芬蘭職業(yè)教育管窺及啟示

張平

芬蘭地處北歐，國土面積小，人口稀少。但是卻連續(xù)多年被評為世界最具競爭力國家，也是我國在歐洲的第二大貿(mào)易伙伴。作為“北歐模式”的福利國家代表，芬蘭實行“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠摺７姨m經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其成功的職業(yè)教育改革有著密不可分的關(guān)系。本文以Heltech為例，通過對芬蘭教育體系、師資要求、學(xué)生培養(yǎng)、家校合作、畢業(yè)安排等方面政策的介紹，一窺芬蘭職業(yè)教育的特點，并闡述對我國職教的啟示。

芬蘭職業(yè)教育啟示一、芬蘭職業(yè)教育概述

（一）職業(yè)教育在芬蘭國家教育體系中的地位可通過如下圖標(biāo)得到清晰的說明

上圖展示了芬蘭教育的幾個階段：基礎(chǔ)階段由學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育組成，年齡階段為6～16歲；第二個階段是高中階段，此階段包含普通高中和職業(yè)高中，Heltech就屬于該層次的職業(yè)教育；第三個階段是大學(xué)階段的教育，同樣包含兩個部分，一個是綜合性大學(xué)，另一個是職業(yè)大專。需要指出的是，芬蘭的學(xué)校之間沒有較大的差別，在師資水平、學(xué)生待遇、國家重視程度上都是相同的。而且高中階段職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也可以考取綜合性大學(xué)。職業(yè)院校的學(xué)生最高可以獲得碩士學(xué)位，綜合性大學(xué)的學(xué)生最高可以獲得博士學(xué)位。職業(yè)教育能夠得到碩士學(xué)位對鼓勵青年選擇職業(yè)教育起到了重要的作用。

（二）在芬蘭，教師職業(yè)雖然收入不高，但卻非常受歡迎。這并不表明教師入職的要求很低，相反，教師入職的要求非常嚴(yán)格。在Heltech，教職工人數(shù)310人，其中教師275人（2008年數(shù)據(jù)），每個教師都需要具有碩士學(xué)位或工程師資格，同時具備三年工作經(jīng)驗和一年師資培訓(xùn)方可任教。這就是國家法律規(guī)定的資格制度要求，即職教教師都需要擁有最低碩士學(xué)位或?qū)I(yè)執(zhí)照、三年相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗、一年教育學(xué)課程的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。對于教師能力結(jié)構(gòu)的要求則體現(xiàn)在核心領(lǐng)域、教學(xué)法領(lǐng)域、發(fā)展和研究領(lǐng)域、組織領(lǐng)域四個方面。其中核心領(lǐng)域的能力體現(xiàn)在專業(yè)能力和工作生活能力兩個方面，教學(xué)法領(lǐng)域能力體現(xiàn)在教學(xué)法技能和駕馭過程監(jiān)控技能兩個方面，發(fā)展與研究領(lǐng)域的能力體現(xiàn)在自我教育能力和專業(yè)實踐發(fā)展能力兩個方面，組織領(lǐng)域能力體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、管理能力和團(tuán)隊合作與社會聯(lián)系能力兩個方面。可見，芬蘭國家對職教教師的要求已經(jīng)不局限于專業(yè)能力方面，而是根據(jù)職業(yè)教育的特點延伸至社會聯(lián)系、團(tuán)隊合作、經(jīng)濟(jì)管理、實踐發(fā)展等方方面面。更注重教師的綜合實踐能力。教師的水平?jīng)Q定了教育的水平，芬蘭職教教師綜合能力的不斷提高為芬蘭職教發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

（三）學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，學(xué)制三年，共120學(xué)周。每學(xué)年大概190天，被分為5個階段。120個學(xué)周的課程被安排在三個學(xué)年中。其中90學(xué)周學(xué)習(xí)專業(yè)課程（至少包括20學(xué)周的實習(xí)），20學(xué)周學(xué)習(xí)必修基礎(chǔ)課程，10學(xué)周學(xué)習(xí)選修課程。其中需要重點介紹一下學(xué)生的實習(xí)安排，每學(xué)年分為5個階段。

可見除了學(xué)校的必修課和選修課之外，學(xué)生的實習(xí)實踐在學(xué)習(xí)生涯中是相當(dāng)重要的一環(huán)。由于學(xué)校與企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，學(xué)生實習(xí)就安排在企業(yè)里，并且由企業(yè)的指導(dǎo)人、學(xué)校的教師、學(xué)生自己三方共同完成一份由學(xué)校根據(jù)多年實踐經(jīng)驗制定的實習(xí)考核評價表。一目了然地看到各方對該實習(xí)生的評價，鼓勵學(xué)生重視實踐。

（四）國、校、家合作助力職教。

國家對于職教的資金投入以Heltech為例，310名教職工（其中教師275人）和3250名學(xué)生的年度預(yù)算是34，000，000歐元，而學(xué)生的教育是免費的，由此可見國家對于教師發(fā)展的投入。在Heltech的Haaga校區(qū)，國家、學(xué)校、家庭對于職教的支持也體現(xiàn)得實實在在。以汽車專業(yè)為主的Haaga校區(qū)有一扇門，每當(dāng)這扇門打開的時候便是學(xué)校對外進(jìn)行汽車維修等服務(wù)的時候，車主可以到這里來修車，而修車的費用可以憑借學(xué)校的收據(jù)到政府相關(guān)部門報銷。通過這種辦法，學(xué)生得到了專業(yè)鍛煉的實踐機會，社會車輛得到了維修，而政府的買單使得這種機制得到了良性循環(huán)。

（五）畢業(yè)即就業(yè)。在校期間的實踐經(jīng)驗和知識儲備使得學(xué)生畢業(yè)后成為合格的職教畢業(yè)生，直接進(jìn)入企業(yè)，供不應(yīng)求。也有一部分學(xué)生愿意自己創(chuàng)業(yè)，對于這些學(xué)生，國家建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在企業(yè)處于小微的創(chuàng)業(yè)階段，可以在園區(qū)發(fā)展，而國家在政策上扶持之外，更在辦公室租金等方面給予實實在在的幫助。企業(yè)發(fā)展壯大之后，可離開園區(qū)。可見國家對于職教的支持是關(guān)注到每個細(xì)節(jié)，可行性和執(zhí)行力非常強大。

二、對我國職業(yè)教育的啟示

（一）完善我國職業(yè)教育體制。由于目前我國的職業(yè)教育最高僅頒發(fā)大專畢業(yè)證書，因此限制了學(xué)生的選擇，也限制了職業(yè)教育的生源。雖然近年在一些地區(qū)進(jìn)行了職業(yè)教育本科試點，但尚未普及，也是遺憾。

（二）統(tǒng)一、規(guī)范教師入職資格。由于歷史原因，我國有些職業(yè)教育的現(xiàn)有教職工的學(xué)歷仍然未能統(tǒng)一和規(guī)范。對于教師入職的資格也沒有統(tǒng)一法律要求，依然局限于學(xué)校自主選擇。可喜的是，目前個別院校對于教師的在職進(jìn)修學(xué)習(xí)也是投入較大，非常鼓勵。但是又未免陷于盲目追求科研成果的境地，忽略了教師綜合能力的培養(yǎng)。芬蘭教師的入職要求和能力結(jié)構(gòu)要求為我們提供了良好范本。

（三）注重學(xué)生在校、在學(xué)期間的實習(xí)鍛煉。目前，國內(nèi)的職業(yè)院校能夠做到學(xué)生每個學(xué)年都有實習(xí)并且達(dá)到4～8周時間的，非常之少。一方面，學(xué)生人數(shù)較多，大規(guī)模安排實習(xí)存在困難；另一方面，我國的企業(yè)尚不能像芬蘭企業(yè)那樣接納大批量的實習(xí)學(xué)生，更為重要的是，在這一點上存在著文化差異。

（四）加強學(xué)校、教師的社會聯(lián)系能力，促進(jìn)校企合作。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》特別強調(diào)“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的制度創(chuàng)新，第一次提出要制訂校企合作法規(guī)，并將其納入國家教育體制重大改革試點范圍。這在制度上為校企合作提供了保障。學(xué)校和教師的社會聯(lián)系能力則可參照芬蘭模式并做更為深入的研究。

（五）就業(yè)方面，首先學(xué)校要培養(yǎng)合格的畢業(yè)生，同時也需要我們的國家、政府做出實實在在的細(xì)節(jié)方面的支持，甚至是法律上的規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]Polytechnic education in Finland. background report.

[2]李玲，劉其晴.芬蘭職教教師能力結(jié)構(gòu)評析及啟示［J］.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，（9）.

[3]規(guī)劃綱要公開征求意見新聞發(fā)布會[EB/OL].2010-03-03.

基金來源：北京電子科技職業(yè)學(xué)院院內(nèi)一般人文課題“芬蘭職業(yè)教育研究特色與管窺”（YYR2012059）。

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