墊江建立長效幫扶機制 落實保障資金管理

文/顧勇 圖/墊江縣扶貧開發領導小組辦公室提供

墊江建立長效幫扶機制 落實保障資金管理

文/顧勇 圖/墊江縣扶貧開發領導小組辦公室提供

中共墊江縣委書記羅德率相關部門領導下鄉視察扶貧工作

2016年，重慶市墊江縣按照市委、市政府的要求，在規定的時間節點全面完成脫貧攻堅任務，全縣10個貧困村、9066戶、27572貧困人口實現脫貧摘帽。通過創新建立長效的結對幫扶機制，2020年前，全縣92個縣級單位、1萬名干部將持續開展1對1或2對1結對幫扶貧困對象的機制，幫助制定增收措施，完善收入臺賬等資料，確保建卡貧困戶脫貧不返貧。

墊江縣長梅時雨走訪貧困戶

完善長效幫扶機制 扎實推進貧困村項目建設

建立完善長效幫扶機制。一是長效結對幫扶機制；二是建立人大代表聯系幫扶機制。市、縣人大代表，采取“一幫二”模式，按照“五個一”要求，幫助貧困戶解決一些生產生活的困難，聯系幫扶深度貧困戶長效脫貧；三是政協委員聯系幫扶機制。組織市、縣政協委員長效開展“五個幫扶貧”，即：思想幫扶、生活幫扶、技能幫扶、就業幫扶、助學幫扶，讓特殊困難群眾生活有依靠、有出路。

2016年10個貧困村投入財政扶貧資金500萬元，硬化村級公路11.85公里，整治泥石路13公里，鋪設生產生活便道11.35公里，修建便民橋4座、涵洞3個，完成2個村便民服務中心周圍環境整治,C類危房改造24戶，扶持深度貧困人口2487人，發展中藥材200畝，大棗200畝，發放雞苗4000只。一系列扶貧項目的實施進一步鞏固了貧困村脫貧成效。

2016年初，通過脫貧攻堅“回頭看”，新識別出的13戶貧困戶、56人納入國家扶貧動態管理系統進行管理。10月份開始，根據重慶市扶貧開發辦關于扶貧對象動態調整的要求，墊江縣進一步精準識別新增貧困人口和返貧人口1110戶、3108人。同時對全縣貧困村、貧困戶進入國家扶貧系統的數據進行了全面清理和更新，通過審計大數據比對共清理“四類人員”3109人，確保信息數據更精準。

重點抓好扶貧創業和致富帶頭人培訓、農村實用技術培訓、扶貧公益培訓、扶貧干部培訓、義務監督員培訓及市級調訓。2016年共完成各類培訓1765人次。“雨露計劃”資助大學生145人，人均資助5000元。

墊江縣副縣長劉瓊指導扶貧工作

林下養雞項目

墊江縣曹回鎮徐白村就業轉移（勞務外包） 汪飛 攝

墊江縣裴興鎮香菇基地 徐軍 攝

落實“三項”保障 強化扶貧資金管理

2016年，墊江縣在落實“三項”保障措施方面，一是落實了貧困人口人身意外傷害保險。為全縣8254戶、24233貧困人口購買人身意外傷害險70元／戶；二是落實了大病補充保險。為全縣18歲以上的貧困人口23041人購買了大病補充保險（18元／人）；三是進一步實施政策兜底。堅決按照“小康路上一個不掉”的要求，持續推進特殊困難群眾低保兜底工作。完善“兩線合一”政策措施，確保了“應保盡保、該保則保”。

2016年，全縣累計捐款捐物折資共823萬元，整合行業部門資金3460萬元，共計4283萬元，用于貧困村、建卡貧困戶基礎設施建設、產業發展、社會事業和貧困學生資助等扶持。全縣92個縣級單位共下派1萬名干部對貧困群眾進行結對幫扶。10月17日全國扶貧日，墊江縣積極開展了捐贈、助學、關愛、慰問等活動，達到了社會各界廣泛參與社會扶貧的良好效果。

墊江縣嚴格執行扶貧項目資金監督管理辦法，將所有用于扶貧的資金實行公示制、招投標制、檢查驗收制、村級義務監督員監督制、財政報賬制，實行專戶、專賬、專人管理。去年6月份，根據重慶市扶貧工作部署推進的安排，對全縣所有的扶貧攻堅資金進行了自查，2013年—2015年，全縣涉及扶貧項目203個，總投資27420萬元。墊江縣審計局從9月中旬至11月底對全縣扶貧資金進行了全面審計，對扶貧攻堅工作給予了肯定，對個別整合部門的項目建設進度較慢提出了整改意見。

2017年，墊江縣將進一步鞏固扶貧攻堅成果，大力發展扶貧產業，加大結對幫扶力度，著力抓好社會事業，提升自我發展能力，強化信息系統管理，確保扶貧對象脫貧不返貧。

（責任編輯：熊超群）