中小型水庫除險加固工程施工管理的問題及對策

陳東輝

(興城市水務局，遼寧 興城 125100)

決策思考

中小型水庫除險加固工程施工管理的問題及對策

陳東輝

(興城市水務局，遼寧 興城 125100)

隨著經濟的迅猛發展，水利工程建設力度不斷加大，對水庫除險加固工程的要求也在不斷提高。但是，現階段中小型水庫除險加固工程施工管理過程中依然存在許多問題亟待進一步解決。文章針對這些問題進行了深入的剖析并在此基礎上給除了具有針對性的解決對策，以提升中小型水庫除險加固工程的施工管理質量。

中小型水庫；除險加固工程；施工管理；問題及對策

1 中小型水庫除險加固工程施工管理中存在的問題

1.1 施工單位質量管理意識淡薄

目前，我國的中小型水庫除險加固工程施工管理已經取得了重大進展，但是由于施工管理體系尚不健全，施工人員的綜合技術水平有待進一步提升，尤其是針對中小型水庫除險加固工程的具體管理任務的責任制度仍存在許多問題，并在一定程度上影響了工程的實施效果和工程進度，進而對施工管理水平產生了一定的影響，很難充分發揮施工管理的作用。

1.2 工作人員的綜合素質水平有待提高

現階段，我國的中小型水庫除險加固工程的施工人員以及管理人員的綜合素質水平相對較低。①在工作過程中，某些工作人員責任心較差，不能嚴格按圖施工，導致施工管理難以有效開展；②部分工作人員的專業水平和技術能力有所欠缺；③管理人員的管理力度不足，執行不到位；④對于不合格的產品無法秉公執法，進而導致中小型水庫除險加固工程質量難以有效保障。

1.3 資料管理及信息溝通問題

資料管理是中小型水庫除險加固工程施工管理過程中最容易被忽視的問題，但是，在施工過程中所形成的各類資料在施工后期具有十分重要的作用，而且許多資料都是竣工驗收和竣工結算階段的重要依據。信息溝通問題主要體現在施工現場無法及時進行問題的反饋，或者是反饋不到位等。管理人員、施工人員、監理人員以及設計人員等的信息掌握不對稱導致了許多不必要的施工管理問題。

1.4 材料質量參差不齊

隨著市場競爭日益激烈，建材市場魚龍混雜，許多廠商、廠家在經濟利益的驅使下偷工減料、以次充好，導致施工材料質量良莠不齊。其次，某些材料的采購人員以及材料的驗收人員的綜合素質水平較低，很容易采用質量較差甚至是不合格的產品。更有甚者，某些人員為了謀取私利，從中漁利，購買不合格的材料導致中小型水庫除險加固工程質量難以得到保障。

2 提高中小型水庫除險加固工程施工管理水平的對策

2.1 建立健全施工管理制度

為切實保障中小型水庫除險加固工程施工管理水平，首先應進一步完善施工管理制度，進而為管理人員和工作人員提供有效的支持和保障。同時，完善的施工管理制度能夠起到有效的指導和約束作用。特別是對于具有明確的施工責任的施工管理制度而言，能夠進行權責的明確劃分，將中小型水庫除險加固工程的具體施工內容與施工人員和管理人員進行明確的管理，進而更好地促進工作人員的積極性和責任感，有助于提升施工管理的整體效果。

2.2 提高施工管理人員的綜合素質水平

對于中小型水庫除險加固工程施工管理而言，管理人員的素質水平和能力對于整體管理質量具有十分重要的影響。因此，作為中小型水庫除險加固工程施工管理人員應進一步明確自身的責任和義務，確保每一個管理者都能夠各司其職完成自身的任務，并且要加大全面管理水平，對于中小型水庫除險加固項目的工期質量、安全等各個目標加強管理為工程項目的整體管理打好基礎，除此之外，施工管理人員應加大責任意識，不斷提升自身的綜合素質水平，適應當前建筑行業的管理和發展模式。

2.3 健全質量監督責任體制

在質量監督中較為重要的就是責任體制，在制度的約束下能夠促使工作人員端正態度，對工作認真負責。責任制度中能夠將每項任務落實到個人，并且標準嚴格。一旦項目出現質量問題，可以依據規定做出獎懲，避免出現處罰過輕得不到教訓或者處罰過重引起不滿的現象發生。

2.4 注重人員管理和培養

在中小型水庫除險加固工程施工過程中，施工人員是工程的主要因素，因此加強管理實際上就是在各方面約束人的行為，各種規章制度都是為施工中將責任落實到個人，設立獎懲制度都是為提高員工的積極性，使他們在工作中不敢出現懈怠情緒，保證工程質量。在對人員管理的同時還應該組織培訓工作，只有將他們的業務水平和素質同時提高的情況下才能從根本上解決質量問題，使施工人員主動投身到工作中才是監管的主要目的。

2.5 加大對圖紙的審核力度

為了有效提高中小型水庫除險加固工程設計圖紙質量，應加大對圖紙的審核力度。圖紙審核工作主要是圍繞設計圖紙進行全面、仔細、詳盡的檢查，在審核過程中應結合中小型水庫除險加固工程的施工現場具體情況、施工目的以及施工技術的開展水平等進行全面分析研究，只有這樣才能切實提高設計圖紙質量，保障設計圖紙的可靠性和可行性，進而保障中小型水庫除險加固工程設計圖紙能夠有效的用來指導工程施工，為中小型水庫除險加固工程的順利展開奠定堅實的基礎。

3 加強對中小型水庫除險加固工程的全過程管理

3.1 加強對中小型水庫除險加固工程設計階段的管理

通常情況下，中小型水庫除險加固工程設計包括初步設計和施工圖設計兩大階段。在初步設計過程中，需要在全面了解水庫的使用條件、使用歷史以及使用環境等相關資料的基礎上，認真分析總結水庫所出現過的各類問題，并對這些問題進行整理匯總，并在此基礎上給出具有針對性的解決方案。除此之外，設計人員還需根據水庫的相關數據資料進行計算和分析評價。在設計過程中，應在前期工作的基礎上針對中小型水庫除險加固工程施工過程中的重點和難點、用料問題等進行合理的規劃設計，為施工圖設計奠定基礎。在施工圖設計過程中，設計人員應在水庫設計圖紙的基礎上，根據水庫的有關數據標準和實地考察結果的基礎上，進行施工設計標準的確定。在圖紙繪制時應按照上述資料進行并且保證符合相關設計標準。

3.2 加強對中小型水庫除險加固工程招標階段的管理

在中小型水庫除險加固工程招標階段，應嚴格按照公平公正的原則確定施工單位以及材料設備的供應商。在招標過程中，應建立一套公平合理的競標機制，選擇信譽良好、施工質量較高的施工單位，通過嚴格的資格預審，確保中標單位符合相應的資質要求。嚴格審查施工材料質量，選擇符合設計要求的建筑材料。除此之外，還應加大招標過程中的文件記錄和保存工作，對招標過程和相關會議過程進行詳細的記錄，并建立健全問責機制。通過嚴格的招標管理為后續中小型水庫除險加固工程的施工管理奠定堅實的基礎。

3.3 加強中小型水庫除險加固工程施工準備階段的管理

在中小型水庫除險加固工程的施工準備階段，施工單位應做好開工許可證、施工資料等相關證明文件的獲取工作，保證整個施工過程符合國家規定。在施工之前，應提前到施工現場進行考察，將施工所需的機械設備和建筑材料提前運輸到施工現場。并針對施工過程中容易出現的問題做好預警機制，并做好與利益相關方的溝通與協調工作，針對施工現場各類不利因素在施工之前進行解決。

3.4 加強中小型水庫除險加固工程施工階段的管理

在中小型水庫除險加固工程施工過程中，應加大對人財物的管理工作。通過嚴格的責任制度和績效考核制度，來提高施工人員的責任感和積極性。通過加大教育培訓來提高施工人員和管理人員的綜合素質水平，不斷提高其技術水平和質量安全意識。除此之外，通過加大對施工現場的安全質量檢查，確保施工現場的安全和工程質量，有效控制工程進度，嚴格按照設計方案進行施工。

3.5 加強中小型水庫除險加固工程竣工驗收階段的管理

竣工驗收階段是保證工程質量的最后一道關卡。因此，中小型水庫除險加固工程的竣工驗收階段應進一步加大管理力度，以保證工程整體質量。這就要求管理人員全面了解竣工驗收程序，并嚴格進行執行，并切實加強各類驗收設備和驗收手段，進而保障中小型水庫除險加固工程工程質量。

4 結 語

中小型水庫對于水資源的可持續利用具有十分重要的作用，能夠有效防止自然災害所帶來的嚴重影響，因此應加大對中小型水庫除險加固工程施工管理力度，通過全過程、全方位的管理來解決各類問題，進而保障中小型水庫除險加固工程的施工質量和安全。

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TV697.3

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2017-08-2

陳東輝(1971-)，女，遼寧興城人，助理工程師，研究方向為水利施工管理等。