省直機(jī)關(guān):“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”推動(dòng)黨支部建設(shè)

◎省直機(jī)關(guān)工委

省直機(jī)關(guān):“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”推動(dòng)黨支部建設(shè)

◎省直機(jī)關(guān)工委

省直機(jī)關(guān)工委開展“優(yōu)秀圖書進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，吸引省委機(jī)關(guān)干部積極參與。 梁生樹/攝

從2014年開始，省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部管理方式，以“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手，從嚴(yán)從實(shí)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)基層黨建工作制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成和達(dá)標(biāo)情況，在機(jī)關(guān)基層黨組織中建立起晉位升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

從貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求入手，明確創(chuàng)建思路。省直機(jī)關(guān)工委注意深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建方面的有關(guān)重要論述，堅(jiān)持貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，綜合考慮省直機(jī)關(guān)基層黨支部的功能定位、職責(zé)任務(wù)，以“五個(gè)好”為基本標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)支部活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用為關(guān)鍵，以提升工作業(yè)績(jī)和服務(wù)水平為重點(diǎn)，以改善硬件設(shè)施條件為突破口，層層落實(shí)責(zé)任，明確創(chuàng)建思路，狠抓黨支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)工作，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平持續(xù)得到提高。

從解決基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)《黨章》《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)及省直機(jī)關(guān)黨建工作相關(guān)制度規(guī)定，按照“五個(gè)好”的要求，制定了《省直機(jī)關(guān)基層黨組織“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》,歸納梳理為五個(gè)方面15大項(xiàng)64小項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),涵蓋了機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面。省直各部門各單位機(jī)關(guān)黨委針對(duì)不同行業(yè)、不同類別基層黨支部的地位和作用，不同領(lǐng)域、不同職級(jí)黨員的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地分別制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，使其具有針對(duì)性和操作性，突出激勵(lì)作用。

從嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度入手,規(guī)范考核程序。一是對(duì)標(biāo)定位。按照支部自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)考評(píng)的步驟進(jìn)行。綜合自評(píng)、測(cè)評(píng)和考評(píng)結(jié)果,確定黨支部星級(jí)等次，公示無(wú)異議后上報(bào)工委組織部備案。五星級(jí)支部由省直工委負(fù)責(zé)考評(píng)。二是晉級(jí)爭(zhēng)星。每年下半年，各部門各單位機(jī)關(guān)黨委按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，組織指導(dǎo)黨支部針對(duì)自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動(dòng)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)更高星級(jí)。三是考核驗(yàn)收。每年年底由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨支部“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

從激勵(lì)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)入手，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)考核驗(yàn)收評(píng)定為四星、五星級(jí)的黨支部，分別由各部門機(jī)關(guān)黨委和省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行表彰。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為二星級(jí)或當(dāng)年被評(píng)定為一星級(jí)的黨支部書記進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評(píng)定為一星級(jí)的黨支部，對(duì)黨組織書記進(jìn)行調(diào)整；對(duì)被評(píng)定為無(wú)星級(jí)黨支部的書記當(dāng)年進(jìn)行調(diào)整。黨支部星級(jí)評(píng)定結(jié)果與基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)優(yōu)評(píng)先、業(yè)績(jī)考核相掛鉤，在省直機(jī)關(guān)工委組織的各類評(píng)比表彰中，原則上受省直機(jī)關(guān)工委表彰的必須為四星級(jí)以上黨支部，推薦省級(jí)以上表彰的必須為五星級(jí)黨支部。

開展“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)以來(lái),基層黨支部建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)從“上級(jí)要求嚴(yán)”向“自覺主動(dòng)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,從“重點(diǎn)嚴(yán)”向“全面嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,從“一時(shí)嚴(yán)”向“常態(tài)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)黨支部工作責(zé)任的落實(shí)和職能作用的發(fā)揮。

黨建責(zé)任清單更加明確。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)明確了基層黨組織在全面從嚴(yán)治黨中的職能和責(zé)任,找準(zhǔn)了支部的工作重點(diǎn)和努力方向；明確了黨支部書記在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)和使命,增強(qiáng)了做好支部工作的信心。截至2016年11月底，工委驗(yàn)收五星級(jí)黨支部529個(gè)，各部門(單位)機(jī)關(guān)黨委組織評(píng)定的四星級(jí)黨支部1176個(gè)，四星以上黨支部占總數(shù)的34.3%，黨支部規(guī)范化建設(shè)取得了較大成效。

組織生活內(nèi)容更加充實(shí)。“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把黨支部“三會(huì)一課”、七一表彰、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等緊密結(jié)合，促進(jìn)了黨支部組織生活制度的落實(shí)。基層黨支部反映，開展“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)使黨支部組織生活有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，不再泛化、虛化。

考核評(píng)價(jià)指標(biāo)更加科學(xué)。“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)開展后，基層黨支部評(píng)價(jià)拿指標(biāo)說(shuō)話，優(yōu)劣一目了然。活動(dòng)還把群眾認(rèn)可度、滿意度作為評(píng)星的重要依據(jù)，在等級(jí)評(píng)定、整改提高等各個(gè)環(huán)節(jié)全面公開，主動(dòng)吸收群眾參與，讓群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判，確保了考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。