淺論新形勢下的黨的建設

陳玲

摘要：

無論是在新中國成立之初，還是在改革開放的初期，亦或是在新世紀的今天，黨的建設始終是黨治國理政的重要一環。總結歷史經驗教訓，根據新的實踐與新時期人民的要求，以鞏固黨的領導地位為目的，不斷取得黨的建設新成績，是提高黨執政能力現代化的重要環節，更是全面建成小康社會的重要保障。

關鍵詞：新形勢；黨的建設

中國共產黨成立90多年來，黨的建設主要是從思想、政治、組織、作風、制度及紀律等方面進行。經過這么多年的努力，黨的建設也取得了不錯的效果。理論和實踐得到了豐富和發展，取得了寶貴的經驗。在新形勢下，黨更要適應時代的新發展、實踐的新要求，繼續堅定不移的堅持正確方向，推動黨的建設，不斷提高黨的建設的科學化與現代化水平，不辜負人民的新期待。

一、建國以來黨的建設取得的成果

回顧黨的歷史，特別是中華人民共和國建立以來的歷史，作為中國特色社會主義建設的重要組成部分的黨的建設，同國家一起經歷了一段極不平凡的歷程。在歷史的進程中，中共中央歷代中央領導集體根據實踐經驗，不斷加強和改進了黨的建設，取得了顯著的成果。

共和國成立初期，中共中央的第一代領導集體積極努力探索適合中國的社會主義建設道路，在思想理論上不斷作出總結和概括。例如，劉少奇《春耕齋講話》，就是上述的典型代表。在這階段，干部隊伍建設方面，中共中央提出了全面培訓各級干部的任務，通過掃盲班、文化補習班以及選調部隊干部上大學等措施，提高了黨員干部的文化知識水平

[1]。在作風建設方面，堅持了早在革命戰爭年代就形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大作風，使黨沒有丟掉這個克敵制勝的力量源泉和法寶，并使其成為中共執政的寶貴精神財富。

在文化大革命結束以及十一屆三中全會之后，以鄧小平同志為核心的中共中央的第二代領導集體，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論以及使黨和人民遭受巨大損失的十年文化大革命浩劫的實踐，把黨和國家工作重點向經濟建設轉移，開始了符合歷史潮流的改革開放新實踐，開辟了中國特色社會主義道路，集中全黨智慧形成了鄧小平理論。在制度建設方面，也取得了實質性的進步。同時，中共中央制定了干部隊伍“四化”建設方針，保證了為改革開放事業不斷注入新的活力。還有，黨內選舉制度、黨務公開制度和巡視制度的完善都體現了上述進步。

中共十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的中共中央的第三代領導集體，隨著中國特色社會主義建設實踐的新發展，不斷馬克思主義中國化的進程，不斷豐富治黨治國的經驗，歸結起來就是“三個代表”重要思想。特別要指出的是，在這一時期黨的隊伍建設取得重大進展[2]。具體來說就是把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的以個體戶、私營業主、自由職業人員等為代表的社會新階層吸收到黨內來，繼續增強了黨的凝聚力和影響力[3]。

中共十六大到中共十八大的十年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來、與時俱進、求真務實，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，以人為本，統籌兼顧，集中全黨智慧提出了科學發展觀這一新的馬克思主義中國化的成果，并高度概括了包含鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。十年來，中共中央通過在全黨開展各種活動，不動搖、不懈怠、不折騰，全面加強黨的建設。特別是黨的作風建設方面，中共中央大力提倡并弘揚黨的優良傳統作風，帶頭樹立了為民、務實、清廉形象，鞏固了黨在中國特色社會主義建設中的領導地位。

中共十八大以來，以習近平同志為總書記的中共中央，根據中共十八大提出的黨的建設總要求——確保中共始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，全心全意為人民服務，在全黨深入展開黨的群眾路線教育實踐活動，以既打“蒼蠅”、又打“老虎”為特色開展反腐倡廉建設，使黨的建設在為兩個“一百年”的奮斗目標以及為實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中不斷推進并取得新的成績。

二、建國以來黨的建設的歷史經驗

（一）堅持改革創新

世界是不斷發展變化的，社會的發展也不例外，黨要善于根據變化進行改革創新。中國經濟水平之所以得到這么快的發展，正是得益于三十多年來的一以貫之的改革開放。黨的建設的最終目的就是為鞏固黨的領導地位，因此黨的建設也要堅持改革創新，根據新的世情、國情、民情，有的放矢。

（二）堅持以人為本、執政為民

胡錦濤同志曾指出“黨的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”黨的建設必須切實堅持以人民為根本、執政為民，積極落實黨的群眾路線，做到習近平總書記所提的“親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效”。

（三）緊緊圍繞黨的中心任務

習近平同志曾在黨校的一次講話中提到：“從革命戰爭時期到執政時期，黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯系在一起的，是為實現黨的中心任務服務的。”黨在不同歷史階段，結合不同實際，確定黨的中心任務，加強黨的建設。新形勢下，黨的建設要繼續圍繞黨的中心任務，堅持以經濟建設為中心，既圍繞實現兩個“一百年”的奮斗目標，又圍繞奮力實現中華民族偉大復興的中國夢開展群眾路線教育實踐活動。

（四）保障黨員權利和黨內民主

歷史告訴人們，什么時候保障好了黨員的權利和黨內民主，黨的建設就能不斷取得新進展；新中國成立之初的那幾年，中共中央十分注重民主集中制，堅持實行集體領導，反對并防止個人崇拜，黨員權利有保障，黨內民主生活也較為正常。但是隨著時間推移，上個世紀五十年代起黨和國家的政治生活逐漸變得不正常，削弱以至破壞了黨員權利和黨內民主，乃至人民民主。這正是結合中國國情探索社會主義建設發生失誤的重要原因。

（五）充分認識黨的建設的長期性和艱巨性

成功的道路從來都不是平坦。世間萬物的發展都有一個過程，黨的建設也不例外。事物的發展從來都不是一帆風順的，必須要歷經挫折，才能在風雨后見彩虹。中國特色社會主義建設是長期的，要保持黨在中國特色社會主義建設的歷史進程的領導地位，那么黨的建設也就同樣是長期的，艱巨的。

三、全面提高黨的建設的科學化和現代化水平

在中國共產黨成立九十周年之際，胡錦濤同志曾提出：在歷史的新起點，黨的建設面臨的“四大考驗”和“四種危險”——“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，這些考驗都是是長期的、復雜的、嚴峻的。面對新形勢，要想全面提高的黨的建設的科學化和現代化水平，就不得不重視這些“危險”和“考驗”。具體來說就是以下幾點。

（一）堅定共產黨員的理想信念

中共十八大指出“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。

”蘇聯亡黨亡國的歷史教訓，最根本的一條就是黨員動搖了共產主義的信念。中國共產黨必須認真汲取教訓。新形勢下，每一個黨員既要堅持學習中國特色社會主義理論體系，又要做到“真學、真懂、真信、真用”，牢固樹立正確的三觀。同時，每一位黨員都要充分了解當在不同階段的歷史，熟悉黨的建設的長處與不足，汲取歷史經驗與教訓。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯系

胡錦濤同志曾指出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；每一位共產黨員都應牢記全心全意為人民服務的宗旨，真誠關心人民的利益，真心接受人民的批評，保持同人民群眾的血肉聯系。每一位黨員干部都要聯系群眾，既善于落實，又敢于跨越，多做讓人民群眾滿意的好事。

（三）積極穩妥發展黨內民主

新形勢下，要積極穩妥發展黨內民主。從中央一級做起，就要以黨內法以及制度的形式保證黨內民主，注重集體領導，注重民主協商。同時，在堅持民主集中制的前提下，充分保證黨內言論自由，既保證多數人的意見可以表達，也要保證少數人的意見能表達。完善黨員代表大會代表制度，以增強黨內生活透明度為目的，推行黨員評議所在黨組織領導班子，列席其會議，參與重大政策措施的制定，確保真正參與到決策中。

（四）堅持反腐倡廉建設

黨在全國范圍內長期執政，這是中國能穩步提升綜合國力的保證。曾有人說過，權力一直集中一些人手里而沒有制約的話，必然會導致腐敗。因此，在任何時候對于反腐敗都不能掉以輕心。同時要以制定法律為托手，做好預防腐敗。特別是要落實黨的十八大對主要領導干部的相關要求論述，使他們嚴于律己，嚴禁他們的親屬和身邊工作人員搞特權，嚴格規范他們行使權力。

（五）嚴明黨的紀律

嚴格按照黨章，執行黨的紀律，維護黨的權威。其中要特別注意政治紀律。所有黨員應以薄熙來案為戒，在思想、政治以及行動上與黨中央保持高度一致，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，始終牢記《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，維護中央權威，保證政令暢通。

我們知道：打江山容易，守江山難。從中國共產黨成立，到新中國的成立，到改革開放再到新世紀的今天，中國的每一次進步，每一個階段的發展，都凝結著歷代共產黨人的心血。前蘇聯的土崩瓦解，告訴我們黨要不斷加強自身的建設，保證科學化和現代化水平。不管是中央領導集體還是具體到每個黨員，都要始終堅持共產黨員的理想信念，始終保持同人民群眾的血肉聯系，積極穩妥發展黨內民主，堅持反腐倡廉建設，嚴明黨的紀律。只有這樣，中國共產黨才能順應時代潮流，符合人民群眾的需要，保持社會主義江山穩如泰山。

[參考文獻]

[1]溫勇.《建設馬克思主義學習型政黨的探索與實踐》[J].理論學刊，2012.

[2]肖啟慶.《試論鄧小平的人本思想》[J].江漢大學學報，2004（3）.

[3]黨明德.《鄧小平、江澤民對傳統和諧文化的繼承與超越》[J].濟南大學學報，2002（2）.

（作者單位：中國藥科大學，江蘇 南京 211100）