三同平臺助力海外消費回流

劉巍巍

國家質檢總局近日公布的《質量品牌提升“十三五”規劃》提出，“十三五”期間，將推動中國標準與國際標準全面接軌，促進內外銷產品“同線同標同質”（以下簡稱“三同”）。

江蘇省為此搭建消費品“三同”公共服務平臺，本土消費者只要動動手指，就能買到與出口產品同樣標準、同樣質量的“中國制造”，引導海外消費回流，讓國內百姓分享更多“質量紅利”。

內外銷質量如何畫等號

在慣常印象中，“一流產品出口，二流產品內銷”，這使得人們對內銷產品質量安全缺乏信心。2017年以來，國家質檢總局和國家認監委推動內外銷“三同”，出口企業在同一條生產線上，按照相同標準生產出口和內銷產品，使供應國內市場和國際市場的產品達到相同的質量水平，以改善供給，滿足國人消費升級需要，引導企業對出口和內銷產品質量一視同仁。

內外銷產品質量能否畫等號，關鍵在企業。蘇州太湖雪絲綢股份有限公司是一家絲綢家紡企業，產品遠銷歐美，2016年出口達1000萬元。董事長胡毓芳說，公司采用的震澤絲綢產地標準本來就高于國家標準，如蠶絲被桑蠶絲含量須達100%，而國標中50%桑蠶絲就可稱蠶絲被。后來又通過了歐盟生態認證，包括PH值、偶氮染料、色牢度等，要求嚴格，產品批批有檢測報告。以同樣的質量，近年來公司在國內增設直營加盟店，同時拓展跨境和國內電商銷售，售價高出同行兩成左右，2016年內銷額已近1億元，較上年增加三成。

同樣獲得首批“三同”認證的江蘇中鑫德賽木業有限公司，從貼牌生產起步，2016年出口達2億元。3年前，其強化木地板獲得美國加州CARBP2認證。總經理姚勇說，這個標準要求產品甲醛釋放含量小于等于0.05ppm，在國際上屬于頂級。2016年初，同樣產品“試水”國內市場，效果出人意料，前三季銷售已近1000萬元。“成為‘三同產品后，售價雖低于出口，但在國內比一般產品高出兩成左右。下一步要在‘三同產品內銷上花更多功夫，擴大在內銷中的份額，給消費者提供更多優質產品。”

價格能否比肩

江蘇“三同”探索從食品生產企業開始。2016年3月起，江蘇確定46家優秀出口食品企業作為“三同”建設重點對象進行幫扶。經過近1年的努力，16家企業率先獲得認定，產品涉及調味品、保健品、海鮮食品、休閑零食等8大類、26個品牌。

江蘇檢驗檢疫局認證監管處處長鄭安明介紹，獲得認定的出口食品企業，必須獲得出口備案資格并有出口業績，自我聲明投放內銷市場的產品符合“三同”相關要求，加工企業獲得國際通行“危害分析與關鍵控制點”認證，并經檢驗檢疫部門嚴格考核、推薦。對這些企業，檢驗檢疫機構將從生產到流通嚴格監管，一旦發現問題立即摘牌，還將依照我國食品安全相關法規處理。

產品質量和國外一樣，消費者購買的價格是否也與國外比肩呢？答案恰恰相反。蘇州吉成醬業釀造有限公司按照美國標準生產的180毫升有機醬油，出口到美國的售價折合人民幣為每瓶16.5元-19.8元，而國內同樣產品價格只有5.5元。連云港海德益食品有限公司的小包裝魷魚絲、墨魚絲食品此前全部銷往俄羅斯、烏克蘭、韓國等地。2016年開始，通過開網店、進超市，內銷超過3億元。董事長賀松說，售價大部分略低于外銷。

實施出口食品“三同”工程，還有效緩解部分出口食品企業的經營壓力。無錫一家可可制造龍頭企業實施“三同”后，建立針對國內可可粉中高端消費市場的研發和銷售渠道，以良好的品質贏得多份內銷訂單，外銷可可粉嚴重積壓問題迎刃而解。江蘇首批上線的16家企業，2016年以來國內銷售額較上年同期增加約4500萬元。

拓展國內消費仍有空間

江蘇首批上線的消費品“三同”公共服務平臺，共有12家本土外貿生產企業，涉及地板、小家電、服飾、童車等日用消費品。“消費者通過手機掃描產品包裝上的二維碼，或在網站輸入產品批號，就能馬上查詢到產品和企業信息。所有‘三同生產企業在其品牌專營店或其工廠直銷店都設立‘三同產品銷售專柜，消費者可以現場對產品的物理性能、使用方法等進行線下體驗。”江蘇檢驗檢疫局檢驗監管處負責人趙金偉介紹，平臺還有“三同”企業評定審核、“三同”產品申報驗證、消費端質量查詢、國際標準差異對比、消費者質量狀況反饋等多種功能。

專家表示，“三同”從出口食品企業推廣至消費品領域，是該項工作的一次跨越。“食品領域的‘三同針對的是出口食品企業，只對企業進行相關資質的審核和認證，而消費品‘三同針對的是產品，實現對每一批產品的質量信息查詢，直接連接到消費端，解決購買者產品質量信息不對稱的問題。”

當前，中國消費正處于換擋升級期，中國消費市場對很多消費促進政策的敏感度比較強。專家認為，現在消費領域整體狀況欠佳，沒有達到預期效果，仍有擴展余地。

一是供給不足，是發展中的短板，因此要補短板、擴供給，完善消費市場，進一步實施供給側改革，提升消費空間。二是從過去來看，擴消費往往缺少有效抓手，雖然知道消費很重要，但往往缺乏政策的落實點和政策實施的舉措，因此落實中要層層分解，責任到部門，加大整個消費刺激、管控和調整力度，為穩增長打牢基礎。