石油企業工程造價管理中存在的問題及解決路徑

王玨(中國石油遼河油田消防支隊， 遼寧 盤錦 124010)

石油企業工程造價管理中存在的問題及解決路徑

王玨(中國石油遼河油田消防支隊， 遼寧 盤錦 124010)

在我國不斷完善市場經濟的大背景下，石油企業工程造價的管理情況已經引起了國家相關部門的高度重視。很多石油企業工程建設造價管理模式方面存在很多亟待解決的問題，傳統的石油企業工程造價管理模式已經不適用于現代石油企業對工程造價的管理。因此，相關部門的工作人員應該及時發現目前工程造價管理模式中存在的問題，然后采用具有針對性的路徑來解決。本文就石油企業工程造價管理中存在的問題及解決路徑展開了一系列研究。

石油企業；工程造價管理；問題；解決路徑

石油企業在經營的過程中涉及到很多的建設項目，工程造價管理是石油企業重要的工作內容之一。因此，相關部門應該及時發現的工程造價管理中存在的問題，然后采用提高工程造價管理人員的管理意識、更新計價模式以及加強對工程造價管理人員的培訓力度的路徑來解決石油企業工程造價管理中存在的問題，從而提高石油企業工程造價管理模式的科學性以及規范性。

1 石油企業工程造價管理中存在的問題

1.1 工程造價管理的各個部門缺乏工作配合的協調性

石油企業在開展建設項目的過程中涉及到幾個環節，主要包括工程投資階段、工程設計階段以及建設施工階段等。建設工程在各個階段都采用分階段計價的模式，因此，各個部門之間的工作內容具有很強的關聯性。但是在實際的工作中，很多石油企業的各個部門并沒有形成合作的意識，相互之間缺乏工作內容上的配合，經常會出現各自為政的問題。這樣的情況不僅能導致工作上出現漏洞，還能在很大的程度上導致工程造價出現“三超”的問題。

1.2 計價模式落后與市場體系沖突

首先，現行工程造價模式大部分采用定額計價，同時結合本企業的先進性推出本企業的企業定額。盡管定額計價模式可以反映我國社會基本水平，企業定額更能更好的結合本企業在該工程方面的特點，但是無論是廣義上的定額還是現行企業的企業定額均為靜態的單價，但是在工程造價方面的卻是動態可變的，因此該計價模式與我國現行社會主義市場經濟相沖突。在招投標的過程中，投標方根據招標單位在招標文件中的各項要求制作投標文件，現如今大部分投標和招標單位均采用定額計價的方式確實工程造價，但是這種造價模式導致招標單位和投標單位均用國家統一的定額，這樣就導致制作商務標的預算人員僅僅以中標為目的降低各分部分項工程的報價，從而產生一系列的惡性循環。

1.3 對工程項目造價模式的管理環節不合理

現如今我國在工程造價方面的管理大多是階段性的管理，沒有系統和全面的管理模式以及相應的管理意識，特別是在工程造價前期的管理上面該問題就尤為突出。從事造價的相關人員把造價工作的重點放在了工程項目的實施上，其次他們更多的關注投標報價是否能夠達到中標的要求，在項目實施階段的工作重點就是各階段工程價款的結算，施工中發生的不可預見的暫估價金額和發生的變更以及簽證的費用。由于缺乏系統性的管理導致其他環節被疏忽，這樣往往就偏離了項目管理中對“三控兩管一協調” 的考慮。

2 解決石油企業工程造價問題的對策

2.1 嚴格管控工程造價各階段的工作內容

各施工單位在造價部門成立專門的審查小組，審查小組督促造價部門各階段的工作，真正做到對每項工作進行嚴格的把控。同時在實踐中建立起一套完整體系的思路以及方法，從而使提高造價工作各個階段的工作效率，并減少錯誤率。現如今施工單位對項目立項和設計階段的造價管理缺乏重視，面對這樣的情況國家可以出臺相應的政策以求控制在該方面的問題。

2.2 編制及使用企業定額適應市場經濟體制

工程造價的計價方式往往都是根據經濟體制的需求不斷轉變，工程造價與經濟體制聯系越緊密便越能體現計價模式的合理先進性，同時相對應的也能促進整個造價體制的形成與完善，因此突破現有的定額規范，更多的結合本企業的企業定額便成為解決該問題的基本方法之一。各投標單位根據自己企業的施工工藝和施工技術標準自主報價，使企業定額符合經濟體制發展，建立符合實際情況以及企業特色的計價模式。

2.3 加強對造價人員的培訓，提高其業務水平

除了對各造價階段工作的嚴格管控，業務人員的水平也可謂是工程造價工作中不可忽視的一部分。工程造價人員不僅要精通本單位的各項管理業務，同時還要掌握在工程投資階段、工程施工階段、及合同管理階段的相關知識。只有這樣才能得到更實用更全面和高效的工程造價。

3 結語

石油是國家和人民生活所離不開的，因此石油企業工程造價對國家和人民的重要性可想而知。雖然近幾年我國在現行的石油工程造價的管理模式上得到了一定的改善，但是仍然有一系列的問題需要相關部門去解決，尤其是在造價部門工作協調性以及與不斷變化的經濟體制的適應性上。相信在國家以及石油企業的不斷努力下石油企業工程造價的問題會盡快得到解決。

[1]王野.石油工程項目全過程造價控制與管理探討[J].化工管理，2017，(20) ：276.

[2]趙忍高,朱云威.石油企業建設項目工程造價管理研究[J].化工管理，2016，(24)：15.

[3]李萍.論石油企業建設工程造價管理控制[J].現代經濟信息，2015，(03) ：419.