關(guān)于煤層氣開采相關(guān)問題的對策探析

張發(fā)杰(中石油煤層氣有限責(zé)任公司韓城分公司，陜西 渭南 714000)

關(guān)于煤層氣開采相關(guān)問題的對策探析

張發(fā)杰(中石油煤層氣有限責(zé)任公司韓城分公司，陜西 渭南 714000)

我國是人口大國，對資源能源的使用量比較大，在煤炭資源的逐年減少情況下，以及使用煤炭帶來的污染問題日益嚴(yán)重，人們對煤層氣的利用就比較重視。在對煤層氣的開采過程中就要注重開采的效率以及質(zhì)量。本文主要就煤層氣開采的問題以及優(yōu)化策略詳細(xì)研究，希望能通過此次研究對煤層氣的開采質(zhì)量提高起到保障作用。

煤層氣；問題；方法

煤層氣的礦權(quán)是一級管理，是通過國土資源部進(jìn)行統(tǒng)一化登記以及審批的，在對煤層氣的開采過程中，受到多方面因素影響，就存在著一些開采問題，對實(shí)際開采問題的綜合性解決就顯得比較關(guān)鍵。在理論上加強(qiáng)煤層氣開采的研究分析，對實(shí)際的開采就能提供理論支持依據(jù)。

1 煤層氣開采的問題分析

煤層氣的開采過程中，由于在政策的扶持方面沒有得到有效落實(shí)和全面化體現(xiàn)，就使得煤層氣的開采效率比較低。在一些相關(guān)的政策執(zhí)行度上相對比較低，因?yàn)椴煌牡貐^(qū)以及企業(yè)的差異性，使得政策的適應(yīng)性不是很強(qiáng)，在有的煤層氣開采的難度比較大的，企業(yè)在開采的投入上就不是很充足，加上政策上的補(bǔ)貼相對比較少等，這就造成了煤層氣的開采量不能滿足實(shí)際的應(yīng)用需求[1]。

煤層氣的開采過程中，沒有注重開采制度的完善化建立，這就使得煤層氣的開采規(guī)范性程度還不夠，在煤層氣的開采過程中，由于在礦業(yè)權(quán)的管理部門層面沒有統(tǒng)一化，這就使得煤炭的開采以及煤層氣開采權(quán)設(shè)置出現(xiàn)了重疊的問題，在監(jiān)管層面沒有得到有效加強(qiáng)，從而就會在煤層氣的開采中出現(xiàn)諸多的矛盾。

對煤層氣的開采利用方面有著很大程度的限制，在煤層氣的產(chǎn)業(yè)鏈后期的利用上沒有順暢化，如在管道的建設(shè)方面沒有跟上，在相應(yīng)的煤層氣利用的配套系統(tǒng)沒有完善化，在煤層氣的利用效率相對比較低等[2]。

煤層氣在實(shí)際的開采過程中有著很大的難度，由于煤層賦存的條件相對比較差，在低飽和以及低儲層壓力和低滲透等現(xiàn)狀下，加上煤層氣的開采地質(zhì)條件相對比較復(fù)雜化，在開采的環(huán)境穩(wěn)定上不強(qiáng)，從而就造成了煤層開采的效率比較低，在開采的難度上比較大。煤礦的瓦斯量相對比較高，在透氣性上相對比較差等，這就對煤層氣的開采帶來了很大的危險(xiǎn)性。

2 煤層氣開采的優(yōu)化策略實(shí)施

加強(qiáng)煤層氣的開采，就要注重科學(xué)策略的實(shí)施。筆者結(jié)合實(shí)際對煤層氣的開采利用優(yōu)化策略進(jìn)行了探究，在這些措施的實(shí)施下，對煤層氣的開采效率提高就有著積極作用。

第一，注重對采煤和采氣關(guān)系的良好處理，注重兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。在國家頒布了煤炭以及煤層氣的資源綜合勘察開采管理通知的情況下，對煤層氣的開采就要嚴(yán)格遵照通知要求進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)?shù)卣鸵訌?qiáng)鼓勵(lì)煤炭礦業(yè)權(quán)人的綜合勘察以及開采煤層氣的資源支持力度，在國家的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行對煤層氣實(shí)施開采，加強(qiáng)開采中的管理工作優(yōu)化[3]。在具體的開采中對煤層氣的資源進(jìn)行綜合性的勘察。

第二，對煤層氣的開采補(bǔ)貼要加大。國家在對煤層氣的開采補(bǔ)貼政策方面有了實(shí)施，在實(shí)際中也產(chǎn)生了積極作用，但是從整體上來看，還有諸多不足，在對技術(shù)的應(yīng)用上還沒有成熟化，以及對煤層氣的開發(fā)費(fèi)用相對比較高。為能保障煤層氣的開采力度進(jìn)一步加強(qiáng)，就要充分重視在補(bǔ)貼力度上進(jìn)行加強(qiáng)，將財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效提高，從而激勵(lì)以及引導(dǎo)企業(yè)能夠?qū)﹂_發(fā)煤層氣的積極性提高。對煤層氣的開采補(bǔ)貼并非是采取一刀切的形式，要注重和實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，對技術(shù)好以及設(shè)備優(yōu)秀的，以及對外合作專營權(quán)擁有的煤層氣公司實(shí)施補(bǔ)貼。

第三，對煤層氣開采的理論研究要深化，在對基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用上也要加強(qiáng)保障。煤層氣的開采需要多方面的支持，其中理論的研究深化進(jìn)行就比較關(guān)鍵。在煤層氣的開采中，通過理論的研究支持，對煤層氣開采單位等提出技術(shù)性的支持，在技術(shù)性研究以及科技攻關(guān)上能不斷加強(qiáng)[4]。構(gòu)建煤層氣企業(yè)的開采利用為主以及市場導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的保障體系，在國際合作交流方面進(jìn)行加強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)鏈的終端以及末端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行完善和強(qiáng)化。

第四，從法律層面支持煤層氣的開采利用。在煤層氣的開采利用的科學(xué)性，需要通過相應(yīng)的法律體系加以支持，只有從法律層面進(jìn)行完善化規(guī)范，才能對實(shí)際煤層氣的開采起到保障作用。對獨(dú)立戰(zhàn)略資源進(jìn)行實(shí)施立法，對煤層氣的產(chǎn)業(yè)鏈開采利用涉及到的義務(wù)以及權(quán)利等進(jìn)行明確化，只有在這些層面得到了加強(qiáng)，才能有利于煤層氣的開采效率提高。

3 結(jié)語

總而言之，對煤層氣的開采過程中遇到的問題，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析，注重煤氣層開采的科學(xué)性以及規(guī)范化。從理論層面對煤層氣的開采研究分析，就能為實(shí)際的煤層氣開采提供理論支持，促進(jìn)煤層氣開采的進(jìn)一步發(fā)展。

[1]穆福元,趙先良,吳麗萍,仲偉志,馬克,劉坤,朱杰.中國煤層氣的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)則與完善[J].中國礦業(yè).2016(08).

[2]趙云海,路未雷,曹霞.煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制的法制保障[J].中國煤炭.2016(05).

[3]錢進(jìn),葉英.煤層氣資源及利用進(jìn)展[J].資源節(jié)約與環(huán)保. 2014(03).

[4]孫茂遠(yuǎn).煤層氣資源開發(fā)利用的若干問題[J].中國煤炭. 2015(03).