政企同心，共筑“蔬菜之鄉”盛名
———話嘉魚縣蔬菜產業發展現狀

長江蔬菜雜志社 賀歡

政企同心，共筑“蔬菜之鄉”盛名
———話嘉魚縣蔬菜產業發展現狀

長江蔬菜雜志社 賀歡

編者按：蔬菜產業作為農業增效、農民增收的重要產業，在我國傳統農業發展中占有重要的位置，因此，國家不斷出臺文件，加大對蔬菜產業的政策支持、財政傾斜和項目扶持，吸引了不少農民、合作社、業外人士對蔬菜產業的資金投入。但如何成功地做大、做好蔬菜產業，實現真正意義上的增產、增收、增效呢？ 《長江蔬菜》記者深入生產一線，聆聽業內成功人士的實踐經驗、記錄獨具地方特色的產業發展模式、分享具創新性和突破性的典型案例，圖文并茂、以饗讀者。

嘉魚，取《詩經·小雅·南有嘉魚》之義而得名，地處長江中游南岸，幕阜山脈與江漢平原的結合部。 有著“一山三水四分田，兩分道路和莊園”地貌格局的嘉魚，耕地面積廣闊，多為長江沖積平原，耕層深厚，土壤肥沃；屬亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明、溫暖濕潤、日照充足、雨熱同季，適宜蔬菜、水稻、小麥、油菜等農作物生長。

近年來， 嘉魚地方政府立足自身地理優勢，對種植面廣、商品價值高的蔬菜生產給予了極大的關懷與重視，堅持把蔬菜發展擺在突出位置，大力推進蔬菜板塊的基礎建設，積極實行蔬菜標準化生產，由此蔬菜產業一躍成為嘉魚縣農業的第一大產業和主導富民產業。為發掘嘉魚蔬菜產業發展的亮點，《長江蔬菜》記者一行深入嘉魚，走訪了嘉魚縣蔬菜辦、嘉魚富德蔬菜專業合作社、南豐蔬菜專業合作社、湖北金潤農業發展有限公司等，深入細致地考察了嘉魚蔬菜產業的整體發展概況。

●規模效益顯著，板塊特色凸顯●

嘉魚雖是地方小縣，但卻是名副其實的蔬菜大縣，一直以來都有著全國“蔬菜之鄉”的稱號，蔬菜種植是其農業發展的重要組成部分。 據統計，2015年 全 縣 蔬 菜 種 植 面 積 達 3.86 萬 hm2， 總 產 量155 萬 t以上，總產值 34.5 億元，分別占全縣農業總產值的 45%、種植業總產值的 70%，規模效益非常顯著。

嘉魚縣種植蔬菜種類豐富多樣，形成一定種植規模的主導品種有大白菜、甘藍、南瓜、冬瓜、辣椒、茄子、黃瓜、番茄、豇豆、萵筍、蘿卜等 20 多個，其中尤以“兩瓜兩菜”的規模優勢較為突出：大白菜7 667 hm2以上，甘藍 11 333 hm2以上，南瓜 6 333 hm2左 右 ，冬 瓜 3 333 hm2左右，“兩 瓜 兩菜”既有 產量 ，又有質量，還具特色，多年來享譽全國，成為嘉魚縣蔬菜種植的主打傳統品種。

嘉魚縣蔬菜種植板塊化特色較為凸顯，在政府持續推進蔬菜板塊基地建設的努力下，目前已建成20 000 hm2蔬 菜 板 塊 基 地 ， 形 成 了 “兩 瓜 兩 菜 ”、 設施蔬菜、西甜瓜、水生菜四大蔬菜板塊。 聚焦重點蔬菜，加以板塊化建設，嘉魚縣政府為蔬菜生產助力良多，而嘉魚富德蔬菜專業合作社等蔬菜生產優秀企業的蔬菜種植規模化與板塊化也較為突出。

嘉魚富德蔬菜專業合作社——國家級示范社，省商務廳、省財政廳指定的全國“現代農產品流通綜合試點農超對接項目”承辦單位。 合作社現有綠色無公害蔬菜生產基地 6 個，總占地 667 hm2，蔬菜生產基地 200 hm2，名優特 蔬菜示范基地 40 hm2，大棚反季節精細菜 67 hm2。 合作社榮獲了“十佳專業合作社”、“守信用、重合同企業”、“市級龍頭企業”、“全國農民合作社示范社”等多個稱號，現已發展成為集蔬菜種植、技術培訓、生產銷售、休閑觀光為一體的綜合專業性合作社。

●政府企業合力，共促標準生產●

嘉魚縣被冠以“蔬菜之鄉”的美稱，依賴的并不只是大規模的種植面積，更是蔬菜品質的有力保障，而這主要依賴于嘉魚蔬菜標準化生產技術的普遍應用。為將嘉魚縣打造成全國最大的無公害蔬菜生產示范縣，嘉魚縣政府有關部門近年來一直都在積極推行標準化生產技術：一是開展廣泛的宣傳與培訓，讓廣大農民全面掌握、主動應用蔬菜“兩增兩減”栽培技術、蔬菜健康栽培模式、無公害及綠色食品蔬菜標準化生產技術等；二是建立農產品質量安全可追溯制度，嚴格控制投入品的使用，堅決杜絕高毒、高殘留農藥等違禁投入品的使用；三是依托農業部“露地蔬菜標準園創建”和“設施蔬菜標準園創建”項目的實施，加大太陽能殺蟲燈、黃板誘殺、性誘捕器等物理、生物蔬菜病蟲害綠色防控技術的推廣應用，年均示范推廣 0.67 萬 hm2以上；四是加強產地質量檢測，確保農產品質量安全，杜絕問題農產品流入市場、端上餐桌。 除標準化生產技術普遍應用的過程中政府有力作為外，以湖北金潤農業發展有限公司為代表的優秀蔬菜生產企業所起到的引導作用也非同小可。

湖北金潤農業發展有限公司，于2009 年 4 月成立， 經過 7 年的成長，現已發展成為集蔬菜科研、品種展示、示范推廣、產品營銷、凈菜加工、蔬菜冷藏、農資服務、技術培訓為一體的現代農業企業。目前金潤農業已建成333 hm2的標準化生產基地，3 333 hm2的 訂單生產基地，年銷售蔬菜 50 萬 t，為確保蔬菜產品質量，金潤農業采取統一供種、供肥、供藥、操作規程、技術指導、農藥檢測的六統一措施，有效地推動了標準化生產技術的實施與推廣。此外，金潤農業還大力宣傳、指導、帶動廣大嘉魚菜農自覺保護地力，實行輪作栽培制度，如早春玉米與甘藍、大白菜的輪作，避免了大白菜根腫病等常見病害，保障了土地的可持續利用價值。

在政府與企業的共同引導帶動下，嘉魚縣的蔬菜標準化生產技術應用深入人心，蔬菜的品質也有了普遍性的提升，目前全縣有大白菜、甘藍、南瓜、冬瓜、辣椒、茄子等 19 種蔬菜通過了國家綠色食品質量認證；132 個蔬菜品種通過了無公害產品質量認證；8 個蔬菜產品獲得有機食品認證；“珍湖蓮藕”、“嘉魚甘藍”成功注冊地理標志商標。

●配套產業興起，豐富發展業態●

在嘉魚縣蔬菜產業發展如火如荼之時，相關的配套產業也興起不斷，有效地促進了蔬菜產業鏈的完善，并為嘉魚縣的發展增加了新的經濟增長點。一是加工行業有了良好開端，近幾年成功引進外地客商來嘉魚投資創辦了國美食品、綠豐食品、韓國世天、利明冷庫等蔬菜加工、轉化與冷凍企業，成功帶動了蔬菜的就地加工轉化，延伸了產業鏈，有力解決了嘉魚蔬菜產業鏈上的瓶頸問題；二是蔬菜經紀人異常活躍，據不完全統計，嘉魚全縣擁有蔬菜經紀人 500 多人，他們利用自己的信息資源與人脈資源，通常在蔬菜苗期就定價格、下訂單，收獲時統一裝車外運，兌現承諾，自擔風險，把農民的風險降到最低；三是農機需求旺盛，據不完全統計，嘉魚縣蔬菜主產區近幾年新增大中型耕整、運輸農用拖拉機 800 臺以上，保有量達到 1 200 臺以上，主產區機耕機整率已達 100%； 四是產地批發市場與地磅建設布局到位，近幾年縣委、縣政府通過政府出資與招商引資的方式，在潘家灣、新街、簰洲等地先后建成 6個實行進場交易的專業蔬菜批發市場，同時幾乎每個蔬菜村都有 1～2 臺大型地磅，極大地方便了蔬菜的交易與銷售。

為豐富發展業態，南豐蔬菜專業合作社及湖北金潤農業發展有限公司等也紛紛在原有業務的基礎上進行提質升級，開展配套產業。 成立于 2012 年的南豐蔬菜專業合作社，經過 4 年發展，目前已成為年產值近千萬元、年發放勞務費 100 多萬元的蔬菜生產企業，合作社充分利用國家優惠政策，大力發展設施農業，至 2015 年已種植大棚西瓜 13.3 hm2，露地蔬菜 40 hm2，精品蔬菜 20 hm2。 為進 一步 提升經濟 效益 ，合 作社創新 發 展鄉 村 游 ，建成 了 3.3 hm2的南豐生態草莓園，吸引游客觀光采摘，年產量可達 75 000 kg，年營業額達數百萬元。 而湖北金潤農業發展有限公司，則響應政府號召創建了潘家灣農產 品 批發 市 場，市場 日 均銷售蔬 菜 1 200 t，年 銷 售量 50 萬 t，年銷售產值達 7 億元，同時帶動周邊地區 13 333 hm2的蔬菜銷售。 批發市場的建成不僅推動了公司自身發展，也為嘉魚縣的蔬菜銷售提供了極大便利。

●災害頻繁“造訪”，助推政策保險●

有規模、有品質、有特色，嘉魚縣的蔬菜種植聲名遠播，卻也存在一定的自然因素限制，嘉魚縣光照較少，陰雨天多，尤其梅雨季節暴雨洪澇頻發，同時因湖泊眾多而內澇嚴重，對以露地種植為主的嘉魚縣蔬菜生產造成了嚴重影響。

南豐蔬菜專業合作社在4年的發展中遭受了多次自然災害：2014 年因冬季降溫較晚， 氣候整體偏暖，嘉魚縣大白菜的收購價降至 0.04 元/kg，合作社 13.3 hm2大 白 菜 全 部 滯 銷 ， 為 趕下季生產，大白菜最終被全部打碎作肥料；2015 年合作社多棟大棚鋼架因暴風而損壞嚴重，塑料薄膜全部受損；2016 年 5 月受前期 陰雨天氣 影 響 ， 合 作 社 的 13.3 hm2早 佳84-24 西瓜減產四成， 商品瓜率僅70%；2016 年 7 月受暴雨洪澇影響，合 作 社 76.7 hm2基 地 全 部 被 淹 ，造成直接經濟損失超過 300 萬元……

自然災害的頻繁造訪，讓蔬菜生產主體都深受其害、苦不堪言，除經濟利益的重創之外，也嚴重阻礙著蔬菜產業的整體發展，這引起了嘉魚縣政府有關部門的高度重視。2014 年，中央為順應新農業的形勢發展積極倡導推行政策性保險，頒布《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》等相關文件，嘉魚縣政府也積極響應，與人保財險嘉魚支公司合作，通過多次走訪調研，因地制宜地推出了設施蔬菜大棚保險 的 基 本 方 案 ：每 667 m2大 棚 保 額 1.5 萬 元 ，塑 料薄膜 1 000 元，保險費 720 元，其中政府財政補貼50%保費，投保人繳納 50%。

政策性保險一經推行，就受到了首批試點——“八大現代農業示范區”的一致歡迎。 目前年承保面積 已 達 到 了 97.3 hm2，覆 蓋 了 80% 的 示 范 區 ，保 費收取了 55.6 萬元，其中政府財政補貼 26 萬元。在咸寧市， 嘉魚縣是首個推廣政策性保險的領跑者，也是第 1 批受益者，在 2016 年上半年的特大洪災中，嘉魚縣政策性保險總賠付金額達到了 127 萬元，其中南豐蔬菜專業合作社獲得了近 50萬元的最高賠付額，很大程度上挽回了經濟損失，保障了蔬菜的再生產能力，有效地推動了蔬菜的全面恢復生產。

這場洪災為嘉魚縣政策性保險爭取到了眾多民心，也給予了人保財險嘉魚支公司繼續推進政策性保險的信心與熱忱。下一步政策性保險將進入正式推廣期，從示范區延伸至嘉魚全縣，爭取實現全縣范圍內 2 333 hm2設施蔬 菜生 產的政策性 保險 全覆蓋，同時也將繼續擴展露地蔬菜種植的保險面積。與此同時，還將倡導政府予以更多財政支持，爭取由目前保費補貼的 50%份額能提升至 70%～80%，為農民展現更多誠意，為這項謀民利、解民憂的惠民工程提供更強有力的支撐。