綜合運用 “三項機制”強化追趕超越人才支撐

◎省國土資源廳廳長 王衛華

綜合運用 “三項機制”強化追趕超越人才支撐

◎省國土資源廳廳長 王衛華

在鼓勵激勵方面,變常規調動為“公開遴選、凡進必考”,在能上能下方面，一方面，讓“敢擔當、有業績”的“硬氣”上。另一方面，讓“不勝任、不務實”的“服氣”下。在容錯糾錯方面，堅持寬嚴相濟，注重人文關懷，多措并舉對干部職工實行防錯關愛、容錯釋壓和糾錯干預。

人是追趕超越最活躍的因素，追趕超越的關鍵在于用人。為此，我們綜合運用“三項機制”，強化追趕超越的人才隊伍支撐，形成自覺擔當、主動負責、嚴而有為的良好干事創業氛圍。

在鼓勵激勵方面,變常規調動為“公開遴選、凡進必考”,先后三次選調優秀干部30多名,解決了機關長期存在的“專業人才不足、干部結構老化”等問題，也形成了優秀激勵落后、先進帶動一般的“鯰魚效應”，干部職工在潛移默化之中，提升了工作標準,改進了工作作風。堅持“學做結合、以績考人”,舉辦技能比武、崗位練兵、人人上臺當老師等六大載體活動，分批選派年輕干部下沉基層國土所掛職鍛煉，定期組織市局黨組書記交流抓班子、帶隊伍工作經驗，提升了干部職工講政治守規矩、懂全局管本行、抓重點破難題、抓落實求實效、講擔當善作為、崇廉潔拒腐蝕的能力。突出“典型示范、文化引領”，開展國土系統評先評優活動，評選出優秀黨員、“老黃牛”、改革創新、業務尖兵、基層國土衛士、優秀軍轉干部和國土工作好后盾等10類優秀個人，用身邊的先進典型激勵干部、帶動干部。

在能上能下方面，一方面，讓“敢擔當、有業績”的“硬氣”上。近年來，對關鍵時刻敢于擔當、重點任務完成好、長期以來作風過硬的16名干部提拔重用，占提拔重用總人數的90%以上。其中，渭南市局排名靠后的一名副局長，在韓城市局出現突發事件時，敢于擔當，臨危受命主持工作，迅速穩定了局面，得到干部群眾一致認可。在渭南市局局長空缺時，我們“破例不破格”，提任該同志為局長，形成了“能者上、優者進”的范例。另一方面，讓“不勝任、不務實”的“服氣”下。根據干部推薦考察、綜合研判、年度考核等情況，對照我廳“能上能下”實施辦法中提出的目標責任考核、工作實績表現等5個方面24條能“下”規定，先后對10余名處級領導干部轉任非領導職務、免職或調離，形成了不進則退、慢進也要退的強大壓力。比如，某市執法支隊原支隊長，在執法工作中履職不擔當，造成工作被動，被轉任為非領導職務，對系統內干部職工形成了較好的警示效應。

在容錯糾錯方面，我們堅持寬嚴相濟，注重人文關懷，多措并舉對干部職工實行防錯關愛、容錯釋壓和糾錯干預。一是運用防錯機制讓干部保持定力。針對國土部門審批事項多、工作業務重、社會關注度高的實際，組建了內審稽核處，優化了處室職責分工，制定了重大事項內控流程，實現了權力相互制約。二是運用容錯機制讓干部放手創業。我廳承擔的地、礦等傳統職能，法律滯后，難以把握；不動產登記和移民搬遷工作，很多時候都是摸著石頭過河，難免會出現拿捏不準、無意過失的情形。為此，我們既在全系統旗幟鮮明地反腐敗正作風，又旗幟鮮明地為干事創業者撐腰鼓勁。對工作高度負責、創新實干、瑕不掩瑜的3名干部，及時核實情況、予以包容保護；對在征地、執法工作中，堅持原則得罪了人而受到誣告的16名干部，核實后及時予以澄清正名。三是運用糾錯機制讓干部“理性歸位”。結合綜合研判、年終考核和工作檢查等，對干部職工實行量化積分管理，根據實際積分情況，對40多名干部及時開展關愛提醒、警示提醒、約談提醒以及誡勉談話、責令糾錯等，防止失誤演變成錯誤、小錯釀成大錯。