淺析煉油廠治安保衛管理和基層建設的作用

劉鵬（中國石油化工股份有限公司濟南分公司，山東 濟南 250101）

淺析煉油廠治安保衛管理和基層建設的作用

劉鵬（中國石油化工股份有限公司濟南分公司，山東 濟南 250101）

加強企業員工治安防范教育，不斷提高企業員工的治安安全意識，形成良好的治安防范體系，更好地創造和諧穩定的企業內部環境。充分發揮治安管理工作的作用，加強煉油廠治安生產保衛管理工作，應從日常治安管理工作和基層基礎建設抓起，堅持做到"層層分解，一級抓一級"和"誰主管誰負責"的原則，落實"一崗雙責"的管理理念。

煉油廠治安保衛基層建設措施與方法

煉油廠是易燃，易爆的生產企業，安全生產十分重要。在煉油廠建設和發展中，治安防范管理工作落實的好壞，將直接影響到煉油廠的安全生產任務的完成。隨著煉化企業建設和發展給治安保衛管理工作帶來了新的要求，也增加了治安管理上的難度。尤其是如今經濟高度發展的時期即帶來了機遇，也給煉油廠治安管理帶來了許多新情況，新問題。所以必須要加強生產治安防范管理工作，為煉油廠建設和發展提供了良好的穩定和諧環境。

1 治安保衛管理的作用

（1）治安保衛管理的日常工作在煉油廠生產的日常管理工作中，要制定治安防范管理措施，加強對煉油廠所管轄區域的治安。要做到"制度落實，責任到人，層層分解，一級抓一級"的良好格局，必須在管理中形成一套完整的管理體系，緊緊圍繞安全生產積極開展治安防范教育，發現不穩定因素及時解決，確保煉油廠在建設中有一個良好治安穩定環境。在企業建設和發展中，會出現一些治安安全事故和案件，保衛部門在治安管理中要嚴厲打擊危害企業生產和發展的刑事犯罪活動，預防破壞，爆炸等治安災害事故，為企業的經濟發展保駕護航。

（2）治安保衛管理在裝置建設，停檢中的作用在裝置建設，停檢過程中，治安防范管理工作必須加強。一是加強了對施工作業人員的治安教育，防止施工作業人員利用施工時機進行破壞和盜竊活動。二是加強了對施工，裝置停檢現場的治安防范措施的落實。三是加強了對作業現場的巡邏和治安安全檢查。四是加強了對作業現場的重要設備和儀器和貴重物資的管理。

2 基層建設措施

（1）加強企業內部的專群結合。形成群防群治的良好的綜治形勢專群結合是做好治安綜合治理工作的必要方法。以治安保衛為中心，每個基層單位至上而下建立群防體制，每個保衛干部與各基層單位之間緊密聯系，組成打擊，防范主體結構的系統工程。各生產車間成立治保會，對重點部位和要害部門建立檔案管理，重要部門根據實際情況設有遠程報警系統和監控系統并設有門衛，有更夫值班制度。對人員管理建立個人檔案，對重點人員有幫教和專干負責的管理模式，使每個員工的治安安全意識不斷提高，同時煉油廠同當地公安派出所，劃分治安責任區域，優化外部環境，為企業建設構筑安全治安屏障。在員工住宅區組織治安聯防隊，看門望鎖，使之內外結合，把打擊，防范，教育，管理，建設，改造，構成一個"以一定秩序相互聯系的一組事物"。

（2）把措施真正扎實的落到實處。發揮更大的作用從企業內部治安保衛工作實際情況出發，來強化基層基礎建設。如:建立情報信息控制系統和監控系統，形成一整套扎實保衛體系，以保衛部門為中心，通過內部業務部門，包片保衛干部到基層班組組成信息交流，以每個治保會為信息點，形成信息收集，信息處理，信息傳遞，信息反饋的有組織的局面。為企業領導決策服務，所有這些，既有分工，又有協作。其目的就是有效的控制發現，打擊犯罪，加強治安管理。

（3）加強人員管理和物資出入廠的治安管理對人員進入企業辦公區和生產區要加強治安管理。進入企業辦公區和生產區必須持有效的證件，嚴防不法分子進入企業辦公區和生產區，確保企業有個良好的辦公和生產環境。物資出入廠要嚴格執行門崗的一車一桿制度，對入廠的車輛要進行治安檢查，防止危險物品進入公司:對出廠的車輛，要確保票物相符，防止物資流失。

3 治安保衛工作方法

（1）加強治安保衛基層基礎建設。是適應當前形勢發展的需要加強治安保衛基層基礎建設，不僅是保衛部門的重要工作，也是維護企業生產的一項不可缺少的重要工作。當前每個企業以安全生產為主，治安保衛與基層基礎工作結合起來，做到秘密與公開管理相結合，及時發現，及時控制，嚴格區分和處理不安定人員和骨干分子不同性質的矛盾，把這項工作納入到治安保衛工作的議事日程，納入到每個保衛干部的崗位責任制考核之中。

（2）要建立適應基層基礎建設，保衛部門所擔負的任務治安保衛的基層單位是企業的前沿陣地，是治安保衛工作的根基。搞好基層建設，要著重解決好兩個問題。首先，明確下基層的目的和應解決的問題。深入到基層，是轉變保衛工作作風和深化治安保衛建設的一個有力措施，下基層的目的是調查研究和解決問題，在調查中，選擇帶有全局性，傾向性的問題，有的放矢。通過調查研究，在強化現場安全管理同時，會同基層單位，堅持"誰主管誰負責"的原則，采取有效治安防范措施，強夜間巡邏和有目的的死看死守等措施，利用行政的和經濟的處罰手段，有效的控制了盜竊案件的發生，保障了企業效益的提高。

（3）搞好治安專項管理工作同員工治安防范相結合治安專項管理工作和員工治安防范結合是我們治安保衛工作的光榮傳統，也是公安保衛工作的根本原則。治安保衛有很多工作，光靠自己的力量是無法完成的，牢固樹立治安聯防體系觀念，把專門工作同員工工作相結合，建立一崗雙責是基層單位建設的根基。依靠基層單位黨組織，加強治安安全教育不斷提高廣大職工治安防范意識和防范能力，認真的貫徹執行治安保衛責任制，保證各項工作的落實，即達到了強化基層服務群體目的，同時對促進企業將起到重要作用。

目前，各煉油廠的治安保衛的基礎建設已形成了良好管理體系，收到了一定的成效，為企業建設和發展創造了一個良好的治安環境。但是，隨著企業的建設和發展的需要，新情況，新問題還會不斷的出現，給治安保衛管理工作提出了更高更嚴格的要求，因此，必須要抓好日常的治安保衛管理工作，建立健全長效的治安保衛管理機制，為企業的建設和發展起到保駕護航。