高等教育國際化發展下高校留管隊伍建設體系探究

黃山

（西安電子科技大學，陜西 西安 710071）

摘要：隨著我國經濟全球化的不斷發展，我國高等教育也日漸國際化。來華留學事業的不斷發展和來華留學生數量與日俱增，使得留學生管理人員將成為培養高層次“知華、友華”人才的骨干力量。在面對來自不同國家和地區的來華留學生，不同的宗教信仰和文化背景等多方面問題下，建設一支具有特色的高校留管隊伍已經成為來華留學工作成功的必要條件。

關鍵詞：高校；來華留學；留管隊伍

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）50-0004-02

近年來，來華留學工作成為我國各大高校將教育和文化推向國際的重要途徑。為響應《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，順應我國高等教育國際化發展趨勢，我國各大高校也先后提出擴大來華留學規模，提升我國教育國際化的競爭力，實現我國從教育大國向教育強國的轉變[1]。西安電子科技大學作為電子信息領域的全國重點高校，以“彰顯特色、擴大規模、規范管理、打造品牌”為來華留學工作方針，[2]提出了“實施雙優戰略改革電子信息類來華留學生培養體制機制”，同時，西電作為來華留學示范基地，力求探索行業特色型高校來華留學生培養的新模式，全面提升來華留學生教育和服務質量，服務于國家外交大局與經濟發展。因此，建立一支有特色的高質量來華留學生管理隊伍已經成為學校來華留學教育和管理體制改革創新的基本要求和完善來華留學管理體系和教育國際化的重要保障。

一、堅定留管人員立場，堅持留學生思想道德教育

留學生管理工作要求留學生管理人員需要充分了解國家對來華留學生教育管理的方針政策，懂得國家當前的教育外交立場。但由于高校目前的來華留學生的特點是來自不同的國家，有著不同的政治和文化背景，信奉不同的宗教信仰和風俗習慣，因此決定了來華留學生管理人員的特殊性。作為學校留學生工作的第一線工作人員，時刻明確留學生管理人員是來華留學生了解中國文化的第一途徑，所以堅定的立場和高度的政治責任感成為西電留管隊伍的基本素質，留管人員通過不斷學習，尊重不同學生的文化背景，不斷增進學校整體的文化認同，并堅定地開展有別于中國學生的思想政治教育的留學生特色道德素質教育。在面對性格迥然、生活習性有別的各國留學生，留管人員更是深入了解和觀察學生，仔細學習和研究不同國家、不同生源結構的留學生的特點，通過邀請省出入境管理部門和校保衛處等多個校內外職能部門對新生進行涉外法規、中國法律法規和學校學院的各項規章制度的入學指導教育；適時由留學生管理辦公室開展防火、防盜、交通、食品等安全防范教育；通過對外漢語交流中心等途徑對新生進行尊師重教、尊老愛幼等禮貌道德教育和中國基本禮儀教育等一系列的“先應式”人文教育方式，積極開展留學生的思想道德教育。

二、建立完善的留管隊伍，創新留學生管理模式

來華留學生的管理要素多，對管理層、執行層和相應的管理制度層有著極其嚴格的要求。而我國現階段來華留學生工作方面，高校部分學院僅有的管理人員承擔著所有在校留學生的招生、學籍、教學、管理、后勤等多方面的一條龍式管理工作。但隨著來華留學生生源規模的擴大，以現有的管理人員配備，已經不能滿足來華留學事業的發展。因此，學校按照留學生比例配齊有關管理人員，建立完善的層次化管理體系隊伍，針對來華留學生的日常管理工作做到有組織、有指導、有實施，是做好來華留學生管理的核心保障。西電改變了以往的留管隊伍結構，引入“留學生輔導員”這一崗位，并建立了“學院領導—留學生管理辦公室—留學生輔導員”的層次化配套管理隊伍，由學院領導明確指導意見和要求，管理辦公室人員與留學生輔導員深入學生群體中進行組織和實施的管理隊伍。同時學校還采取矩陣式多維度管理模式，建立班主任制度，實現縱橫交錯的精細化管理。即聘請留學生管理人員、對外漢語專職教師擔任不同年級及不同授課類型留學生的班主任，通過策劃組織活動、班級例會、學生訪談等多種方式，充分了解每一名留學生的學習及生活狀況。通過完善和配套留管隊伍，創新管理模式，從而克服目前留學生管理服務因人少事雜造成的分工不清、工作體系混亂的狀況，逐步提升來華留管的工作水平。

三、創新管理隊伍培養機制，提高留學生管理水平

現階段，我國許多高校都在積極改善來華留學生學習和生活等相應條件和設施，但卻忽略了提高管理隊伍個人素質及整體層次[3]。配合雙優戰略，西電在開展留管隊伍建設的同時充分認識到創新和完善留管隊伍的培養機制是留學生管理工作的重要保障。外語掌握能力和跨文化交際能力是與學生之間進行良好溝通的基本保障，能夠及時有效地解決和實現留學生在日常生活和學校中所出現的各類可能問題，更是應對突發事件、妥善處理的關鍵。因此，針對于學校來自世界各國的不同語言背景的留學生，多數留學生的英語基礎比較薄弱，漢語也處于初學階段的時候的這一語言現狀，有計劃地對管理人員進行系統的外語培訓，使留管干部熟練地掌握英語或其他外語。使留管人員具備一定的外語溝通能力和學習能力，從而跟留學生建立和諧的師生關系，與留學生實現無障礙交流。此外，為更好地解決留學生因在文化藝術、宗教信仰風俗習慣等多方面原因存在較大差異，出現“刻板印象”和“文化休克”多方面的心理障礙，通過有計劃地選拔對留管隊伍進行出國培訓、心理咨詢培訓，使管理者更好地開拓視野、豐富心理知識、了解各國文化，提高跨文化交際能力，保證在與學生接觸交流，及時了解他們的文化和風俗習慣，理解學生，和學生做到相互信任，通過他們的思維方式和思想觀念，更好地為學生服務，合理地進行教育管理，排除學生心理從而充分了解留學生的想法，充分掌握學生在學習生活中的問題所在，為留學生提供更好的服務。

四、強化留管責任意識，及時妥善處理突發事件

由于來華留學生數量不斷增加，留學生表現出的文化差異、自我防范意識和法律意識的薄弱以及當今社會現狀的復雜多變所造成留學生突發事件的發生也逐漸增多。外事無小事，留學生突發事件如果處理不慎，輕則會影響學校和學生們的財產安全穩定，重則涉及到國家政治和外交等國際影響。留學生的突發事件如果不能被正確地、及時地、有效地處理，極有可能使事件不斷升級，造成校園秩序和社會環境的不穩定，造成惡劣的國際影響。因此西電留管隊伍高度重視留學生突發事件，在日常工作中加強對可能導致突發事件的因素進行梳理分析，制定出相應的應急預案。為了及時妥善處理來華留學生中的突發事件，學校還專門成立了留學生突發事件應急處置工作小組，留管人員堅持“以學生為本，高效處理，分級負責”的處理原則，并堅持每學期邀請校內外職能部門對管理人員進行突發事件的應急處理培訓，使其掌握一定的突發事件應急處理的能力和素質，保證突發事件得到及時有效的處理。

留學生管理隊伍建設是我國推進高等教育國際化進程的前提和保障。西電在來華留學生管理隊伍的建設上探索了一條符合自身發展的體系，通過立場堅定的留管人員積極開展留學生思想道德教育；通過完善留學生管理隊伍，創新管理模式；通過創新留管隊伍培養機制，提高管理水平；通過強化留管隊伍的責任意識及時妥善處理學生事務等一系列具有西電特色的留學生管理，促進學校的來華留學生培養教育及國際合作與交流事業的穩步發展。

參考文獻：

[1]劉寶存.高等教育強國建設與我國高等教育改革的政策走向[J].河北師范大學學報，2012，（1）.

[2]高新波.行業特色型工科院校來華留學生培養機制改革研究報告[EB/OL].http：//cafsa.ciss.org.cn/pdf/2014/14-3.pdf，2014，（3）.

[3]劉云燕.高校留學生管理工作研究教育[J].教育教學論壇，2013，（43）.