堅持以新發展理念引領經濟發展新常態

李令波

堅持以新發展理念引領經濟發展新常態

李令波

習近平總書記“七一”重要講話，全面回顧了我們黨95年來團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻。深刻闡明了我們黨的執政理念和執政方略，以不忘初心、繼續前進為主題，明確提出了面向未來、面對挑戰，做好改革發展穩定各項工作、加強和改善黨的領導、加強自身建設的要求?？茖W展望了黨和人民事業發展的光明前景，是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。

堅持不忘初心、繼續前進，就要堅持黨的十八屆五中全會確定的以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以新發展理念引領經濟發展新常態，不斷壯大經濟硬實力。

一、堅持創新發展，著力增添發展動力

牢固樹立“抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來”的思想，以創新破解發展難題、增強發展動力。堅持供給側結構性改革，推動傳統煤電產業轉型升級，大力發展大數據、大健康，山地特色農業、山地特色旅游，新型建筑建材、現代裝備制造等新興產業，依托科學技術創新，以政府為引導、企業為主體，加速企業技術研發和科技創新步伐，提升企業效益和產品競爭力。堅持體制機制創新，抓住重點領域和關鍵環節，不斷突破經濟社會發展體制機制瓶頸，以深入實施“三變”改革為抓手，充分發揮村級農民專業合作社作用，盤活沉睡資源，激活資源要素，創新農村經濟發展模式，切實帶動農民增收致富，實現全面小康。堅持創新人才隊伍建設，以深入實施大數據、大工業等戰略行動為契機，充分發揮眾創空間人才聚集作用，培養和造就一批科技領軍人才、企業家人才、高技能人才、一線創新人才和青年科技人才，用人才支撐創新發展。

二、堅持協調發展，著力推進城鄉統籌

牢固樹立城鄉協調發展理念，堅持規劃引領、“多規合一”，統籌推進現代城市、特色小鎮、美麗鄉村一體化建設。加快紅果中心城區建設步伐，合理配置公共服務資源，重點打造智慧城市，不斷提升城市綜合承載能力。推廣應用示范小城鎮建設經驗，加快城鎮基礎設施建設，加強小城鎮公共服務能力建設，著力打造一批民族風情小鎮、健康養生小鎮、旅游度假小鎮。深入推進“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設小康六項行動計劃，深化農村人居環境整治，堅持整村推進、連片打造，全面改善農村生產生活條件，著力構建現代城市、特色小鎮、美麗村莊交相輝映的和諧發展格局。

三、堅持綠色發展，著力打造生態盤州

用綠色理念培育發展新優勢。堅持把生態文明建設擺在更加突出的位置，以實施綠色貴州建設三年行動計劃及特色農業“3155工程”為契機，以新一輪退耕還林、石漠化治理等林業生態重點建設工程為抓手，不斷提高森林覆蓋率；加快推進20個污水處理廠和垃圾處理基礎設施建設，實現城鎮污水處理率、城鄉生活垃圾無害化處理率均達100%；加強環保監管執法，堅決取締關停不符合產業政策、污染防治設施落后等嚴重污染環境的企業；全面推行“河長”制，大幅削減水污染物排放總量；大力實施生態保護和修復工程，節約和高效利用資源，讓盤州大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。同時，依托生態優勢發展林業經濟、健康養生、休閑旅游等產業，實現百姓富與生態美的有機統一，真正把綠水青山轉化為“金山銀山”，把后發優勢轉化為現實成果。

四、堅持開放發展，著力拓展發展空間

積極順應開放發展的大趨勢，用全球的視角、戰略的思維，加速融入國際國內發展大格局，主動融入國家“一帶一路”戰略，積極參與“長江經濟帶”和“珠江—西江經濟帶”建設，為經濟社會發展拓展更大的空間。辦好“中國·東盟國際產能合作妥樂峰會”，加強與東盟國家的合作交流；加快園區建設，積極引進和承接新興制造業，壯大產業規模，打造知名品牌，提高發展效益，夯實產業支撐；全力爭取建設綜合保稅區，積極引入國內外重大賽事和高端論壇，不斷充實和豐富對外開放平臺；加快走出去和引進來步伐，大力開展招商引資，更加注重引資質量和效益，進一步完善開放型經濟體制。

五、堅持共享發展，著力改善民生福祉

當前盤縣實現共享發展最關鍵、最核心、最根本的就是要舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展大局，緊緊圍繞“六個精準”和“五個一批”總體要求，以農業產業化發展、“211”社會幫扶、“兩上兩下”項目管理等為抓手，整合各類資源要素，凝聚強大工作合力，全力打贏脫貧攻堅大決戰。做好城鄉低保提標核查工作，完善低保發放制度；深入實施全民參保計劃，完善社會救助體系；加快推進“4321”工程等教育基礎設施建設，加大創客教育、智慧教育、智慧教學推廣應用，辦好人民滿意教育；加快縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院和鄉鎮衛生院標準化建設，補齊衛生事業短板；加強職業技能培訓，加大創業扶持力度，帶動社會就業創業；加快文化館、博物館、圖書館等文化基礎設施建設，實施全民健身工程，發展文化體育事業；創新社會管理模式，深入推進“平安盤縣”建設，打造和諧盤州；堅守安全底線，強化安全生產責任落實，推動安全生產形勢本質好轉。

（作者系中共盤縣縣委副書記、盤縣人民政府縣長）

責任編輯：謝義飛