中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)

李鑫

近兩年，中國(guó)鐵路在集裝箱運(yùn)輸方面推出了一系列改革發(fā)展舉措，推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。2015年鐵路集裝箱發(fā)送量完成535萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)20%。2016年前10個(gè)月，鐵路發(fā)送集裝箱602.6萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)41%。按裝車數(shù)計(jì)算，2016年10月份集裝箱已經(jīng)占到鐵路貨運(yùn)量的9.4%。

一、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備

一是在運(yùn)輸場(chǎng)站方面。鐵路總公司規(guī)劃在204個(gè)一、二級(jí)物流基地設(shè)置集裝箱運(yùn)輸功能，明年底前基本建成；物流基地緊密對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，充分融入地方物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，與港口、公路等實(shí)現(xiàn)更緊密銜接。

鐵路部門大力開辦集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，全路集裝箱辦理點(diǎn)已達(dá)到1568個(gè)，其中今年就新增660個(gè)。其中，上海、鄭州、成都、重慶、昆明、武漢、西安、青島、大連、哈爾濱、蘭州、天津等12個(gè)集裝箱中心站投入運(yùn)營(yíng)。

二是在運(yùn)輸設(shè)備方面。2015年以來(lái)陸續(xù)投入10萬(wàn)只20英尺通用箱、2萬(wàn)只40英尺通用箱、各類特種箱和專用箱2.7萬(wàn)只；目前，全路共有鐵路箱32.6萬(wàn)只，其中20英尺通用箱24.1萬(wàn)只，40英尺通用箱2.7萬(wàn)只，各類特種箱和專用箱5.8萬(wàn)只。近期，還將投入2萬(wàn)只40英尺通用箱。

二、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

一是研發(fā)20英尺35噸敞頂集裝箱，主要為發(fā)端或到端沒有專用線的客戶提供門到門服務(wù)，適合裝載散堆裝貨物、需從上部的裝載貨物以及成件包裝貨物。同時(shí)，鼓勵(lì)客戶購(gòu)置敞頂集裝箱，鐵路部門提供免費(fèi)回空服務(wù)。目前，各鐵路局、鐵龍公司和客戶購(gòu)置3萬(wàn)只敞頂箱。

二是研發(fā)并購(gòu)置了10萬(wàn)只1.5噸小型箱，滿足汽配、食品、飲料等零散白貨運(yùn)輸需求。

三是研發(fā)了45英尺寬體集裝箱，容積達(dá)到91立方米左右，比40英尺標(biāo)箱高19%左右。同時(shí)，該箱與歐洲標(biāo)準(zhǔn)接軌，可用于中歐班列運(yùn)輸。

四是推出可提供電源的“1+8”新型BX1K車組，一個(gè)車組可運(yùn)輸8個(gè)40、45英尺冷藏箱，或16個(gè)20英尺冷藏箱。

三、擴(kuò)大貨物品類

一是推出批量零散貨物入箱業(yè)務(wù)。對(duì)152類白貨，實(shí)行按貨物實(shí)重計(jì)費(fèi)，鐵路局根據(jù)市場(chǎng)情況確定價(jià)格，吸引了海爾、格力家電、醫(yī)藥品等高附加值貨物回歸鐵路。10月份批量零散貨物入箱日均完成4889TEU，占到集裝箱運(yùn)量的20%。

二是根據(jù)客戶需求發(fā)展散改集業(yè)務(wù)。主要貨源包括：煤、焦炭、礦石、糧食等。2016年1-10月份，以上4類貨源完成發(fā)送量114.9萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)120%。

三是大力發(fā)展液體貨物入箱業(yè)務(wù)。目前中國(guó)鐵路擁有各類液體罐箱1.2萬(wàn)只，針對(duì)液體食品、液體化工品和液體危險(xiǎn)貨物，提供可高品質(zhì)的全程物流服務(wù)。

四是發(fā)展危險(xiǎn)貨物入箱業(yè)務(wù)。在制定安全運(yùn)輸條件后，危險(xiǎn)貨物可辦理入箱運(yùn)輸。目前，氰化鈉、硫磺、氫氧化鈉、黃磷、八氧化三鈾、棉花等貨物均可使用集裝箱運(yùn)輸。

四、大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)

2016年1-10月，10個(gè)主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成190.9萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)24%。

一是深化與港航企業(yè)合作。加強(qiáng)與中遠(yuǎn)海運(yùn)等船公司和主要港口合作。沈陽(yáng)局與錦州港合作實(shí)施物流總包，與大連港、營(yíng)口港、中遠(yuǎn)、中儲(chǔ)糧等單位，在碼頭運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)地建設(shè)、綜合物流等領(lǐng)域開展合資合作；上海局與中遠(yuǎn)海運(yùn)合作開發(fā)了20多個(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目；廣鐵集團(tuán)與廣東省交通廳簽訂鐵水聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)泛珠地區(qū)無(wú)水港建設(shè)工作。

二是增加鐵水聯(lián)運(yùn)班列數(shù)量。全路開行了107條集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列，基本建立了連接港口與內(nèi)陸主要腹地的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。其中，哈爾濱、沈陽(yáng)鐵路局開發(fā)了26條“沈哈紅運(yùn)”鐵水聯(lián)運(yùn)班列；上海鐵路局在連云港、寧波等港口開發(fā)了22條鐵水聯(lián)運(yùn)班列；濟(jì)南鐵路局實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)班列網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；武漢和成都鐵路局在武漢、萬(wàn)州、瀘州等地開行江鐵聯(lián)運(yùn)班列，構(gòu)建通江達(dá)海的國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道。

三是推進(jìn)EDI信息共享。鐵路部門實(shí)現(xiàn)了與連云港、寧波港等港口的EDI數(shù)據(jù)交換，開發(fā)了路港裝卸協(xié)同和多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)，解決了多年來(lái)路港信息不通的難題。

四是大力發(fā)展鐵路箱下水業(yè)務(wù)。目前一個(gè)月的運(yùn)量超過4800TEU，2013年全年不足1000TEU。目前，鐵路箱下水以內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸為主，有一小部分到達(dá)日韓和東南亞國(guó)家。

五、加快發(fā)展中歐班列

自2011年首次開行中歐班列以來(lái)，截至2016年10月底已累計(jì)開行2576列。2016年截至10月底，中歐班列共開行1314列，同比增加690列、增長(zhǎng)111%，是2015年全年開行列數(shù)815列的1.6倍，是2011-2014年開行總列數(shù)447列的2.9倍。目前保持日開行5列以上的水平。

當(dāng)前中歐班列發(fā)展呈現(xiàn)出幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是開行范圍不斷擴(kuò)大。開行范圍不斷擴(kuò)大，運(yùn)行線達(dá)到39條，國(guó)內(nèi)開行城市達(dá)到17個(gè)（成都、重慶、武漢、鄭州、蘇州、義烏等），國(guó)外到達(dá)德國(guó)、西班牙、波蘭等 8個(gè)國(guó)家的13個(gè)城市。

二是回程班列大幅增加。2016年截至10月底回程班列開行428列，同比增長(zhǎng)139%，達(dá)到去程班列的48%。

三是貨物種類日益豐富。已由開行初期的手機(jī)、電腦等IT產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到衣服鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、機(jī)械設(shè)備等品類。

四是統(tǒng)一服務(wù)品牌標(biāo)識(shí)。今年6月8日，中國(guó)鐵路在重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、長(zhǎng)沙等地始發(fā)中歐班列，同時(shí)啟用了中歐班列統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)。

六、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

一是擴(kuò)大班列運(yùn)輸比例。2016年5月15日，全路實(shí)行了新的列車運(yùn)行圖，安排跨局貨物班列線251條，其中以集裝箱為主的班列數(shù)達(dá)到130條以上，超過班列線總數(shù)的50%。

二是不斷完善信息服務(wù)。鐵路總公司組織開發(fā)了全路統(tǒng)一的集裝箱運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)作業(yè)、資產(chǎn)管理和箱管箱修的全流程信息貫通。客戶可通過www.95306.cn網(wǎng)站和“中國(guó)鐵路95306”微信查詢集裝箱位置。另外，在95306網(wǎng)站上開通了全流程追蹤查詢功能。

三是簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。全面實(shí)行敞開受理、直接辦理，方便客戶辦理業(yè)務(wù)；完善95306貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)功能，提供網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上理賠、網(wǎng)上投訴等服務(wù)。

四是優(yōu)化商務(wù)模式。在結(jié)算上，推出到付、承兌匯票等服務(wù)，為客戶節(jié)約資金成本，更好地滿足運(yùn)輸市場(chǎng)需要。

2016年5月份，交通運(yùn)輸部發(fā)布了首批16個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，這些示范工程都是以鐵路為主或與鐵路相關(guān)的，除馱背運(yùn)輸示范工程外，其他15個(gè)全是以集裝箱為載體的示范工程項(xiàng)目。11月份，國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)了交通物流融合發(fā)展第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，其中16個(gè)鐵路物流基地項(xiàng)目全部具備集裝箱運(yùn)輸功能，其他項(xiàng)目中集裝箱運(yùn)輸也是重要內(nèi)容。

這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)鐵路集裝箱運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的高度重視和關(guān)心。鐵路部門將以這些工程和項(xiàng)目為帶動(dòng)，與其他交通運(yùn)輸部門和企業(yè)一道，共同推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)更好發(fā)展。

（作者為中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局專業(yè)運(yùn)輸處副調(diào)研員；根據(jù)錄音資料整理）