huì)將大部分時(shí)間放到自己的教學(xué)工作上，不會(huì)留意學(xué)生管理方面的事情。在潛意識中認(rèn)為管理是管理部門的工作，自己主要的職責(zé)是對學(xué)生知識的傳授，通常是在有需要的時(shí)候才會(huì)去了解相應(yīng)的制度。學(xué)校在制度制訂的時(shí)候也沒有考慮到教師在其中發(fā)揮的作用，不會(huì)征求教師個(gè)人的意見和看法，而憑借自己的主觀判斷進(jìn)行決策。同時(shí)決策者在制度訂立的時(shí)候更多的是考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，注重教師的教學(xué)效果，對于學(xué)生的管理工作沒有特別重視。

2 高職院校學(xué)生管理制度制訂主體參與的影響力分析

從理論場面上來看，參與教學(xué)的各主體都能有效的參與到制度的制訂工作中來，制度在可行性方面不會(huì)有太大的問題。但是就實(shí)際情況而言，學(xué)校管理部門在制度制訂過程中起到了決定性的作用，從而對制度的科學(xué)合理性造成了一定的影響。

當(dāng)管理部門在制度制訂過程中占據(jù)主體地位的時(shí)候，制度從某些層面上反映出來的就是學(xué)校的想法，甚至是管理者自己的想法。多方參與的目的就在于保證制度在制訂過程中不會(huì)由于受到制訂者個(gè)人主觀因素影響而偏離了最初目的。學(xué)校在思考問題的時(shí)候往往會(huì)從教學(xué)整體的角度出發(fā)，對于學(xué)生在日常生活中遇到的問題沒有經(jīng)驗(yàn)，在制度訂立的時(shí)候，相關(guān)方面因素不會(huì)被考慮進(jìn)去。管理制度過分強(qiáng)調(diào)了對于學(xué)生的約束，而沒有從為學(xué)生服務(wù)的角度進(jìn)行考慮。制度執(zhí)行的過程中不能有效的達(dá)成結(jié)果時(shí)，通常是采用強(qiáng)制執(zhí)行的方式。

家長及學(xué)生參與對制度訂立的影響。家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，有權(quán)力也有責(zé)任了解學(xué)校相應(yīng)的管理制度，并且對于不合理的地方可以提出自己的看法，對于制度的完善有著重要的意義。由于二者在看待問題時(shí)出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)不同，得到問題的答案也不一樣，差異的存在通常就是需要考慮并進(jìn)行變革的地方。同時(shí)，家長的參與是對學(xué)校管理工作的監(jiān)督，也是對孩子負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

作為制度適用的對象，學(xué)生參與是重要的環(huán)節(jié)。制度從一定程度上是對學(xué)生的行為進(jìn)行約束，但是更多的是保障與服務(wù)。學(xué)生參與能夠?qū)⒅贫仍谶\(yùn)行過程中的問題從生活中帶到制度制訂及改善的環(huán)節(jié)中來，讓制度真正的體現(xiàn)以人為本，一切為了學(xué)生。增強(qiáng)制度的實(shí)用性與適用性，而不是現(xiàn)實(shí)中通過單方面約束來達(dá)到管理的目的。歷史上，大治水先是采用了“堵”的方法，后來發(fā)現(xiàn)“疏通”更加有效，那么在管理工作中也要考慮到這一方面，不能單純的講求約束性質(zhì)的管理，更多的是要考慮到疏導(dǎo)性質(zhì)的引導(dǎo)。

教師是學(xué)校與學(xué)生接觸最多的群體，對學(xué)生的情況較為了解，參與制度的確立，對于學(xué)生的思想品德教育，行為規(guī)范教育，職業(yè)道德教育都有著重要意義，同時(shí)對于學(xué)生三觀的形成有著巨大影響。教師可以利用自身的專業(yè)能力為制度的制訂提供相應(yīng)的判斷，保證制度在內(nèi)容方面的合理性。

3 存在問題的解決建議

制度的確立要得到各方面的認(rèn)同，否則在執(zhí)行的過程中會(huì)出現(xiàn)矛盾與對立。作為學(xué)生工作的管理部門，應(yīng)該對自身的角色進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，在思想意識方面要從傳統(tǒng)的管理向服務(wù)和保障方面轉(zhuǎn)變，真正的做到以人為本。

教師要積極的參與到制度制訂的過程中來，為制度的制訂提供相應(yīng)的建議。就參與的方式而言可以是參加學(xué)生管理工作，或者是提供建議發(fā)揮監(jiān)督的作用。

學(xué)校要提供家長參與制度制訂的途徑，建立科學(xué)有效的程序，家長發(fā)揮自身建議與監(jiān)督的作用。

學(xué)生在制度制訂方面相對而言是弱勢的一方，意見往往得不到?jīng)Q策者的重視。學(xué)生可以通過組織的方式向管理工作者表達(dá)群體訴求。讓學(xué)生參與到管理工作中，本身就是一種創(chuàng)新的形式。同時(shí)以學(xué)生作為媒介，減小制度在執(zhí)行過程中遇到的阻力，減少矛盾與對立，也符合學(xué)生的內(nèi)在需求。

學(xué)生參與的方式有多種，如學(xué)生會(huì)，學(xué)生評教，學(xué)生事務(wù)公開，聽證制度，學(xué)生申訴制度，學(xué)代會(huì)制度等等。為了更清楚的了解到學(xué)生對于學(xué)校管理工作的參與熱情，以某校管理信息系統(tǒng)為依托，通過在線問卷對學(xué)生參與管理工作態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括對于現(xiàn)有學(xué)生參與管理工作的方式是否了解，個(gè)人對于學(xué)生參與工作的態(tài)度，是否認(rèn)為自己有能力參與到管理工作中，管理工作中問題的反映渠道等方面。調(diào)查的結(jié)果顯示，有72.5%的同學(xué)表示有參與學(xué)生管理工作的必要，對于參與管理工作的方式是否了解有55.7%有學(xué)生表示自己有一定的了解。關(guān)于自己是否有能力參與到管理工作中來，有61.6%的學(xué)生表示相信可以做好管理工作。

4 結(jié)束語

高校一般都有較為完善的管理制度，但是在制度的某些方面也會(huì)存在一些不合理的方面，如制度確立的過程參與主體的全面性與有效性。不同的主體代表的是不同利益，只有有效的結(jié)合各方面的訴求，才能保證制度的完整性和有效性。

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