長距離輸送管道的安全隱患排查治理措施

黃光前(中石油管道有限公司西氣東輸分公司武漢管理處，湖北 武漢 430073)

長距離輸送管道的安全隱患排查治理措施

黃光前(中石油管道有限公司西氣東輸分公司武漢管理處，湖北 武漢 430073)

油氣輸送管道運行過程中，存在一定的安全隱患，需要對其進行隱患排查和治理，提高長距離輸送管道的安全，更好地完成油氣輸送的任務。管道輸送油氣的方式屬于最經濟有效的方式，直接關系到油氣輸送的效率，因此，有必要研究長距離輸送方式的安全隱患治理措施，提高長距離輸送管道的安全性。

長距離輸送管道；安全隱患排查；治理措施

1 長距離輸送管道的安全隱患排查機制

為了保證長距離輸送管道運行安全高效，需要建立安全隱患排查機制，定期開展隱患排查工作，對排查出的安全隱患進行登記、評估，按照隱患等級建立事故隱患信息檔案，并實施監控治理。

引發油氣長距離輸送管道泄漏的原因是多方面的，管道的焊接質量，輸送油氣管道的材質問題或者由于管道的埋地腐蝕等情況的發生，都會導致長距離輸送管道發生泄漏。油氣輸送管道的安全隱患也包括第三方施工破壞和自然地質災害，由于第三方施工的影響，將長距離輸送管道挖掘破壞，引起泄漏事故。當自然地質災害存在的情況下，由于地震、泥石流、山體滑坡等的影響，甚至導致長距離輸送管道的大面積破壞，必須采取應急處理措施，盡快恢復管道的運行，實現長距離輸送的目標。

對長距離輸送油氣的管道實施HSE管理，按照管理體系文件的要求，更好地完成健康、安全、環保的任務。降低長距離輸送油氣的安全風險，確定安全風險排查制度，嚴格控制崗位員工的安全操作行為，減少安全隱患，降低事故的發生率。使長距離輸送管道具有足夠的穩定性和安全性，減少由于油氣的泄漏，而造成的環境污染。有效地控制了火災、爆炸、中毒等事故的發生，降低長距離輸送油氣的成本，提高長距離輸送油氣的經濟效益。

2 長距離輸送管道的安全隱患排查方法

安全隱患排查工作應當與日常管理、專項檢查、監督檢查、HSE體系審核等工作相結合，安全隱患排查方法從性質分類為日常運行事故隱患排查、專業性事故隱患排查、季節性事故隱患排查、重大活動及節假日前事故隱患排查、事故類比隱患排查。安全隱患排查方法從技術手段分類為現場觀察、工作前安全分析（JSA）、安全檢查表（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等技術方法。

當長距離輸送管道運行期間出現以下情形時，管理企業應當及時組織安全環保事故隱患排查：頒布實施有關新的法律法規、標準規范或者原有適用法律法規、標準規范重新修訂的；物料介質、工藝技術、設備設施或者操作參數等發生重大改變的；國家、地方政府有明確要求或者外部環境發生重大變化的；發生安全環保事故或者獲知同類企業發生安全環保事故的；氣候條件發生重大變化或者預報可能發生重大自然災害。

3 長距離輸送管道的安全隱患治理措施

3.1 建立安全隱患風險評價體系

建立安全風險識別機制，對長距離輸送管道的安全隱患問題進行分析，確定安全風險等級，有效地控制安全風險源，保證長距離輸送油氣的安全。在開展風險評價時，應識別并考慮現有的控制措施（設計控制、管理控制和個人防護用品控制）的功能。對與設備設施相關的安全隱患通過潛在后果的分析和發生可能性的分析，以判定該安全隱患的風險等級。先評價未采取措施的風險度，再評價采用現有控制措施后的風險度，以確定現有措施的有效性，評估是否需增補措施。隱患評估報告應包括以下內容：隱患現狀，隱患形成原因，事故發生概率、影響范圍及嚴重程度，隱患風險等級，事故隱患治理方案等。

3.2 建立安全隱患治理機制

針對評估后的安全隱患，應根據隱患風險等級采取相應的措施進行治理。對各類隱患的治理要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的原則，按照高風險等級隱患優先的原則，落實隱患治理的各項措施，保證隱患治理按期完成。對不能立即整改的隱患，管理企業應采取防范、監控措施，控制和消減事故風險，并告知崗位人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施，編制應急預案并定期進行演練。

對威脅生產安全、環境安全和人員生命安全，隨時可能發生事故的高風險隱患，應當立即停產、停業整改。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案；在接到有關自然災害預報時，應當及時向屬地管理人員發出預警通知；發生自然災害可能危及企業和人員安全時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向地方政府和公司報告。

3.3 建立安全隱患治理督查機制

針對中高度風險隱患治理應建立分級掛牌督辦機制，督辦內容主要包括：治理資金使用情況、治理進度、防范措施落實情況、存在問題與糾正情況、治理效果。對隱患治理治理不及時、不認真的責任企業和責任人建立責任追究機制，確保安全隱患得到及時治理。

督辦工作應當通過召開專題會議、現場檢查等方式督辦高度風險隱患治理項目，掌握治理工作進展情況。管理企業在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。高風險隱患治理項目完成后，應當按照有關規定組織驗收合格后，及時對隱患進行銷項。

4 結語

通過對長距離輸送管道的安全隱患排查治理措施的探討，有效地解決了長距離輸送管道的安全問題，保證長距離輸送油氣的效率，滿足油氣田生產的需要。建立安全隱患排查機制，并采取有效的技術措施，及時消除安全隱患問題，提高長距離輸送管道的本質安全，不斷提高長距離輸送油氣的經濟效益。

[1]王濤.天然氣長輸管道施工的安全風險分析和對策研究[J].中國石油和化工標準與質量,2017,37(11).

[2]馬丁.淺析天然氣長輸管道施工風險及對策[J].石化技術,2017,24(2):254-254.