特朗普高喊讓美軍贏贏贏

●本報駐美國特派記者　張朋輝　本報駐美國、俄羅斯特約記者　丁玎　柳直　●本報記者　谷棣

“我們要有所需的12艘航母，要給美軍最好裝備，如果打仗，那就是讓美軍贏！贏！”站在美國海軍有史以來造價最高的艦艇——“福特”號航母上，美國總統特朗普當地時間3月2日再次為增加軍費大造聲勢。時間不長的演說贏得22次掌聲，這或許讓特朗普會更加沉浸在兩天前國會演講成功的欣喜中。不過，美國有線電視新聞網（CNN）等媒體還是提醒他小心前面的陷阱，別忘了上一位共和黨總統小布什2003年在“林肯”號航母的教訓，傲慢地宣布伊戰“使命完成”，結果現在美軍仍在伊拉克與“伊斯蘭國”作戰。在中俄軍事專家看來，美國軍費總額、航母數量和戰斗力早就遠遠把其他國家甩在身后，特朗普依舊大談強軍，和冷戰時期的美國戰略思維可謂一脈相承。

“美國需要12艘航母”

在國防部長馬蒂斯陪同下，特朗普2日下午前往弗吉尼亞州紐波特紐斯，登上停泊在那里的即將交付使用的“福特”號航母。穿戴印有“福特”號圖像夾克和帽子的特朗普開場不俗，他說：“我們已有一個寫著‘讓美國再次偉大的帽子，在今天這個特殊的日子，我們又戴上這樣漂亮的帽子。”特朗普表示，航母給美國提供了打擊恐怖主義、保護本土安全的基本能力。他引用尼米茲將軍的話稱：“美國海軍的任務是，在海外而不是美國本土進行戰爭?！彼湟膳炤d70架飛機、4500名軍事人員的“福特”號沒有對手，并希望它在海外執行任務時最好別出手，因為一旦投入使用，會給對手造成很大麻煩。“福特”號是美國第三代航母——福特級的首艦，另一艘在建。特朗普還回顧了前總統福特二戰期間曾在美國海軍服役的歷史。

特朗普稱，軍隊需要持續、穩定的資金投入以滿足國防需要，現在美國很多戰機都存在維護不足的問題，威力沒有得到完全施展。談到美國海軍規模處于一戰后最小的時期時，他表示：“我剛和海軍及工業界談過，并討論了大規模擴展整個海軍艦隊的計劃，其中包括擁有所需的12艘航母。”特朗普還承諾，增加國防支出，用以制造更多戰斗機，提高軍事現代化水平，提高網絡戰能力，而負責監督這一偉大軍事力量重建的就是國防部長馬蒂斯。

特朗普講了不到20分鐘，在美國白宮公布的演講實錄中，他獲得22次掌聲和多次笑聲，顯得在現場很受歡迎。美國《政治》雜志網稱，航母上的水手拒絕評論特朗普的講話，但有一位在船廠干了30年的老電焊工說：“我沒選特朗普，但我很喜歡他這次講話，這是我首次看到他謙虛的一面，他似乎知道現在必須怎么做?！边€有一個52歲的造船工說：“我認為這是一場偉大的演講?！?/p>

“槍炮比黃油更重要”

特朗普的強軍計劃不會一帆風順。按照美國有線電視新聞網（CNN）的說法，延期兩年交付的“福特”號已向特朗普發出告誡：美軍裝備研制過程中不可預測的混亂、成本超支等都會導致國防預算難以控制。CNN去年6月獲得的一份備忘錄顯示，該航母在艦載機起飛、返還、空管等方面存在問題。

《華爾街日報》報道稱，“福特”號建造成本已超出2007年預算值的23%，達到129億美元。特朗普此前曾要求美國擁有350艘軍艦，美國海軍去年12月制定的最新計劃是擁有355艘軍艦，預計建造成本高達5090億美元。近年來，美國實際擁有的軍艦數量介于270至290艘之間。

“還有比在最昂貴軍艦上鼓吹大幅增加軍費更好的地方嗎？”CNN3日刊文揶揄說，特朗普的軍事雄心將面臨多種挑戰，他必須與五角大樓的官僚機制作戰。文章認為，特朗普還在為兩天前成功的國會演講得意忘形，但他或許應好好留意一下等待他的各種陷阱，必須與國會纏斗才能獲得他迫切需要的軍費資金。特朗普一再鼓吹提高軍費，但說起來容易做起來難。文章稱，特朗普將發現很難從根本上改變國防和國內支出之間的平衡，就連來自共和黨的參議院多數黨領袖麥康奈爾也表示，他對參議院通過白宮建議的大幅削減美國國務院費用的預算案持懷疑態度。

《紐約時報》2日報道稱，一些分析人士認為，特朗普政府尚未真正理清邏輯，也很難將外交和國防政策協調起來。讓美國戰略與國際研究中心（CSIS）的軍事預算專家托德·哈里森困惑的是：“如果美國想讓盟國承擔更多防務責任，為何還需要355艘軍艦？”但參議院軍事委員會主席麥凱恩等議員堅稱，美國甚至需要更多軍費以保持對俄羅斯和中國的軍事技術優勢。

增加的軍費從何而來也引起部分美國輿論的擔憂。美國“國家備忘錄”網以“特朗普的骯臟戰爭機器”為題刊文稱，特朗普將減少非軍事領域的預算，其表露出的價值觀就是“槍炮比黃油更重要”。讓人擔心的是，今后用于無家可歸者、窮人、消除饑餓和毒癮的資金將減少，導致越來越多的美國居民陷入夢魘。如今美國的軍費已遙遙領先于其他國家，每年約6000億美元的軍費已超過排在后面的7個國家（中國、沙特、俄羅斯、英國、印度、法國、日本）的軍費總額。特別是要增加的540億美元本身就相當于俄一年軍費總額的80%。

“想著摧毀他國很可恥”

“‘讓美國再次強大可以，但特朗普以美國軍力再次強大為前提條件，是向里根時期的冷戰思維看齊，對全球來說不是一個福音。”海軍軍事學術研究所研究員張軍社告訴《環球時報》記者，美國國防現在根本用不著那么多航母，美國現役10艘尼米茲級航母，其噸位、艦載武器裝備都遠遠把包括俄羅斯在內的其他國家甩在后面。他認為，特朗普還是想通過炮艦外交在國際上形成威懾和打擊力量，這和里根1986年提出用五六百艘艦艇控制全球16個咽喉要道的冷戰思維是一致的。美國政界、軍界常說一句話：“每當一次危機來臨時，總統都會問，我們的航母在哪里？”但那是在美蘇對抗的背景下，現在冷戰結束20多年了，特朗普仍計劃提高艦艇數量，繼續擴大對戰略咽喉通道的控制和軍事存在，加強對國際事務的干預，其中包括霍爾木茲海峽和中國南海。

張軍社認為，與全球性存在的美軍依托航母威懾海外的構想不同，中國發展航母的初衷是根據國防政策需要，是區域性的近海防御和沿海防衛。張軍社說，除國土防御和維護海外利益的戰略考量外，中國發展航母還是為更好地履行國際責任和義務，如參與維護海上交通安全，去亞丁灣護航，進行人道主義救援等。張軍社說：“印度洋大海嘯時，美國派來航母，中國將來也可以。”

談到特朗普大喊強軍，軍事科學院中美防務關系研究中心主任趙小卓告訴《環球時報》記者，特朗普還沒有把美國的GDP蛋糕做大，如果要恢復軍力就要擠壓別的項目，因此他一直在國內為增長軍費造勢，希望得到輿論支持，預算案能得到國會通過。同時，在美國經濟、軍事實力相對下降，甚至遭到盟友質疑的背景下，也不排除特朗普是做給國際社會看，表明美國還是要維護自身霸權。

俄總統新聞秘書佩斯科夫3日表示，如果美國增加軍費的計劃不破壞現有的戰略平衡，那“完全是美國內政”。俄《觀點報》認為，特朗普要提高軍費得到了美國軍火商的支持，而美國更新彈道導彈和發展海軍，主要目的是為了遏制中國。俄議員克林采維奇表示，美國試圖挑起新一輪軍備競賽，但俄不會被拖入其中。不過，俄科學院經濟研究所專家格林別爾克表示，特朗普大幅增加軍費十分危險，可能在世界引發不可控制的軍備競賽，美國仍想著摧毀他國，這是一種可恥行為。他還說，這就是所謂的俄羅斯“朋友”的所作所為，讓人感到失望。俄羅斯塔斯社3日報道，就在特朗普宣布進一步發展美國海軍之際，俄國防領域消息人士稱，俄“庫茲涅佐夫元帥”號航母將于今年上半年進行現代化維修，所有工作將于2020年結束，預計投入至少200億盧布（約3.4億美元）。

軍費增長要與GDP匹配

俄《獨立報》近日刊文援引俄軍前總參謀長巴盧舍夫斯基的話說：“俄無法與美國在軍事領域展開競爭，兩國不是一個重量級的，但俄回擊美國的主要手段就是進一步完善自己的戰略核力量，以保持與美國的核平衡?！边@篇題為“特朗普在將俄拖入軍備競賽”的文章還引用數據分析說：“不應相信特朗普所說的美軍正在衰退的說法。美國航母數量10倍于俄羅斯與中國，10年前美國空軍就裝備了第五代戰機，僅F-22就有180多架，而俄T-50仍在試飛中。俄軍費連年下降至500億美元以下，如何與美國和北約對抗？”

中國軍費增長幅度也一直是國際關注的熱點。俄《消息報》3日發表題為“中國計劃2017年增加軍費”的文章稱，中國兩會召開在即，軍費增長問題成為各界關注的焦點。去年中國軍費增長只有7.6%，是近6年來最低的。但目前，國際地緣政治形勢十分復雜。近日，特朗普又宣布將把軍費增加10%，同時中國的鄰國也不斷提高自己的軍力。韓國計劃部署美國的“薩德”系統，對中國構成威脅。日本首相安倍晉三2日表示，日本不應將軍事預算限制在占GDP的1%水平。對此，俄科學院遠東研究所專家卡申稱，中國國防預算增長通常都是根據上一年GDP增長和通貨膨脹水平確定。根據這一原則，今年中國軍費增長會低于10%，但考慮到國際形勢和特朗普的不確定性，中國可能會進一步增加軍費。另外，中國正在實施軍事改革，也需要增加軍費。特朗普宣布增加10%的軍費，也將是促使中國增加軍費的一個原因。

美國增長軍費是維持霸權，而中國是著眼未來，根據自身利益，對安全狀況和安全需要做出評估后增加軍費。趙小卓告訴《環球時報》記者，中國處在上升期，軍費增長幅度一定要和GDP的增長比例相匹配，不能過高或過低。中國增長軍費也不是與美國較勁。中國是按照自己的步伐、節奏和實際情況增長軍費，不會擠壓別的投入，更不會影響民生改善。他認為，中國的周邊威脅或由美國引起或被美國放大，但中國不會同美國進行軍備競賽，而是重在有自己的撒手锏?！?/p>