“中國鏢局”日益走出國門

英國《金融時報》3月3日文章，原題：走出國門的“中國鏢局” 2016年7月8日，隨著敵對派系之間的休戰協議被撕毀，南蘇丹首都朱巴街頭槍聲四起。中國私人安保公司德威安保辦公室的電話響起來。一群驚慌的中國石油工人正撥打緊急號碼報告身處險境。他們受雇于中國石油天然氣集團公司，后者是德威安保在南蘇丹的主要客戶，要負責執行撤離計劃。

首次披露的去年這次行動的細節表明，中國新興的私人安保行業正扮演越來越重要的角色。這讓人聯想起“9·11”恐襲后“黑水”等西方安保承包商在伊拉克、阿富汗扮演的顯眼且常引發爭議的角色。風險顧問公司RWR咨詢負責人達文波特說，雖名為私有，但幾乎沒人懷疑這些安保公司在中國國家安全體制的牢牢掌控下，代表著“一種平行安全戰略”。

中國一向不愿卷入海外政治，但這正受到快速經濟增長和部分國企大膽擴張的考驗。保護中國不斷擴大的商業利益和海外中國人的重任，已使北京謹慎的外交政策發生轉變。中國安保承包商被日益廣泛使用就是這種趨勢的一部分。

業內人士表示，中國的海外安保需求相當大，軍隊顯然不適合，因為可能給外交關系帶來潛在問題。中國海外安全與防衛研究中心副主任劉新平說，去年約有3200名私人安保公司的中國雇員駐扎海外。

私營安保公司在中國直到2010年才合法。盡管私人安保業最初并不被信任，但該行業如今已得到認可。中國政府對安保行業極為謹慎，一定程度上歸因于那些時不時讓美國在伊阿等地陷入危機的安保失控事件。一名安保公司經理說，他們與中國國有公司簽署的所有合同都禁止員工攜帶武器，“中國政府不想要黑水公司。”

除了語言優勢，中國安保公司收費也比國外同行便宜。據介紹，由12人組成的一個中國保鏢小組一天收費700至1000美元，相當于聘請一名英美保鏢的費用。▲

（何黎譯）