山東半島藍色經濟區旅游業可持續發展對策研究

高健蕓+溫婷琳

【摘要】隨著我國第三產業的快速發展，旅游業在國民經濟發展過程中的作用越來越明顯，其快速發展還為提高國民的生活質量做出了極大的貢獻。但是旅游業在發展中也存在著許多問題，這便會制約其可持續發展的速度與質量。山東半島藍色經濟區作為我國第一個國家級的海洋經濟區，海洋旅游資源十分豐富，本文首先概述了山東半島藍色經濟區旅游業發展的現狀，其次分析其在發展過程中存在的一些限制其發展的問題，最后針對問題提出相應的發展建議，以期能為山東半島藍色經濟區旅游業可持續發展做出貢獻。

【關鍵詞】山東半島藍色經濟區；旅游業；可持續發展

一、文獻綜述

近年來，我國許多學者對山東半島藍色經濟區的旅游業做出了研究。秦瑞鴻（2010）運用計量經濟學中的模型方法對山東半島藍色經濟區的旅游空間布局做出了分析研究，并提出了雙核圈層這一最終定論：李淑娟、曾曦（2010）通過對山東半島的旅游業進行分析，運用模型及理論構建了循環型旅游業評價指標體系，并對山東半島的旅游業進行了實證分析：張杰（2011）在探索山東半島藍色經濟區旅游業發展的同時，發現了區域旅游一體化無障礙旅游區的發展模式是發展山東半島藍色經濟區旅游一體化的最佳模式。目前，學者們對山東半島藍色經濟區旅游業可持續發展的研究相對較少，因此，本文將從可持續發展的角度探索適合山東半島藍色經濟區旅游業的發展對策。

二、山東半島藍色經濟區旅游業發展現狀

山東半島藍色經濟區的地域范圍包括山東省的全部海域和煙臺、威海、青島、日照、東營、濰坊六市及濱州市的無棣、沾化二縣的所屬陸域，海域面積總共達15.95萬平方公里，陸域面積總共達6.4萬平方公里。山東半島藍色經濟區是我國南北交通的重要樞紐，優越的地理位置能夠極大地增加旅客人數。山東半島藍色經濟區的旅游資源種類豐富而又不失特色。種類豐富主要表現為山東半島藍色經濟區擁有著國家旅游資源分類標準中的全部八大類，比如遺址遺跡中的煙臺蓬萊閣、威海劉公島：人文活動中的濰坊國際風箏節等等。另外，山東半島藍色經濟區的海域遼闊，海洋旅游資源這一特色比較鮮明，比如青島的嶗山風景名勝區、石老人國家旅游度假區、金沙灘等等。這些旅游資源能夠極大程度得滿足游客的需求，而且山東半島藍色經濟區的旅游總收入也在不斷增加，旅游產業的地位越來越重要。然而隨著產業的發展，旅游業帶來的負面影響不斷擴大，這就決定了研究山東半島藍色經濟區旅游業可持續發展對策的必要性與緊迫性。

三、山東半島藍色經濟區旅游業發展中存在的問題

（一）旅游資源開發不足

山東半島藍色經濟區擁有獨特的海洋旅游資源，然而在現階段，對海洋旅游資源的開發存在著極大的不足。比如在煙臺、威海和青島這三個沿海城市，海邊的旅游項目主要為海水浴場和海洋世界，這些單一的平凡的項目在吸引游客的力度方面不盡如人意，游客往往在回頭率方面表現不足。雖然已經開始發展海島旅游項目，但相比較國外海島旅游，山東半島藍色經濟區做得遠遠不夠，豐富的海洋資源并沒有得到充分利用。

（二）旅游資源遭受破壞

不合理的開發利用會給旅游資源帶來不可修復的破壞，然而山東半島藍色經濟區就存在著這樣的問題。首先，一些人為了出售優質海沙，對沙灘進行肆意的挖掘，還有近海養殖業的不合理開發同樣會對沙灘產生破壞：其次，近海養殖業規模的擴大直接導致了近岸礁石的破壞：第三，有些開發商為建設旅游度假區而大量挖掘周邊山體的礦石，這種行為破壞了景區山體的原貌，甚至會帶來危險。

（三）旅游市場監管不規范

山東半島藍色經濟區旅游業的服務范圍廣闊、項目繁多，各市旅游局都存在著管理不規范的問題，這直接影響著旅游業的發展速度及旅游資源的使用效率。首先，沿海地帶存在重工業企業，導致海水污染嚴重，海洋資源遭到破壞；其次，游客在旅游過程中遭遇購物宰客現象已為常態，然而這一不合理的現象至今未能得到解決；第三，管理部門繁多，錯綜復雜，無法得出統一的管理方案或法規，有時甚至出現無人管理的局面。

四、山東半島藍色經濟區旅游業可持續發展的對策

（一）科學開發旅游資源

山東半島藍色經濟區旅游業的可持續發展離不開科學合理的規劃，應當根據本經濟區旅游資源的特點高標準地制定戰略，避免盲目開發和只重眼前利益。沿海城市海洋旅游資源豐富，因此應在戰略中著重加強其海上旅游項目的研發，比如海上游艇、海島旅游等等：與此同時，在濰坊、濱州等內陸地區，則需要重點開發文化旅游、鄉村旅游等等具有當地特色的項目。在開發時必須始終把可持續發展作為首要條件。需在各地環境承載能力范圍之內進行開發，切不可破壞旅游資源和環境。

（二）加強旅游市場監管力度

規范有力的監管才能保證消費者和經營者的雙重利益，從而實現可持續發展。一方面需引進高素質旅游從業人才，并對現有旅游從業人員進行專項培訓，以使其能夠建立和實施完善的旅游管理制度。從經營者的角度出發為山東半島藍色經濟區旅游業的可持續發展做出貢獻：另一方面需要加強對山東半島藍色經濟區內社區居民的教育及培訓，使其積極主動地投入到保護身邊的旅游環境當中去，而且還可以讓社區居民直接參與到身邊旅游市場的監管管理工作中，擴大監管范圍。

（三）完善旅游基礎設施建設

交通的便利將會極大的吸引游客，山東半島藍色經濟區需完善交通網絡，通過分析以往客流規律，科學的規劃出適合本區域的流動方式。賓館、飯店的地理位置及價格也是消費者所關心的基礎設施之一。此外，可增加娛樂設施及其他配套服務設施的建設，為游客提供多方位服務。