趙洪祝：黨內監督必須把紀律挺在前面

首先，充分認識把紀律挺在前面對于黨內監督的重要意義。一是把紀律挺在前面是實現監督目的的內在要求。強化黨內監督是協調推進“四個全面”戰略布局、實現黨的歷史使命、應對風險挑戰的迫切需要，根本目的是通過總結經驗教訓、創新管理制度，形成發現問題、糾正偏差的有效機制，確保黨章黨規黨紀在全黨得到有效執行，維護黨的團結統一。二是把紀律挺在前面是強化黨內監督的重要舉措。當前黨內監督存在的一些突出問題，與沒有把紀律挺在前面、紀律執行不到位有很大關系。三是把紀律挺在前面是增強監督功能的有效途徑。黨內監督的功能，不僅在于發現問題，更在于預防問題發生。其次，牢牢把握在黨內監督中把紀律挺在前面的具體要求。一是聚焦“六項紀律”。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律“六項紀律”，是全黨必須遵守的行為準則，也是強化黨內監督必須抓住的重點。二是實踐監督執紀“四種形態”。《條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗，提出黨內監督要運用“四種形態”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。這是黨內監督必須把紀律挺在前面的具體化。三是把落實監督制度作為嚴明紀律的重要抓手。《條例》規定的監督制度本身就是黨規黨紀，嚴格落實這些制度體現了嚴明紀律、把紀律挺在前面的要求。第三，在黨內監督中把紀律挺在前面關鍵在于強化責任擔當。黨委（黨組）要切實履行管黨治黨主體責任。紀委要切實履行監督執紀問責職責。黨員領導干部尤其是一把手要切實發揮表率作用。endprint