鼓勵實干 優(yōu)勝劣汰 形成干事創(chuàng)業(yè)強大正能量場

◎漢中市委常委、組織部長 陳曉勇

鼓勵實干 優(yōu)勝劣汰 形成干事創(chuàng)業(yè)強大正能量場

◎漢中市委常委、組織部長 陳曉勇

營造良好的政治生態(tài)，必須在“三項機制”抓細抓長上下功夫，使真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴成為常態(tài)。讓尚賢事能、選賢舉能成為黨組織選人用人的唯一標準，讓敢于擔當、勇于干事成為干部共同的價值追求，讓能者上、庸者下、平者讓成為思想共識，形成干事創(chuàng)業(yè)強大正能量場。

“三項機制”重在落實、貴在實效。實踐中,我們把“三項機制”與干部工作緊密對接,落實到縣鎮(zhèn)換屆、班子建設(shè)、干部日常管理等具體工作中,推動“三項機制”見人見事、落地生根,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用不斷彰顯，讓干部群眾切實感受到了新機制帶來的新變化。近期,在全省目標責任考核社會評價中,我市“三項機制”滿意度列全省首位。

鼓勵激勵樹正氣。緊扣年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展測評和精準扶貧、“十三五”發(fā)展目標，列出正面清單，分別給予相應(yīng)的精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和政治提升。比如，在換屆人選確定上，我們對近年全市目標責任考核連續(xù)優(yōu)秀的漢臺區(qū)、南鄭縣，分別增加1名常委職數(shù)。在每個縣區(qū)平均提拔使用2名正科級干部進黨政班子情況下，從連續(xù)三年考核優(yōu)秀的漢臺區(qū)、城固縣、鎮(zhèn)巴縣分別提拔3名正科級干部，將1名全市駐村幫扶“優(yōu)秀第一書記”提拔到副縣級崗位，使發(fā)展好的地方多出干部、快出干部成為廣泛共識。2016年縣區(qū)換屆，從縣區(qū)產(chǎn)生的26名縣區(qū)黨政副職，其所在鎮(zhèn)辦或部門近三年考核均有優(yōu)秀等次。6月份以來，全市通過鼓勵激勵機制累計使用干部75人。

容錯糾錯添動能。突出保護改革創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展探索、寬容失誤、糾正偏差的價值取向，明確可以寬容失誤的14種情形。市委對1名受處分干部，在其整改后，因勇于擔當、成績突出再次深入考察予以使用，使其知恥后勇、奮勇前進。南鄭縣對1名鎮(zhèn)黨委副書記在化解矛盾焦點、解決歷史遺留中出現(xiàn)的過失予以容錯，在換屆中繼續(xù)提名；城固縣對城市管理綜合執(zhí)法局組織干部外出考察期間改變路線參觀遵義會議舊址且未公款報支費用的行為進行容錯糾錯，對主要負責同志誡勉督導(dǎo)、免予處分。目前，全市累計容錯糾錯5人。

能上能下促嚴管。重點將干部“下”細化成4大類50種情形，明晰“下”的硬指標。根據(jù)綜合研判和換屆考察情況，將縣區(qū)班子中3名不在狀態(tài)、推進工作力度不大的干部堅決調(diào)整，對年度考核為不稱職等次的1名市公安局干部，免去其分局局長職務(wù)降為科級干部，對洋縣1名在試用期內(nèi)違反中央“八項規(guī)定”的干部予以黨內(nèi)處分，終止試用期，取消副縣級任職資格。南鄭縣對從嚴治黨要求落得不實、基層黨建“兩力兩率”調(diào)查評價較差的2名領(lǐng)導(dǎo)干部，予以停職處理。目前，全市通過能上能下機制累計調(diào)整干部17人，其中縣級干部8人，科級及以下干部9人。

營造良好的政治生態(tài)，必須在“三項機制”抓細抓長上下功夫，使真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴成為常態(tài)。下一步，我們將把“三項機制”作為干部選任的前置環(huán)節(jié)，作為干部選拔任用的“標尺”。市委明確提出，組織人事部門動議考察干部，市縣常委會研究決定干部任免，必須對其是否適用“三項機制”、適用“三項機制”何種依據(jù)進行考察認定，不符合要求的暫緩使用，讓尚賢事能、選賢舉能成為黨組織選人用人的唯一標準，讓敢于擔當、勇于干事成為干部共同的價值追求，讓能者上、庸者下、平者讓成為思想共識，形成干事創(chuàng)業(yè)強大正能量場。